Постановление № 5-218/2018 от 2 июня 2018 г. по делу № 5-218/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 июня 2018 года г.Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону Завистяев И.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, женатого, работающего без соответствующего разрешения (патента) заместителем директора по производственным и организационным вопросам ООО «РОСТДОНТРАНС»

У С Т А Н О В И Л :

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от 03.06.2018 года - 03.06.2018 года в 11 часов 20 минут, на теплоходе РТ 461 по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес> (Железнодорожный район г.Ростова-на-Дону), выявлен гр.ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве заместителя директора по производственным и организационным вопросам по вышеуказанному адресу, тем самым ФИО1 нарушил положения ст.13 ФЗ-115-2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не отрицал, при этом пояснил, что находится на территории Российской Федерации, при этом его трудоустроили на теплоход и он работает с 03.05.2018 года в должности заместителем директора по производственным и организационным вопросам ООО «РОСТДОНТРАНС». Его работодатель объяснял ему, что необходимо соответствующее разрешение на работу, и ближайшее время оно должно было быть получено. О том, что он нарушает положения действующего законодательства Российской Федерации он не знал, раскаивается в содеянном.

Суд, исследовав представленные материалы, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к следующим выводам.

Федеральным законом РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Из совокупности положений п. 4 ст. 13 и п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии у него разрешения на работу, которое в свою очередь представляет собой документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Согласно положениям ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В соответствии с положениями Федерального закона «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года (с изменениями и дополнениями) - иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленного административного материала и объяснений, данный ФИО1 в ходе судебного заседания, следует, что какого-либо разрешения на работу или патента у него нет, и таковое не оформлялось ему. С соответствующим заявлением он в компетентные органы не обращался.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 03.06.2018 года;

- рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК РЛО МВД России на водном транспорте лейтенанта

полиции ФИО2 от 03.06.2018 года

- копией паспорта ФИО1 и миграционной карты

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России по Ростовской области

- копией приказа о приеме работника на работу от 03.05.2018 года, согласно которому ФИО1

трудоустроен в должности заместителя директора ООО «РОСТДОНТРАНС» по

производственным и организационным вопросам

- объяснениями ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины ФИО1, раскаяние в совершении административного правонарушения, обстоятельства послужившие поводом и основанием нахождения на территории РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует поч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, тот факт, что находясь на территории Российской Федерации ФИО1 не предпринял каких-либо действий по обращению в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области для получения документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, получения разрещения на работу, патента, трудоустроился не имея на это соответствующих оснований, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного за настоящее правонарушение, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.6, 7 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обязанность по контролю за самостоятельным выездом ФИО1 за пределы Российской Федерации надлежит возложить на Ростовский линейный отдел МВД России на водном транспорте.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обязанность по контролю за самостоятельным выездом ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на Ростовский линейный отдел МВД России на водном транспорте.

Разъяснить ФИО1, что в соответствие с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, она обязан выехать за пределы Российской Федерации не позднее чем в течении пяти дней с момента вступления в законную силу данного постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа УФК по Ростовской области (Ростовский Линейный Отдел МВД России на водном транспорте); КПП № ИНН № Код ОКТМО №; номер счета получателя платежа №; наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области; БИК №; наименование платежа Административный штраф; КБК №, УИН - №.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья –