Решение № 2-1871/2019 2-1871/2019~М-1312/2019 М-1312/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-1871/2019

Дело № 2- 1871/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Андреевой И.С.,

при секретаре Корчагиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского административного округа города Мурманска в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мурманску к МОООИ «Атлантика» о возложении обязанности представить в ИФНС России по г. Мурманску расчет по страховым взносам,

у с т а н о в и л:

Прокурор Первомайского административного округа города Мурманска обратился в суд с исковыми требованиями к МОООИ «Атлантика» о возложении обязанности представить в ИФНС России по г. Мурманску расчет по страховым взносам, в обоснование которого указал, что прокуратурой Первомайского округа г.Мурманска на основании информации Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Мурманску от *** проведена проверка соблюдения законодательства об обязательном социальном страховании в деятельности Мурманской областной общественной организации инвалидов «АТЛАНТИКА» (далее – МОООИ «АТЛАНТИКА») и установлено, что обществом допускаются нарушения норм указанного законодательства. МОООИ «АТЛАНТИКА» по состоянию на *** не представлен в ИФНС России по г. Мурманску расчет по страховым взносам за *** года, полугодие *** года, *** года и за *** год по форме по №*** «Расчет по страховым взносам», утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц с *** по настоящее время МОООИ «АТЛАНТИКА» зарегистрировано в налоговом органе в качестве юридического лица, а также *** зарегистрировано в качестве страхователя в ГУ - УПФ РФ в Первомайском округе г.Мурманска и *** – в филиале №*** ГУ – МРО ФСС РФ. Неисполнение ответчиком требований налогового законодательства в части не предоставление расчета по страховым взносам в инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Мурманску *** года, полугодие *** года, *** года и за *** год по форме по №*** «Расчет по страховым взносам», утвержденной приказом ФНС России от *** №ММВ-7-11/551@ свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации. С учетом изложенного, прокурор просит суд обязать ответчика МОООИ «АТЛАНТИКА» *** в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу представить в ИФНС России по г. Мурманску по страховым взносам за *** года, полугодие *** года, *** года и за *** год по форме по №*** «Расчет по страховым взносам», утвержденной приказом ФНС России от *** № ММВ-7-11/551@.

Помощник прокурора Первомайского административного округа г.Мурманска Бойков Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, не возражал против вынесения заочного решения судом.

Представитель ответчика МОООИ «АТЛАНТИКА» в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, возражений по иску в суд не представил.

Представитель третьего лица ИФНС России по г. Мурманску в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования прокурора поддерживает в полном объеме.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора и изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Первомайского округа г.Мурманска на основании информации Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Мурманску от *** года проведена проверка соблюдения законодательства об обязательном социальном страховании в деятельности Мурманской областной общественной организации инвалидов «АТЛАНТИКА», в ходе которой установлено, что обществом допускаются нарушения норм указанного законодательства, в части не предоставления расчета по страховым взносам за *** года, полугодие *** года, *** года и за *** год в налоговый органа.

Согласно положениям Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» от 03.07.2016 № 243-ФЗ, начиная с *** на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

Таким образом, страховые взносы на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование уплачиваются в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 165-ФЗ) обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Одними из основных принципов осуществления обязательного социального страхования являются: всеобщий обязательный характер социального страхования, доступность для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий; государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика (ст. 4 Федерального закона № 165-ФЗ).

В соответствии с ч.ч. 1, 1.1 ст. 7 Федерального закона № 165-ФЗ видами социальных страховых рисков являются: необходимость получения медицинской помощи; утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая; дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 165-ФЗ страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с *** на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В силу п. 1 ст. 80 НК РФ расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено НК РФ. Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 НК РФ.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Пунктом 7 ст. 431 НК РФ предусмотрена обязанность плательщиков, указанных в п.п. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в п.п. 3 п. 3 ст. 422 НК РФ), предоставлять расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Форма расчета по страховым взносам, порядок его заполнения, а также формат предоставления расчета о страховым взносам в электронной форме утверждены приказом ФНС России от *** № ММВ-7-11/551@, который вступил в силу с *** и применяется, начиная с предоставления расчета по страховым взносам за первый расчетный (отчетный) период *** года по страховым взносам.

