Решение № 12-340/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 12-340/2017

материал №12-340/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г.Смоленск 25 сентября 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Ланцов А.Б.,

с участием: лица, в отношении которого ведется административное производство: ФИО1,

при секретаре: Тесля Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на незаконность постановления начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4 от 14 июня 2017 года,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4 от 14 июня 2017 года ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.3 ч.2 КоАП РФ по факту того, что 07 июня 2017 года в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> водитель управлял транспортным средством, не имея при себе полиса обязательного страхования гражданской ответственности, чем нарушил п.2.1.1 ПДД РФ.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, указав, что постановлением от 14 июня 2017 года он подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за нарушение ст.12.3 ч.2 КоАП РФ. Считает постановление незаконным в силу следующих обстоятельств. В соответствии с протоколом он (Магеря) 07 июня 2017 года в 10 часов, двигаясь по <адрес>, управлял транспортным средством, не имея при себе страхового полиса ОСАГО. Согласно требований ПДД РФ пункт 2.1.1: Водитель механического транспортного средства обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом. В то же время согласно п.1 ст.32 ФЗ от 25 апреля 2002 года №40-ФЗ (в редакции от 28.03.2017) «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»: Контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной настоящим Федеральным законом обязанности по страхованию осуществляется полицией при регистрации и осуществлении иных своих полномочий в области контроля за соблюдением правил дорожного движения, а также нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Водитель транспортного средства обязан иметь при себе страховой полис обязательного страхования или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа и передавать соответствующий документ для проверки сотрудникам полиции, уполномоченным на то в соответствии с законодательством РФ. По общему правилу, в случае, когда несколько не соответствующих друг другу нормативных правовых актов одновременно регулируют один и тот же предмет, применяется нормативный акт, обладающий большей юридической силой. Федеральный закон обладает большей юридической силой. Согласно п.4 ст.28.2 КоАП РФ: Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе предоставить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. При проверке 07 июня 2017 года, инспектором ДПС, лейтенантом полиции ФИО2, им были переданы все требуемые, в соответствии с действующим законодательством документы, а также информация о заключении договора обязательного страхования, и рекомендовано провести проверку по единой электронной базе РСА информации о заключении им договора обязательного страхования в виде электронного документа. Инспектором ДПС, лейтенантом полиции ФИО2, его требования были проигнорированы, о чем он сделал пометку в соответствующем разделе протокола об административном правонарушении 67 АА №491723 от 07 июня 2017 года. 14 июня 2017 года начальником ОГИБДД УМВД России по г.Смоленску ФИО3 при вынесении постановления №18810067170000193595 от 14 июня 2017 года о привлечении его к административной ответственности также указанное обстоятельство во внимание не принималось, проверка не проводилась. Сведения о заключении договора обязательного страхования в электронном виде могут быть получены с официального сайта ГИБДД РФ, http://www.gibdd.ru/check/auto/#, (официального сайта РСА, http://dkbm-web.autoins.ru/dkbm-web-1.0/policy.htm) и находятся в открытом доступе. Считает, что в его действиях отсутствует событие административного правонарушения, а должностными лицами ГИБДД вышеуказанные документы составлены незаконно, без должного и всестороннего изучения всех обстоятельств дела и с нарушениями норм действующего законодательства. Просит признать постановлением незаконным.

В судебное заседании ФИО1 поддержал свои доводы, а также просил производство прекратить, так как по его мнению суд нарушил сроки рассмотрения его жалобы.

Рассмотрев материал, проверив материалы об административном правонарушении, суд не находит оснований для отмены постановления по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12.3 ч.2 КоАП РФ-управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Как усматривается из материалов дела, 07 июня 2017 года инспектором ОБ ДПС ОГИБДД УМВД России по <адрес> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по факту управления транспортным средством в отсутствие при себе страхового полиса ОСАГО.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, пояснениями самого ФИО1. Так ФИО1 указал, что инспектор мог проверить наличие полиса по интернет ресурсам.

Однако обязанность водителя иметь при себе страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, прямо предусмотрена ПДД РФ и именно за данное нарушение ФИО1 был привлечен по ст.12.3 ч.2 КоАП РФ. В данном случае отсутствие при себе данного документа является административным правонарушением. При этом закон не возлагает обязанность на должностных лиц проверять сведения о самом факте заключения договора ОСАГО.

Доводы ФИО1 о том, что судом нарушен срок рассмотрения его жалобы не соответствуют действительности. Так, согласно ст.30.5 ч.1.1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу. Сама жалоба поступила в суд 12 июля 2017 года, однако материалы по жалобе поступили в суд 31 июля 2017 года. Двухмесячный срок подлежит исчислению со дня поступления жалобы и всех материалов, то есть с 31 июля 2017 года и на момент рассмотрения жалобы он не истек.

Собранные по делу доказательства являются допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.

Наказание ФИО1 вынесено в рамках санкции ст.12.3 ч.2 КоАП РФ и является справедливым.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4 от 14 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 суток.


Судья А.Б.Ланцов