Решение № 2-198/2024 2-198/2024~М-121/2024 М-121/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2-198/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Котельнич Кировской области 11 июля 2024 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,

с участием истца В.,

представителя истца Б.,

представителя ответчика по доверенности К..Л.,

при секретаре И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-198/2024 (УИД 43RS0018-01-2024-000142-03) по исковому заявлению В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об отмене решения, включении в страховой стаж периодов работы и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

В. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об отмене решения, включении в страховой стаж периодов работы и назначении пенсии. В обоснование требований указав, что <дд.мм.гггг> обратился в пенсионный орган с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от <дд.мм.гггг><№> ему было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком не были включены в специальный стаж периоды работы водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> у ИП З., в связи с отсутствием подтверждения занятости на регулярных городских пассажирских маршрутах, а также отсутствием уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам в ПФР с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, сведения индивидуального учета за указанные периоды представлены без кода льготы. С данным решением истец не согласен, поскольку работал в должности водителя автобуса на регулярных городских маршрутах в условиях постоянной занятости – полный рабочий день, отвлечений от основной работы не имел, на другие должности не переводился, считает его незаконным и необоснованным.

С учетом уточненных требований просит решение от <дд.мм.гггг><№> об отказе в установлении пенсии отменить; возложить на ответчика обязанность включить в общий и страховой стаж периоды работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> у ИП З. в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, периоды работы в колхозе «<...>»: <дд.мм.гггг>., назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня наступления права, т.е. с <дд.мм.гггг>

В судебном заседании истец В. и его представитель Б. на заявленных требованиях настаивали, ссылаясь на доводы, указанные в иске.

Представитель ответчика К. требования не признала, полагает, что спорные периоды не подлежат включению, поскольку из представленных документов не возможно установить постоянную занятость в течение полного рабочего дня в должности водителя автобуса на регулярных маршрутах.

Третье лицо ИП З. в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. В предыдущем судебном заседании пояснил, что он занимается перевозкой пассажиров только городскими маршрутами, с <дд.мм.гггг> появился один пригородный маршрут (<...>), но истец прикреплен только на городской маршрут <№>.

Заслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

В соответствии с частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в подпункте 10 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

К регулярным городским пассажирским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые в черте города с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. В этом случае автобус должен отправляться в рейс по расписанию, своевременно проследовать все промежуточные контрольные пункты и прибыть на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дд.мм.гггг> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

В соответствии с пунктом 4 Правил от 11 июля 2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктами 1, 2 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах (приложение к письму Минтранса России от 2 июля 1992 года N 13-пр), подлежащего применению к спорным правоотношениям, право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 "к" Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени.

Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80% рабочего времени за месяц.

Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов; путевых листов; при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

Статьей 58.3 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действовавшего до 01 января 2017 года, с 01 января 2013 года в отношении плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, были установлены дополнительные тарифы, исходя из которых начисляются дополнительные суммы страховых взносов для физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 01 января 2015 года - в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ).

Частью 6 статьи 30 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Из материалов дела установлено, что <дд.мм.гггг> В. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по Кировской области от <дд.мм.гггг><№> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Из указанного решения следует, что стаж на соответствующих видах работ по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" В. составил <...>.

В специальный стаж истца не включены периоды работы у ИП З. в качестве водителя на автобусе с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, так как за указанный период отсутствуют документы, подтверждающие занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах: путевые листы, карты аттестации рабочих мест, карты специальный оценки условий труда, должностные инструкции водителя автобуса регулярного пассажирского маршрута; в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> не начислялись и не уплачивались страховые взносы по дополнительным тарифам в ПФР в соответствии со ст.58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Р. Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», сведения индивидуального (персонифицированного) учета ИП З. за отчетные периоды <дд.мм.гггг> представлены без указания кода «Особые условия труда».

В общий и страховой стаж не включены периоды работы в колхозе «<...>»: <дд.мм.гггг> г., поскольку в выданной колхозом «<...>» справке от <дд.мм.гггг><№> указанные сведения не содержат дату рождения, должность, имя и отчество указано сокращенно, данные периоды не отражены в трудовой книжке истца (л.д.14-15).

Согласно записям в трудовой книжке истца, В. с <дд.мм.гггг> по настоящее время работает у ИП З. в качестве водителя автобуса, факт работы истца в колхозе «<...>» в спорный период в трудовой книжке не отражен (л.д.9-12).

Согласно справке, уточняющей характер работы, выданной ИП З. от <дд.мм.гггг><№> следует, что В. работает водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах с <дд.мм.гггг> по настоящее время, занятость на работах - полный рабочий день. Страховые взносы по дополнительному тарифу на финансирование страховой части трудовой пенсии начислены и уплачены полностью с <дд.мм.гггг> (л.д.13).

Из пояснений истца установлено, в период работы у ИП З. осуществлял перевозку людей только на городском маршруте <№>: «<...>», «<...>», «п.<...>», «10 <...> «<...>», который являлся регулярным.

Согласно Выписке из ЕГРИП основным видом деятельности ИП З. является перевозка пассажиров в городском и пригородном сообщении (л.д.105-109).

