Решение № 12-131/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 12-131/2017

Дело №12-131/2017


Р Е Ш Е Н И Е

30 марта 2017 года судья Центрального районного суда города Воронежа Шумейко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ООО НПК «ФАРМСТИЛЬ» на постановление Управления Роспотребнадзора по Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 6.25 КоАП РФ,

У с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО1 1ИО в ходе проведения надзорных мероприятий в отношении ООО НПК «Фармстиль» по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. в 14:30 час. установлено, что на территории аптеки ООО НПК «Фармстиль» не соблюдены требования к порядку размещения знака о запрете курения, а именно: знак о запрете курения не размещен у входа в магазин.

Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ООО НПК «Фармстиль» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 6.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с законностью постановления о привлечении к административной ответственности, ООО НПК «Фармстиль» обратилось в суд с жалобой. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью, с учетом положений норм КоАП.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО НПК «Фармстиль» Довгополый 3ИО доводы жалобы поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области, действующая на основании доверенности, ФИО1 1ИО обосновала законность оспариваемого постановления.

Заслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, исследовав дело об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

Главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО1 1ИО ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО НПК «Фармстиль» составлен протокол об административном правонарушении.

Как следует из протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ. в 14:30 ч. установлено, что на территории аптеки ООО НПК «Фармстиль» не соблюдены требования к порядку размещения знака о запрете курения, а именно: знак о запрете курения не размещен у входа в магазин.

Факт совершения административного правонарушения законным представителем ООО НПК «Фармстиль» не оспаривается. Вина в совершении правонарушении признается.

Согласно ответа на представление от ДД.ММ.ГГГГ знак о запрете курения был размещен у входа в аптечный пункт.

При назначении вида и размера наказания ООО НПК «Фармстиль» Заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО2 не установила обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст. 4.2.: 4.3. КоЛП РФ), и назначила ООО НПК «Фармстиль» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, установленной данной нормой.

В жалобе указывается на возможность применения ч. 2 ст. 3.4., ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст. ст. 4.1 - 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное ст. 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ООО НПК «Фармстиль», являясь субъектом малого предпринимательства, совершило административное правонарушение впервые, какой-либо вред противоправными действиями причинен не был, отсутствует имущественный ущерб, на момент привлечения к административной ответственности выявленные нарушения устранены в полном объеме.

По изложенным основаниям, прихожу к выводу о возможности применения к ООО НПК «Фармстиль» положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Исполнение постановления о назначении наказания в виде предупреждения осуществляется судьей, вынесшим постановление (статья 32.1 КоАП РФ).

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица ООО НПК «Фармстиль» к административной ответственности по ч.1 ст. 6.25 КоАП РФ изменить в части назначенного юридическому лицу наказания, заменив административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На постановление может быть подана жалоба в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: