Решение № 2-239/2019 2-239/2019~М-253/2019 М-253/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-239/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 г. г.Белев Тульской области

Белевский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Брылевой Н.А..

при ведении протокола секретарем Сидоровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-239/2019 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Белевский район о признании права собственности на нежилое помещение,

установил:

на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит часть жилого дома <данные изъяты> № на <адрес> в <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №.

Данная недвижимость расположена на принадлежащем истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Белевский район принято решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки принадлежащего истцу жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Белевский район истцу выдан ордер на производство земляных работ на принадлежащем ему земельном участке.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Белевский район вынесен акт о завершенном переустройстве и перепланировке принадлежащего истцу жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Белевский район вынесено постановление о переводе принадлежащего истцу жилого помещения в нежилое.

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Белевский район о признании за ним права собственности на нежилое помещение с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> поскольку регистрация его права во внесудебном порядке невозможна поскольку, согласно ч. 7 ст. 41 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении не допускаются.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал представив суду ходатайство о рассмотрении его исковых требований без его участия.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Белевский район также не принимал участия в судебном заседании. Главой администрации заявлено ходатайство о рассмотрении иска ФИО1 без участия представителя, возражений по исковым требованиям не заявлено.

Суд, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ "Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующего внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения".

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ "Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения".

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ "реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения".

Согласно со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, выдаваемое органом местного самоуправления по месту нахождения реконструируемого объекта.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Согласно ч. 1,ч.4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В соответствии с нормативными положениями ст. 222 ГК РФ: самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд отмечает, что указанные истцом обстоятельства нашли свое полное подтверждение письменными доказательствами, отраженными в исковом заявлении, которые объективно свидетельствуют о достоверности доводов истца.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит часть жилого дома <данные изъяты> № на <адрес> в <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № (л.д.32-34, 24)

Данная недвижимость расположена на принадлежащем истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № (л.д.29-31; 40-42).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Белевский район принято решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки принадлежащего истцу жилого помещения (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Белевский район истцу выдан ордер на производство земляных работ на принадлежащем ему земельном участке (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Белевский район вынесен акт о завершенном переустройстве и перепланировке принадлежащего истцу жилого помещения со следующими техническими показателями : адрес объекта: <адрес>, <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Белевский район вынесено постановление о переводе принадлежащего истцу жилого помещения в нежилое (л.д.7).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 1 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Принимая во внимание изложенное, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности во взаимосвязи с вышеуказанными нормами действующего законодательства, учитывая установленные судом обстоятельства, отсутствие возражений по делу со стороны ответчика - администрации муниципального образования Белевский район, положения п. 14 ст. 1,ст.2, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ч. 2 ст. 209, ч. 1, ч. 4 ст. 218, ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 16, 25, ч. 4 ст. 29 ЖК РФ суд приходит к выводу, что исковые требования о признании за истцом права собственности на нежилое помещение подлежит удовлетворению, так как реконструкция здания произведена на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу, здание в реконструируемом виде имеет необходимые технические согласования и соответствует строительным нормам и правилам, находится в удовлетворительном состоянии и пригодно для дальней эксплуатации. Сохранение в реконструируемом состоянии здания, принадлежащего истцу, не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку таких обстоятельств судом не установлено. Органом местного самоуправления принято решение о переводе принадлежащего истцу помещения из жилого в нежилое.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Белевский район удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятии его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белевский районный суд Тульской области.

Председательствующий Н.А. Брылева

В окончательной форме решение принято 16 сентября 2019 года