Решение № 2А-275/2020 2А-275/2020~М-38/2020 А-275/2020 М-38/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 2А-275/2020

Дело №а-275/2020

61RS0017-01-2020-000070-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года г. Красный ФИО1, Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Галагановой О.В.

при секретаре Извариной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Ростовской области к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском, в котором просит установить для административного ответчика ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до момента полной оплаты задолженности в бюджет в размере <данные изъяты> коп. в соответствии с постановлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) № от 16.04.2019.

В обоснование заявленных требований инспекция указала, что ФИО2 имеет перед бюджетом Российской Федерации задолженность по уплате страховых взносов, пеней в указанной сумме.

Поскольку административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате страховых взносов в срок, установленный законом, налоговым органом направлено требование об уплате страховых взносов и пени № от 18.01.2019, в котором предлагалось погасить задолженность перед бюджетом в срок до 07.02.2019

В связи с тем, что требование налогового органа должником выполнено не было, МРИФНС России № 21 по Ростовской области принято решение № от 09.02.2019 о взыскании страховых взносов, пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Обязательство по уплате страховых взносов и пени возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (доходов) у предпринимателя.

Постановлением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщик сбора, налогового агента) № от 16.04.2019 с ФИО2 в бюджет взыскана задолженность в общей сумме <данные изъяты> руб.

На основании указанного постановления судебным приставом –исполнителем <адрес> отдела судебных приставов по <адрес> 22.04.2019 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Административный истец указывает, что как в срок, установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства, так и по состоянию на день составления административного иска, административный ответчик не исполнила свою обязанность по уплате страховых взносов в соответствующий бюджет в полном объеме, не представила доказательств наличия уважительных причин, по которым исполнительный документ не исполнен.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, согласно ходатайству.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно части 3 статьи 67 того же Закона, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В ходе рассмотрения дела суд установил, что ФИО2 имел перед бюджетом Российской Федерации задолженность по уплате страховых взносов, пеней в общей сумме <данные изъяты> руб.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов в срок, установленный законом, налоговым органом направлено требование об уплате страховых взносов и пени № от 18.01.2019, в котором предлагалось погасить задолженность перед бюджетом в срок до 07.02.2019, которое не было исполнено административным ответчиком.

МРИ ФНС России № 21 по Ростовской области приняла решение № от 09.02.2019 о взыскании страховых взносов, пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Постановлением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщик сбора, налогового агента) № от 16.04.2019 с административного ответчика в бюджет взыскана указанная задолженность.

На основании указанного постановления судебным приставом -исполнителем <адрес> отдела судебных приставов по <адрес> 22.04.2019 возбуждено исполнительное производство №-ИП

Согласно сообщению судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на исполнении в отделе находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № от 16.04.2019, выданного Межрайонной ИФНС по <адрес> о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам и пени в размере <данные изъяты> руб.

23.01.2020 вышеуказанное исполнительное производство окончено, в связи с фактическим исполнением, в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве, поэтому у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Ростовской области к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Галаганова

Решение принято в окончательной форме 14.02.2020