В качестве доказательств указанному, представлены путевые листы за <дд.мм.гггг> договоры на перевозку пассажиров, графики движения пассажирского автотранспорта по маршруту <№>, реестры маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории городского округа города Котельнича, контракты на обслуживание городских маршрутов пассажирского автотранспорта в г.Котельниче, паспорт регулярного автобусного маршрута за спорные периоды, из которых установлено, что в спорные периоды работы В. был занят на регулярном городском пассажирском маршруте <№>(л.д.31-102).

Анализ лицевых счетов свидетельствует о постоянной занятости истца (не менее 80% рабочего времени за месяц) на регулярных городских маршрутах.

Данный факт также подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №2, Свидетель №1, которые работали в спорные периоды в качестве кондукторов на городских автобусах.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они полностью согласуются между собой и с письменными материалами дела.

В ходе рассмотрения дела ИП З. были оплачены страховые взносы за <дд.мм.гггг>. по дополнительным тарифам и представлены индивидуальные сведения с указанием кода «Особые условия труда» в ОСФР РФ по Кировской области.

Из представленных сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица В. суд усматривает, что в графе "Сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости" указаны периоды работы у ИП З. с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (<...>), с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (1 г.), с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (1 г.).

Таким образом, принимая во внимание, что истец, осуществляя свои трудовые обязанности в спорные периоды в должности водителя автобуса, работал на регулярных городских пассажирских маршрутах, был занят полный рабочий день, учитывая уплату работодателем страховых взносов по дополнительным тарифам и указание в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета за спорные периоды работы с кодом льготы, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> у ИП З.

Доказательств отвлечений, либо выполнение работы истцом не полный рабочий день (менее 80% рабочего времени) в нарушение требований ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Истцом также заявлены требования о включении в общий страховой стаж периодов работы в колхозе «<...>»: <дд.мм.гггг>, поскольку в выданной колхозом «<...>» справке от <дд.мм.гггг><№> указанные сведения не содержат дату рождения, должность, имя и отчество указано сокращенно

В подтверждение данного факта работы представлена справка, выданная ООО «<...>» от <дд.мм.гггг>, из которой следует, что на основании сведений, содержащихся в книге учета расходов по оплате труда <№> с <дд.мм.гггг>, книги протоколов и распоряжений за <дд.мм.гггг>. имеется информация о работе, отработанных днях, начислениях заработной платы в отношении «<...>.» (так указано в справке), дата рождения в документах отсутствует, карточка формы Т-2 не заводилась, других с таким ФИО за данный период времени в документах не значится (л.д.166).

Согласно акту документальной проверки от <дд.мм.гггг><№>, составленному специалистами ОСМФР по Кировской области следует, что в результате проверки сведений содержащихся в справке, выданной ООО «<...>» установлено, что в книге учета расчетов по оплате труда колхоза «<...>» по участку <№> «<...>» за <дд.мм.гггг>. значится «<...>.» дата рождения не указана, <...> отработано <...> дня, начислено <...> руб., <...> отработано <...> дн., начислено <...> руб. В книге учета расчетов по оплате труда колхоза «<...>» по участку <№> «<...>» за <дд.мм.гггг> значится «<...>.», дата рождения не указана: <...> отработано <...> дн. начислено <...> руб., <...> отработано <...> дн. начислено <...> руб., <...> отработано <...> дн. начислено <...> руб. В книге учета расчетов по оплате труда колхоза «<...>» по участку <№> «<...>» за <дд.мм.гггг> значится «<...>.» дата рождения не указана: <...> отработано <...> дн. начислено <...> руб., <...> отработано <...> дн. начислено <...> руб. (л.д.167).

Указанные сведения также подтверждаются копиями лицевых счетов, приобщенных к материалам дела.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Ш., К. показали, что в спорные периоды В. действительно работал в колхозе в период школьных каникул, был задействован на подсобных работах, на уборке зерна, картошки, других работников с таким именем и отчеством не было.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они полностью согласуются между собой и с письменными материалами дела.

Таким образом, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорные периоды работы в колхозе «<...>» нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, спорные периоды работы в колхозе «<...>» подлежат включению в общий и страховой стаж истца.

Неправильное ведение бухгалтерских документов, неполное заполнение в книгах расчетов сведений о работающем лице, не свидетельствуют об отсутствии факта работы истца в спорные периоды и не должно влиять на его пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения судом указанных выше периодов работы истца и включенных ответчиком в бесспорном порядке, специальный стаж В. на момент обращения в пенсионный орган (при достижении возраста 55 лет) составляет более 20 лет, что дает истцу право для назначения пенсии по старости в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за ней, то есть с <дд.мм.гггг>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об отмене решения, включении в страховой стаж периодов работы и назначении пенсии удовлетворить.

Признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) <№> от <дд.мм.гггг> об отказе в установлении пенсии В. отменить в части.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность включить В. (СНИЛС <№>

- в специальный стаж периоды работы в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах у ИП З. с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>;

- в общий и страховой стаж периоды работы в колхозе «<...>»: <...>,

и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.10 ч.1 ст. 30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дд.мм.гггг>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Перминова

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2024 года.