Постановление № 5-309/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 5-309/2018

Дело № 5-309\18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Павловский Посад 26 июня 2018 года.

Судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Закурин И.А. с участием

правонарушителя ФИО3,

при секретаре Хмелевой Л.У.,

рассмотрев административное дело о привлечении к административной ответственности по ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" ИП ФИО3, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

09 мая 2018 года, в 15 часов 00 минут, в ходе профилактических мероприятий по противодействию незаконной миграции, сотрудниками ОВМ МО МВД России «Павлово-Посадский» проведена внеплановая выездная проверка места пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: Московская область, MERGEFIELD "Место_проверки" гор. Павловский Посад, пересечение улицы Кирова и улицы Выставкина, на территории городского Парка культуры и отдыха, в ходе которой выявлено, что индивидуальный предприниматель ФИО3, осуществляя деятельность на территории городского парка культуры и отдыха, в соответствие с Договором аренды земельного участка № 1 от 28.04.2014 года и Соглашения о передаче прав и обязанностей по Договору аренды земельного участка от 07 апреля 2017 года, в период времени с 05 мая 2018 года по 09 мая 2018 года, незаконно привлекал к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего при выполнении работ по благоустройству площадки детских развлекательных аттракционов, расположенной на арендуемой им территории городского парка культуры и отдыха по адресу: Московская область, MERGEFIELD "Место_проверки" гор. Павловский Посад, пересечение улицы Кирова и улицы Выставкина, гражданина Республики MERGEFIELD "Гражданство" ФИО1, который в силу требований части 4 статьи 13 и статьи 13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», обязан получить разрешение на работу либо патент для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации на территории Московской области, однако, фактически осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего у индивидуального предпринимателя ФИО3, не имея такого разрешения на работу либо патента для работы в Российской Федерации.

В соответствие с пунктом 1 статьи 13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При проверке по информационным учетам УВМ ГУ МВД России по Московской области установлено, что в 2017 году и 2018 году гражданин Республики MERGEFIELD "Гражданство" ФИО1.разрешения на работу в Российской Федерации либо патент для работы в Российской Федерации, в установленном законодательством РФ порядке, не получал.

09 мая 2018 года опрошен гражданин Республики MERGEFIELD "Гражданство" ФИО1 который пояснил, что в период времени с 05 мая 2018 года по 09 мая 2018 года работает у индивидуального предпринимателя ФИО3 в качестве подсобного рабочего по благоустройству площадки детских развлекательных аттракционов, расположенной на арендуемой ИП ФИО3 территории городского парка культуры и отдыха по адресу: Московская область, MERGEFIELD "Место_проверки" гор. Павловский Посад, пересечение улицы Кирова и улицы Выставкина, без разрешения на работу в Российской Федерации и при отсутствии патента для работы в Российской Федерации на территории Московской области.

09 мая 2018 года инспектором ОВМ МО МВД России «Павлово-Посадский» капитаном полиции ФИО2, в отношении гражданина Республики MERGEFIELD "Гражданство" ФИО1., составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и 10 мая 2018 года направлен на рассмотрение в Павлово-Посадский городской суд для принятия решения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации. 10 мая 2018 года Павлово-Посадским городским судом вынесено постановление о признании гражданина Республики MERGEFIELD "Гражданство" ФИО1. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворение за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу.

10 мая 2018 года опрошен индивидуальный предприниматель ФИО3, который пояснил, что действительно заключил с Администрацией городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области договор аренды земельного участка № 1 от 28.04.2014 года, в соответствие с которым, он арендовал земельный участок общей площадью 8449 кв.м., расположенный на территории городского парка культуры отдыха в городе Павловском Посаде Московской области, на котором разместил площадку детских развлекательных аттракционов. Также, в своем объяснении индивидуальный предприниматель ФИО3 указал, что в период времени с 05 мая 2018 года по 09 мая 2018 года, для выполнения работ по благоустройству площадки детских развлекательных аттракционов, он привлек к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан ФИО4, а также предоставил ему для временного проживания бытовой вагончик, который оборудован спальными местами и бытовыми электроприборами.

Таким образом установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО3, в нарушение требований пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в период времени с 05 мая 2018 года по 09 мая 2018 года, незаконно привлекал к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего для выполнения работ по благоустройству площадки детских развлекательных аттракционов, расположенной на арендуемой ИП ФИО3 территории в городском парке культуры и отдыха по адресу: Московская область, MERGEFIELD "Место_проверки" гор. Павловский Посад, пересечение улицы Кирова и улицы Выставкина, гражданина Республики MERGEFIELD "Гражданство" ФИО1., при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу в Российской Федерации либо патента для работы в Российской Федерации, тем самым индивидуальный предприниматель ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая то, что данное административное правонарушение совершено на территории Московской области, оно подлежит квалификации по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушитель в суд явился, свою вину признал полностью, пояснив, что по незнанию привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина. Материальное положение у него тяжелое, и, учитывая общую сумму штрафа, которая может быть на него наложена, он прекратит свою деятельность.

Вина правонарушителя в совершении административного правонарушения также подтверждается следующей совокупностью доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства:

распоряжениями о проведении проверки; протоколом осмотра; объяснением иностранного гражданина; копией постановления суда в отношении иностранного гражданина; копией паспорта и миграционной карты иностранного гражданина; досье АС ЦБДУИГ на иностранного гражданина; учредительными документами правонарушителя; объяснением правонарушителя; определением о проведении административного расследования; запросом и ответом из Администрации г.о. Павловский Посад; договором аренды земельного участка и доп.соглашением к нему; протоколом об административном правонарушении; определением о передаче административного материала по подведомственности.

Суд квалифицирует действия правонарушителя по ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях",-привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание правонарушителя, судом не установлено.

Учитывая тяжесть содеянного, материальное положение правонарушителя, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях", суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО3 (ОГРНИП <***> ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок в 14 суток, т.е., до 10 июля 2018 года.

Приостановление деятельности правонарушителя осуществить по адресу: <...> территория городского Парка культуры и отдыха.

Постановление подлежит немедленному исполнению, и может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Московского областного суда в течение 10 суток со дня вручения копии постановления правонарушителю.

Настоящее постановление составлено в двух экземплярах, которые находятся: 1 – в материалах дела об административном правонарушении, 2 – направлен на исполнение в Павлово-Посадский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной Службы Судебных приставов России по Московской области.

Судья: Закурин И.А.