Постановление № 5-12/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 5-12/2024

Дело № 5-12/2024

УИД 21RS0007-01-2024-000114-56


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

15 февраля 2024 года г. Козловка

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Ефимов О.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2, рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, родившегося <дата> в <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, пребывающего на территории Российской Федерации незаконно,

изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

установил:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

<дата> около 12 часов 50 минут сотрудниками ГИБДД ОМВД России "Козловский" на автодороге "Волга М-7" на 727 км. около населенного пункта Аттиково Козловского муниципального округа Чувашской Республики остановлен автобус "Scania", иностранный транзитный регистрационный знак 081BWA17, в салоне которого находился гражданин Республики Узбекистан ФИО1, пребывающий на территории Российской Федерации незаконно. При проверке документов установлено, что ФИО2 в 2023 году въехал на территорию Российской Федерации <дата> в порядке, не требующем получения визы, с целью въезда "работа по найму", и по истечении срока временного пребывания, который истек <дата>, из Российской Федерации не выехал, тем самым уклонился от выезда, что является нарушением статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ РФ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Разрешительных документов, дающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, ФИО2 не имеет.

По факту нарушения ФИО2 миграционного законодательства Российской Федерации <дата> в 23 час. 01 мин. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, материал об административном правонарушении направлен в Козловский районный суд Чувашской Республики для рассмотрения.

ФИО2 разъяснены права, предусмотренные статьями 24.2, 25.1 КоАП РФ, статья 51 Конституции РФ, в том числе, право пользоваться юридической помощью защитника, услугами переводчика.

Должностное лицо ОМВД России по Козловскому району, составившее протокол по делу об административном правонарушении, извещенное надлежащим образом о времени и месте, на рассмотрение дела не явилось.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 пояснил, что вину в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, признает, с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении, согласен.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении N 90 серия 2122 722932 от <дата>; рапортом инспектора ИДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России "Козловский" ФИО3, согласно которому в отношении обнаруженного в остановленном на 727 км. автодороги М-7 "Волга" автобусе "Scania", иностранный транзитный регистрационный знак 081BWA17, гражданина Республики Узбекистан ФИО2, <дата> в 12 час. 50 мин. установлен факт его уклонения от выезда с территории Российской Федерации; информацией из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ о въездах и выездах ФИО2 в Российскую Федерацию, пересечениях им границы.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По делу достоверно установлено, что срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истек <дата>, однако с территории Российской Федерации он своевременно не выехал, факт совершения правонарушения выявлен <дата>. На дату составления протокола - <дата> законных оснований у ФИО2 для пребывания на территории Российской Федерации не имелось.

Личность ФИО2 установлена паспортом гражданина Республики Узбекистан FA 67595093, сроком действия по <дата>.

Таким образом, ФИО2, являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, по делу не усматривается.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, следует признать признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В соответствии с абзацем 4 части 2 статьи 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исследовав представленные материалы дела, личность виновного, признавшего факт нарушения действующего законодательства, с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания виновного на территории Российской Федерации и длительность незаконного пребывания, судья приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого его перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Совокупность представленных доказательств подтверждает факт пренебрежения ФИО2 установленными в Российской Федерации правилами и нормами миграционного, административного законодательства и свидетельствует об отсутствии лояльности у иностранного гражданина к правопорядку страны пребывания, вследствие чего выдворение его за пределы Российской Федерации является необходимой мерой защиты национальных интересов.

Назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения по мнению суда является соразмерным предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом, суд считает необходимым до принудительного перемещения ФИО2 за пределы Российской Федерации поместить его и содержать в специальном приемнике для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО2, <дата> года рождения, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Сумму административного штрафа следует перечислить в УФК по Чувашской Республике (ОМВД России по Козловскому району Чувашской респ.) по следующим реквизитам: ОМВД России по Козловскому району Чувашской респ., ИНН <***>, КПП 213001001, БИК 019706900, ОКТМО 97519000, р/с <***>, Банк получателя: отделение - отделение НБ Чувашская Республика Банка России, КБК 18811601181019000140, УИН 18880021240077229327.

Разъяснить ФИО2, что согласно части 1.1. статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение осуществить путем принудительного контролируемого перемещения гражданина Республики Узбекистан ФИО2 через государственную границу за пределы Российской Федерации.

Для исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по Чувашской Республике (<...> Октября, д. 1, пом. 2), или при невозможности его разремещения в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по Чувашской Республике поместить его в Специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых адинистративному аресту УВМД России по г. Чебоксары (Чувашская Ресублика, <...>), до вступления постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской федерации на основании статьи 32.10 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 32.9 КоАП РФ исполнение выдворения возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья О.Н. Ефимов