Решение № 2-2210/2018 2-2210/2018~М-2445/2018 М-2445/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-2210/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2018 года г.Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Дроздова К.В.,

При секретаре Нененко И.А.,

с участием помощника Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Агаева М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении устранить нарушения требований природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушения требований природоохранного законодательства.

В обосновании иска указав, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства по охране атмосферного воздуха ИП ФИО1 осуществляющей деятельность по предоставлению услуги общественного питания по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В ходе проверки установлено, что по вышеуказанным адресам ИП ФИО1 эксплуатируются стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, для чего получено соответствующе разрешение от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с тем, ответчиком согласованные с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации мероприятия по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий не разрабатывались. Бездействие ответчика нарушает право, предоставленное гражданам на обеспечение права человека на благоприятную окружающую среду. Просит суд обязать ответчика согласовать с министерством природных ресурсов Краснодарского края мероприятия по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий в 2 месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Агаев М.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представители ИП ФИО1 на основании доверенностей ФИО2, ФИО3 исковые требования признали в полном. Также пояснили, что в настоящий момент ответчиком приняты меры по устранению выявленных нарушений.

Представитель третьего лица - Министерства природных ресурсов Краснодарского края, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующих причин.

Согласно материалам гражданского дела, Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства по охране атмосферного воздуха ИП ФИО1

В ходе проверки установлено, что по адресам: <адрес> ИП ФИО1 эксплуатируются стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, для чего получено соответствующе разрешение от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Из смысла ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» следует, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Статьей 1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» предусмотрено, что атмосферный воздух - жизненно важный компонент окружающей среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений.

Также установлено, что в нарушение вышеуказанных норм ИП ФИО1 согласованные с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации мероприятия по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий не разрабатывались, что подтверждается письмом министерства природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №

При этом условием действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (п. 7 приложения № к разрешению от ДД.ММ.ГГГГ №-В/17) выданного ФИО1, является согласование мероприятий по уменьшению выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий.

Согласно требованиям ч. 3 ст. 19, ч. 1 ст. 22, ст. 25, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, исследованные и оцененные судом в своей совокупности доказательства подтверждают обоснованность заявленных исковых требований, что является основанием для удовлетворения иска в полном объеме.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание то обстоятельство, что представитель ответчика в судебном заседании признала исковые требования, а в силу ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении устранить нарушения требований природоохранного законодательства – удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 согласовать с министерством природных ресурсов Краснодарского края мероприятия по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий в 2 месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: