Решение № 2А-2762/2019 2А-2762/2019~М-2202/2019 М-2202/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-2762/2019

24RS0002-01-2019-002929-63

№2а-2762/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ачинск 27 июня 2019 года

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Парфеня Т.В.,

при секретаре Власовой Я.А.,

с участием старшего помощника Ачинского городского прокурора Чиханчиной Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ачинский» к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края, гражданину РФ, проживающему по адресу: <адрес>, о продлении срока административного надзора, установленного решением Ачинского городского суда от 16 августа 2018 г., и возложении дополнительного административного ограничения, проверив представленные материалы,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России "Ачинский" обратилось в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора сроком на 6 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 29.02.2020 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 12.04.2021 года, и возложении дополнительного административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени. Требования мотивированы тем, что 14.09.2018 ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С момента постановки на учет прошло 4 месяца, за данный период времени ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, так, 01.06.2019 он постановлениями мирового судьи признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ и двух правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. ФИО1 проживает с семьей, по месту жительства характеризуется посредственно, на профилактические беседы реагирует слабо (л.д.2-4).

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО1 18.05.2019 г. (л.д. 36)

В ходе подготовки, административный ответчик ФИО1 требования административного искового заявления МО МВД России «Ачинский» признал, не возражал против продления срока административного надзора и возложения дополнительного административного ограничения. Надлежащим образом уведомленный о месте и времени слушания дела, в суд не явился, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 41, 40).

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский», надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 38,39).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Старший помощник Ачинского городского прокурора Чиханчина Е.Ю. в судебном заседании полагала подлежащими удовлетворению исковые требования МО МВД России «Ачинский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1

Исследовав в судебном заседании административное исковое заявление, материалы дела и заключение прокурора, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 и 3 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из представленных материалов, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 20 апреля 2007 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области от 05 мая 2012 года) ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ с частичным присоединением неотбытого наказания по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 18.01.2002 к 6 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-14, 18-19).

Освобожден ФИО1 из мест лишения свободы 12 апреля 2013 года по отбытии срока наказания (л.д. 20).

Согласно ст. 9 УК РФ, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Согласно приговора Ачинского городского суда от 20.04.2007 года, преступление, в совершении которого был признан виновным ФИО1, было им совершено 15.07.2006 года. Таким образом, согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на дату совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, таким образом судимость по вышеуказанному приговору суда на момент рассмотрения данного административного искового заявления не погашена, срок погашения судимости – 12 апреля 2021 года.

Решением Ачинского городского суда от 16.08.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год с установлением ему ограничений в виде обязательной явки 1 раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание в определенных местах – барах, ресторанах. Срок административного надзора решено исчислять со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора. Решение в установленном законом порядке не обжаловалось и вступило в законную силу 28.08.2018 г. (л.д. 5-6).

14.09.2018 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 7,8).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 18.02.2019 года ФИО1 административный надзор, установленный решением Ачинского городского суда от 16.08.2018 г., продлен на 6 месяцев, начиная с 29.08.2019. Установлена дополнительная обязанность в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение в установленном законом порядке не обжаловалось и вступило в законную силу 01.03.2019 г. (л.д. 9-10).

С момента продления срока административного надзора прошло 4 месяца, за данный период ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 22-25). Так, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 в г. Ачинске - мирового судьи судебного участка № 5 в г. Ачинске от 01.06.2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения в период с 22 января по 22 марта 2019 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 2 суток (л.д. 27). Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 в г. Ачинске- мирового судьи судебного участка № 5 в г. Ачинске от 01.06.2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения в период с 10 января по 11 марта 2019 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 2 суток (л.д. 28). Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 в г. Ачинске - мирового судьи судебного участка № 5 в г. Ачинске от 01.06.2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения 28 мая 2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д. 29).

ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, состоит в фактических брачных отношениях, имеет малолетнего ребенка, привлекался неоднократно к административной ответственности в период установления административного надзора, на профилактические беседы реагирует слабо, склонен к совершению административных правонарушений (л.д. 33).

Таким образом, судом установлены достаточные основания для продления ФИО1 срока административного надзора, поскольку им совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, а также направленные против порядка управления, а в силу положений ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учётом данных о личности ФИО1, суд считает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 12.04.2021 года.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом изложенного, положений ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и о поведении ФИО1, обстоятельств совершения им административных правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка, а также фактов несоблюдения, установленных ранее административных ограничений, в целях осуществления контроля за поведением поднадзорного лица, суд полагает обоснованным установление дополнительного административного ограничения в виде «запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени» на период срока административного надзора.

Суд полагает, что установление указанного административного ограничения будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и не нарушает прав поднадзорного лица, отвечает задачам административного надзора.

Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений не изменяет течение сроков административного надзора. По своему смыслу дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 272, 273, 293 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить.

Административный надзор, установленный решением Ачинского городского суда Красноярского края от 16.08.2018 года (с учетом решения Ачинского городского суда от 18.02.2019 года) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – продлить сроком на 6 (шесть) месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Ранее установленные решениями Ачинского городского суда от 16.08.2018 года и от 18.02.2019 г. в отношении ФИО1, административные ограничения на период срока административного надзора дополнить следующим административным ограничением:

- запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени.

Дополнительное административное ограничение в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени применяется начиная в момента вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Т.В. Парфеня

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2019