Решение № 2-588/2019 2-588/2019~М-628/2019 М-628/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-588/2019

К делу № 2-588/2019 год.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа2019 года с. Успенское

Успенский районный суд, Краснодарского края в составе:

председательствующего Уманского Г.Г.

при секретаре Пеньковой Т.И.

с участием:

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 администрации муниципального образования Успенский район о признании права собственности на объект недвижимости

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилсяв суд с иском к администрации Успенского районао признании права собственности на построенное домовладение, указав, что22 ноября 2012 года на основании договора купли-продажи ему и супруге – ФИО1, перешло право общей долевой собственности (по ? каждому) на земельный участок и жилой дом, расположенные <адрес>. С 2015 года, в связи со смертью супруги, он является единоличным собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты><адрес>.

Техническое состояние домовладения на момент приобретения по договору купли-продажи соответствовало техническому паспорту от 05.12.2013 г. На земельном участке находился Жилой дом литер А с пристройкой лит а- общей площадью 44,8 кв.м., жилая – 20,9 кв.м.,навес литер Г2.

С целью улучшения жилищных условий, увеличения жилой площади, они еще при жизни супруги начали строительство на принадлежащем им земельном участке жилого дома.

В соответствии с требованиями законодательства, обратившись в Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Успенский район с пакетом документов и заявлением- уведомлением о строительстве жилого дома (№7302 от 22.11.2018 г.), он получил уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) – Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке №70 от 29.11.2018 г.

Мотивирован отказ несоответствием параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по следующим основаниям: «В соответствии с правилами землепользования и застройки Вольненского сельского поселения Успенского района Краснодарского края, утвержденных решением Совета Вольненского сельского поселения Успенского района от 07.05.2014 г. №296 (в редакции решения 19 сессии Совета муниципального образования Успенский район «О внесении изменений в правила землепользования и застройки Вольненского сельского поселения Успенского района» от 23.11.2016 г. №125) (в редакции решения 31 сессии Совета муниципальногообразования Успенский район «О внесении изменений в правилаземлепользования и застройки Вольненского сельского поселения Успенского района» от 26.09.2017г. №203) земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположен в зоне Ж-1Б «Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы», согласно которой минимальные отступы от границ земельных участков для жилых зданий- 3 м., расстояние от жилых зданий до красной линии- 3 м., По факту расстояние от жилого дома <адрес> до соседнего участка в среднем составляет 1,47 м, что не соответствует нормам строительства.

Согласно топографической съемке на земельный участок <адрес> жилой дом выстроен. В соответствии со ст. 222 ГК РФ индивидуальный жилой дом имеет признаки самовольного строительства.

Указанный отказ нарушает право на улучшение жилищных и бытовых условий, закрепленных ст. 40 Конституции РФ и ст. 2 Жилищного кодекса РФ, а также ограничивают право собственника в использовании земельного участка в соответствии ст. 263 Гражданского кодекса РФ и ст. 40 Земельного кодекса РФ.

Кроме того, хотелось бы отметить об отсутствии нарушений норм строительства относительно соседнего участка, поскольку жилой дом, который находится в полутора метрах от смежного участка- это дом, который был приобретен по договору купли-продажи (литер А согласно технического паспорта). Им же возведен жилой дом (литер Б согласно технического паспорта) со стороны пустыря.

Строительство жилого дома произведено на земельном участке, принадлежащем на праве собственности.

Строение литер «Б» имеет следующие характеристики: площадь застройки 93,0 кв.м., высота по наружному обмеру – 3,00 м, этажность – 1, год постройки -2018 г., физический износ 0%. Основные конструктивные элементы: Фундамент- бетонный ленточный; наружные и внутренние стены- блоки бетонные; перегородки-блоки бетонные; перекрытия- деревянные; кровля- лист стальной профилированный; проемы оконные-пластиковые одинарные двухстворчатые; проемы дверные- металлические; внутренняя отделка стен- штукатурка цементно-известковая; наружная отделка- облицовка лицевым кирпичом; инженерное оборудование- канализация (местная),электропроводка (скрытая).

Специалистом- экспертом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Успенскому району составлено техническое заключение по определению соответствия строительным нормам и правилам вновь построенного индивидуального жилого дома литер «Б», о возможности (невозможности) дальнейшей безопасной эксплуатации объекта, расположенного <адрес>. На основании результатов визуального обследования индивидуального жилого дома литер «Б», установлено, что несущие конструкции обследуемых помещений находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, что соответствует требованиям СП 70.13320.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87».