Таким образом, расчет по страховым взносам по форме, утвержденной Приказом № ММВ-7-11/551@, представляется в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным отчетным (периодом).

На основании ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации следующие сведения: сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; начисленные и уплаченные суммы страховых взносов; уточняющие (корректирующие) сведения, представляемые страхователями по результатам налоговых проверок достоверности сведений и (или) при самостоятельном выявлении ошибок; иные сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и находящиеся в распоряжении налоговых органов.

Данные расчетов по страховым взносам об исчисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и о суммах расходов плательщиков на выплаты страхового обеспечения направляются налоговым органом не позднее пяти дней со дня их получения в электронной форме и не позднее десяти дней со дня их получения на бумажном носителе в соответствующий территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации для проведения проверки правильности расходов плательщика на выплаты страхового обеспечения (п. 16 ст. 431 НК РФ).

Проверкой установлено, что МОООИ «АТЛАНТИКА» по состоянию на *** не представлен в ИФНС России по г.Мурманску расчет по страховым взносам за *** года, полугодие *** года, *** года и за *** год по форме по №*** «Расчет по страховым взносам», утвержденной приказом ФНС России от *** № ММВ-7-11/551@.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 419 НК РФ МОООИ «АТЛАНТИКА» является плательщиком страховых взносов.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц с *** по настоящее время МОООИ «АТЛАНТИКА» зарегистрировано в налоговом органе в качестве юридического лица, а также *** зарегистрировано в качестве страхователя в ГУ - УПФ РФ в Первомайском округе г.Мурманска и *** – в филиале №*** ГУ – МРО ФСС РФ.

Из материалов дела следует, что Ответчик в нарушение установленных вышеуказанными Законами требований, не представил расчет по страховым взносам за *** года, полугодие *** года, *** года и за *** год по форме по №*** «Расчет по страховым взносам», утвержденной приказом ФНС России от *** № ММВ-7-11/551@ «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме».

Указанные обстоятельства подтверждены доказательствами, соответствующими принципу относимости и допустимости, а именно: выпиской из ЕГРЮЛ и материалами проверки.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что они подтверждают факт неисполнения ответчиком установленных законом обязанностей.

Неисполнение ответчиком МОООИ «Атлантика» требований налогового законодательства в части не предоставление расчета по страховым взносам в инспекцию Федеральной налоговой службы по адрес*** за *** года, полугодие *** года, *** года и за *** год по форме по №*** «Расчет по страховым взносам», утвержденной приказом ФНС России от *** № ММВ-7-11/551@ нарушает интересы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушены требования налогового законодательства, в связи с чем требования истца о возложении обязанности в течение 10 дней, со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить в инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Мурманску расчет по страховым взносам за *** года, полугодие *** года, *** года и за *** год по форме по №*** «Расчет по страховым взносам», утвержденной приказом ФНС России от *** № ММВ-7-11/551@ подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд находит указанный прокурором срок для исполнения ответчиком заявленных исковых требований разумным и достаточным, каких-либо объективных сведений, свидетельствующих о невозможности выполнения требований в срок, указанный прокурором, суду не представлено.

Данные обстоятельства в судебном заседании ответчиком не оспорены, доказательств, опровергающих доводы прокуратуры, суду не представлено.

Учитывая, что истец при подаче искового заявления в соответствии со ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, ее в силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ необходимо взыскать с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Первомайского административного округа города Мурманска в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мурманску к МОООИ «Атлантика» о возложении обязанности представить в ИФНС России по г. Мурманску расчет по страховым взносам – удовлетворить.

Обязать МОООИ «АТЛАНТИКА» *** в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу представить в ИФНС России по г.Мурманску по страховым взносам за *** года, полугодие *** года, *** года и за *** год по форме по №*** «Расчет по страховым взносам», утвержденной приказом ФНС России от *** № ММВ-7-11/551@.

Взыскать с МОООИ «АТЛАНТИКА» государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья И.С. Андреева