Решение № 2А-1927/2025 2А-361/2026 2А-361/2026(2А-1927/2025;)~М-1666/2025 М-1666/2025 от 21 января 2026 г. по делу № 2А-1927/2025

Дело № 2а-361/2026 (2а-1927/2025;)

УИД: 23RS0020-01-2025-002693-35


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 января 2026 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Лазаровича С.Н.,

при секретаре судебного заседания Винниковой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ИП ФИО1 к судебному приставу исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику отдела ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что в производстве ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району находится исполнительное производство № <...............>-ИП от 17.01.2018 г. в отношении ФИО4, <...............> г.р. возбужденное на основании судебного приказа от 17.11.2017 № 2-967/2017 г. Определением Судебного участка №155 Кореновского района Краснодарского края от 12.05.2025 г. произведена замена стороны взыскателя с АО КБ «РУБанк» на Индивидуального предпринимателя ФИО1 по гражданскому делу №2-967/2017 г.

Так как взыскателю не известна информация о ходе исполнительного производства № <...............>-ИП от 17.01.2018 г. 20.08.2025 г. взыскателем в адрес ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району направлялось заявление с просьбой предоставить информацию о ходе исполнительного производства № <...............>- ИП от 17.01.2018 г.

Взыскателю ответ на обращение не поступил. Согласно трек-номеру <...............> должностными лицами ОСП получено обращение 28.08.2025 г. Также не представляется возможным просмотреть информацию о ходе исполнительного производства через сервис «Госуслуг».

По состоянию на 25.11.2025 у взыскателя отсутствует информация о ходе исполнительного производства № <...............>-ИП от 17.01.2018 г.

Таким образом, по мнению административного истца, должностным лицом ФССП - судебным приставом- исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2 нарушены нормы действующего законодательства. Начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО3 нарушены положения ч. 2 ст. 10 ФЗ №118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения.

На основании изложенного административный истец просит суд признать бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО3 в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов.

Обязать начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО3 осуществить контроль деятельностью подразделения, а также за действиями судебного пристава- исполнителя предоставлению информации о ходе исполнительного производства.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2 выразившееся в нарушении норм действующего законодательства: с ч. 1 ст. 6.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» в части невнесения сведений в банк данных, необходимых для осуществления задач по принудительному исполнению судебного акта; ст. 36, ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» в части непринятия мер по своевременному и полному исполнению судебного акта.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2 устранить в полном объеме нарушенные права взыскателя, а именно: предоставить в адрес взыскателя сведения о ходе исполнительного производства, а также провести корректировку контрагента на портале ЕПГУ.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2 предоставить ответы на запросы из регистрирующих органов в отношении должника ФИО4, а именно ответы из регистрирующих органов, таких как: Росреестр, ГИБДД, ПФР, ФНС.

Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно поступившего в суд его заявления на требованиях административного иска настаивал в полном объеме, просил дело рассмотреть без участия административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи уведомленной о дне, времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик начальник отдела старший судебный пристав ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО5 в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о дне, времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом.

Административные ответчики ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного разбирательства были уведомлены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – должник ФИО4 не явился, будучи уведомленной о дне, времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Согласно статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные действия и меры принудительного исполнения должны быть исполнены судебным приставом – исполнителем в установленный законом срок.

В соответствии со статьей 12 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району находилось исполнительное производство № 40348/19/23038-ИП от 17.01.018 года о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО4 в пользу ИП ФИО1

Судом установлено, что обращение взыскателя о предоставлении информации о ходе исполнительного производства поступило в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району 28.08.2025 года, что подтверждается исследованным судом почтовым идентификатором.

Согласно ст. 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к числу прав сторон исполнительного производства относится право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (часть 1).

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, урегулирован в статье 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) и в Методических рекомендациях по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 11 апреля 2014 г. N 15-9.

В соответствии с пунктом 1.3 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации 11 апреля 2014 г. N 15-9, в порядке статьи 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения заявлений.

Согласно пункту 4.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации 11 апреля 2014 г. N 15-9, при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих, в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", должностные лица службы судебных приставов: рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные статьей 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", должностные лица службы судебных приставов, с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа.

Согласно части 3 статьи 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с частью 5 статьи 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, то должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7 статьи 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ).

Однако, доказательств рассмотрения указанного обращения в порядке, установленном частью 5 статьи 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суду не предоставлено.

Кроме того, материалы дела подтверждают, что сведения о взыскателе после процессуального правопреемства не были своевременно и корректно внесены в банк данных исполнительных производств, что лишило административного истца возможности получать информацию о ходе исполнительного производства в электронном виде, чем нарушены требования части 1 статьи 6.1 и статьи 50 Федерального закона № 229-ФЗ.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Вместе с тем, требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава ФИО3 в части отсутствия контроля за действиями подчиненных, а также требования об обязании судебного пристава-исполнителя предоставить ответы регистрирующих органов (Росреестр, ГИБДД, ФНС, ПФР) и принять конкретные меры принудительного исполнения, удовлетворению не подлежат.

Судом установлено, что в настоящее время административный ответчик старший судебный пристав ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району в трудовых отношениях не состоит.

Оценивая согласно ст.84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, суд считает необходимым частично удовлетворить требования административного истца.

Руководствуясь статьями 175-180, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление административного истца ИП ФИО1 к судебному приставу исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику отдела ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей, удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2 выразившееся в нарушении норм действующего законодательства: с ч. 1 ст. 6.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» в части невнесения сведений в банк данных, необходимых для осуществления задач по принудительному исполнению судебного акта; ст. 36, ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» в части непринятия мер по своевременному и полному исполнению судебного акта.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2 устранить в полном объеме нарушенные права взыскателя, а именно: предоставить в адрес взыскателя сведения о ходе исполнительного производства, а также провести корректировку контрагента на портале ЕПГУ.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2 предоставить ответы на запросы из регистрирующих органов в отношении должника ФИО4, а именно ответы из регистрирующих органов, таких как: Росреестр, ГИБДД, ПФР, ФНС.

В удовлетворении остальной части требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение одного месяца.

Судья

Кореновского районного суда: С.Н. Лазарович