Категория технического состояния объекта капитального строительства в целом согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»- исправное состояние. Техническое состояние крыши характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Согласно выводам технического заключения техническое состояние конструкций обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения, не нарушает права и законные интересы граждан, используется и пригодно в качестве места постоянного проживания граждан. Объект капитального строительства литер «Б», расположенный <адрес> пригоден для использования в качестве жилых помещений, соответственно могут эксплуатироваться и помещения вспомогательного характера. Общая площадь -74,9 кв.м., из них 50,9 кв.м. – жилая площадь, а 24 кв.м.- вспомогательная.

Таким образом, самовольная постройка не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, следовательно, право собственности может быть признано решением суда

Истецв судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил отзыв, в котором не возражал против удовлетворения иска.

Исследовав доказательства, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных суду доказательств следует, что истецв 2018 году на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащем ему на праве собственности завершил строительство жилого дома:Строение литер «Б» имеет следующие характеристики: площадь застройки 93,0 кв.м., высота по наружному обмеру – 3,00 м, этажность – 1, год постройки -2018 г., физический износ 0%. Основные конструктивные элементы: Фундамент- бетонный ленточный; наружные и внутренние стены- блоки бетонные; перегородки-блоки бетонные; перекрытия- деревянные; кровля- лист стальной профилированный; проемы оконные-пластиковые одинарные двухстворчатые; проемы дверные- металлические; внутренняя отделка стен- штукатурка цементно-известковая; наружная отделка- облицовка лицевым кирпичом; инженерное оборудование- канализация (местная),электропроводка (скрытая) (л.д.8-29).

Из технического заключения следует, что по определению соответствия строительным нормам и правилам вновь построенного индивидуального жилого дома литер «Б», о возможности (невозможности) дальнейшей безопасной эксплуатации объекта, расположенного <адрес>, на основании результатов визуального обследования индивидуального жилого дома литер «Б», установлено, что несущие конструкции обследуемых помещений находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, что соответствует требованиям СП 70.13320.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87».

Категория технического состояния объекта капитальногостроительства в целом согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»- исправное состояние. Техническое состояние крыши характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Техническое состояние конструкций обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения, не нарушает права и законные интересы граждан, используется и пригодно в качестве места постоянного проживания граждан. Объект капитального строительства литер «Б», расположенный <адрес> пригоден для использования в качестве жилых помещений, соответственно могут эксплуатироваться и помещения вспомогательного характера. Общая площадь -74,9 кв.м., из них 50,9 кв.м. – жилая площадь, а 24 кв.м.- вспомогательная. (л.д.30-58).

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из приведенной нормы следует, что признак самовольной постройки заключается в том, что застройщик осуществляет самовольную постройку на земельном участке,который ему не принадлежит на законном основании или если эксплуатация самовольной постройки приводит к противоречию разрешенному использованию земельного участка.

Как установлено в судебном заседании земельный участок принадлежит истцуна праве собственности, вид разрешенного использования – ЛПХ. В соответствии с правилами землепользования и застройки Вольненского сельского поселения Успенского района Краснодарского края, земельный участок истца расположен в зоне Ж-1Б «Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы», согласно которой минимальные отступы от границ земельных участков для жилых зданий- 3 м., расстояние от жилых зданий до красной линии- 3 м., По факту расстояниеот жилого дома <адрес> до соседнего участка в среднем составляет 1,47 м, что не соответствует нормам строительства.

Согласно ст. 222 ч.3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец построил жилой дом без существенных нарушений в соответствии с правилами землепользования и застройки Вольненского сельского поселения. Построенный жилой дом без разрешительных документов не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешенное использование земельного участка используется по назначению.

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст.2 Федерального Закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» «государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ». Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

При таких обстоятельствах суд считает заявление истца подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО3 Федоровичаудовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, литер Б, общей площадью 74,9 кв.м., жилой - 50,9 кв.м., расположенный <адрес>.

Данное решение является основанием для подготовке технического плана на вновь созданный объект недвижимости, а также основанием для внесения сведений в ЕГРН - постановка на государственный кадастровый учет индивидуального жилого дома литер Б, общей площадью 74,9 кв.м., жилой - 50,9 кв.м., расположенный <адрес> соответствии с требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения (Приказ Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016г.), число этажей надземной части - 1 этаж (в том числе - 0 этажей подземной части), год завершения строительства – 2018год, материал наружных стен - блоки бетонные.

Успенскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности ФИО2 на жилой дом, литер Б, общей площадью 74,9 кв.м., жилой - 50,9 кв.м., расположенный <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий