Решение № 2-217/2018 2-217/2018 (2-4051/2017;) ~ М-4080/2017 2-4051/2017 М-4080/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-217/2018

Дело №2-217/18

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 года г.Владикавказ

Советский районный суд г. Владикавказ РСО - Алания в составе:

председательствующего судьи Валиевой Л.Г.,

при секретаре Абаевой Э.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АМС г.Владикавказ к ФИО1 о сносе самовольно возведенной пристройки

установил:

АМС г. Владикавказ обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольно возведенной пристройки к квартире <адрес> В обоснование заявленных требований указала, что ... в ходе обследования территории дома <адрес> было установлено, что фасадная часть здания изменена путем пристройки балкона к квартире <адрес>, принадлежащей ФИО1, о чем был составлен соответствующий акт №. Разрешение на пристройку ответчиком не получено. ... сотрудниками УАТИ ответчице было выдано предписание №, которым ей было предложено в добровольном порядке снести самовольную пристройку, которое ответчицей не исполнено, о чем был составлен акт № от ....

В судебном заседании представитель АМС г.Владикавказ ФИО2, действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования АМС г.Владикавказ поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания была извещена надлежащим образом, допрошенная в судебном заседании ..., исковые требования АМС г.Владикавказ не признала и пояснила, что балкон ею пристроен без разрешения АМС г.Владикавказ, но с разрешения собственников дома <адрес>, такие же балконы возведены собственниками нижележащих квартир, пристройка соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает ничьи права, возведена со стороны дворового фасада к кухне и залу. Просила в иске отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, так как представитель истца против этого не возражает.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования АМС г.Владикавказ подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается, в том числе, расширение объекта капитального строительства.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с ч. 1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (ч. 1 ст. 247 ГК РФ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

На основании ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Подпунктом 25 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Согласно п.п. 11 ст. 62 Правил благоустройства территории муниципального образования город Владикавказ", утвержденных Решением Собрания представителей г. Владикавказа от 20.12.2013 N 49/93, всякие изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, выходящих на главный фасад, следует производить после согласования с уполномоченным органом администрации местного самоуправления города Владикавказа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры <адрес>

Согласно акту № от ..., составленному сотрудниками Управления административно-технической инспекции АМС г.Владикавказ, к фасадной части многоэтажного жилого дома к квартире <адрес> без разрешительных документов возведена пристройка, примерно <данные изъяты>

ФИО1 было выдано предписание № от ... с требованием в 10-дневный срок демонтировать самовольно возведенную пристройку, которое, согласно акту УАТИ АМС г.Владикавказ № от ..., ответчиком не исполнено.

Из письма начальника УАиГ АМС г.Владикавказ от ... на имя директора Владикавказского правового центра следует, что разрешение н возведение пристройки к квартире <адрес> ФИО1 не выдавалось.

Таким образом, установлено, что ответчиком в квартире выполнены работы по реконструкции и перепланировке без соответствующего разрешения АМС г.Владикавказ.

Кроме того, поскольку выполненные истицей работы по реконструкции привели к присоединению к принадлежащей ей квартире части общего имущества собственников помещений в МКД, то они ведут к уменьшению общего имущества собственников иных квартир дома и в этой связи в силу положений ст. 36 Жилищного кодекса, п. 6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса и ст. 246 п. 1 ГК РФ для осуществления такой реконструкции необходимо получение согласия всех собственников дома, которое ФИО1 получено не было.

Таким образом, вопреки положениям действующего законодательства, ответчик без разрешения АМС г.Владикавказ, без составления и согласования проектной документации, самовольно расширила площадь застройки многоквартирного дома, возведя пристройку к принадлежащей ей квартире, в связи с чем, суд пришел к выводу, что ФИО1 с нарушением градостроительного и жилищного законодательства проведены работы по реконструкции многоквартирного дома.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к способам защиты гражданских прав отнесены как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, присуждение к исполнению обязанности в натуре, так и самозащита права. Кодекс также допускает возможность применения иных способов, предусмотренных законом. Самозащита права согласно статье 14 ГК РФ должна быть соразмерна нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

Согласно ст. 206 ГПК РФ в случае принятия решения суда, обязывающие ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и когда указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. При этом суд в решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

С учетом приведенных норм закона, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о невозможности приведения квартиры <адрес> в первоначальное положение, иск АМС г.Владикавказ следует удовлетворить.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования г. Владикавказ государственная пошлина в сумме <данные изъяты>, от уплаты которой освобожден истец.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, ст.233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АМС г.Владикавказ удовлетворить.

Обязать ФИО1 снести самовольно возведенную пристройку к квартире <адрес>, за свой счет в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г.Владикавказ государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения.

Судья Л.Г.Валиева