Решение № 12-8/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 12-8/2019

Дело № 12-8/2019

Поступило в суд 11.01,2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года г. Куйбышев, Новосибирская область

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Детко Н.Н.

при секретаре Бурундуковой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе

ФИО1 на постановление начальника отдела контрольно – надзорной деятельности управления по охране животного мира министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела контрольно – надзорной деятельности управления по охране животного мира министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37. КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 подал на него жалобу, в обоснование которой указывает, что административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ, не совершал, охотой не занимался, а только перевозил принадлежащее ему охотничье оружие <данные изъяты> № в зачехленном, разряженном виде как это и предусматривается требованиями Федерального Закона от 13.12.1996 №150- ФЗ «Об оружии». Согласно указанному закону, транспортировка через охотничьи угодья орудий охоты, с соблюдением условий, исключающих осуществление деятельности, связанной с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой, не правомерно приравнивается к охоте, а потому он подвергнут административному наказанию незаконно.

Просит суд обжалуемое постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить.

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям.

Начальник отдела контрольно – надзорной деятельности управления по охране животного мира министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области в судебное заседании участия не принимал, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение заявителя, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи.

Отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов регулируются Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об охоте) и Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире".

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона об охоте, под охотой понимается поиск, выслеживание, преследование охотничьих ресурсов, их добыча, первичная переработка и транспортировка.

С учетом изложенного, а также пункта 3 Правил охоты, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации N 512 от 16 ноября 2010 года, незаконной является охота с нарушением требований законодательства об охоте, в том числе охота без соответствующего разрешения на добычу охотничьих ресурсов, вне отведенных мест, вне сроков осуществления охоты и др.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 02 часов 30 минут ФИО1 находился на территории закрепленных охотничьих угодий ООО «Викон окно в природу» на расстоянии 7 км. в юго-западном направлении от <адрес> с охотничьим оружием <данные изъяты>, № без разрешения на добычу объектов животного мира.

В соответствии со статьей 57 Федерального закона об охоте, к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Исходя из статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209- ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", охотничье оружие, принадлежащее ФИО1, является орудием охоты.

Кроме того, в силу пункту 3 Положения об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 10 октября 1960 года N 1548 (в редакции от 19 декабря 1994 года), охотничьими угодьями признаются все земельные, лесные и водопокрытые площади, которые служат местом обитания диких зверей и птиц и могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства.

Из анализа изложенных норм следует, законодатель не связывает приведенное определение понятия охоты с режимом хранения, транспортировки оружия, а признает охотой нахождение в условиях, свидетельствующих о ее ведении.

На основании изложенного, суд считает, что несостоятельными доводы ФИО1 о том, что охотой не занимался, а только перевозил принадлежащее ему охотничье оружие.

С учетом установленных обстоятельств дела, начальник отдела контрольно – надзорной деятельности управления по охране животного мира министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области пришел к выводу о наличие в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ. С указанным выводом суд согласен.

Таким образом, в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Обжалуемое постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм процессуального и материального права в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу постановления не усматривается.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отдела контрольно – надзорной деятельности управления по охране животного мира министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья Н.Н. Детко