Решение № 2А-2037/2021 2А-2037/2021~М-2092/2021 М-2092/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-2037/2021

Дело № 2а-2037/2021

43RS0002-01-2021-003381-10


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<...> 05 июля 2021 года

Октябрьский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

председательствующего судьи Уськовой А.Н.,

секретаря судебного заседания Павловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области – ФИО2, врио начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО3 о признании незаконными действий по незаконному распоряжению денежными средствами,

ФИО4 Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Кирова с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области – ФИО2, врио начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО3 о признании незаконными действий по незаконному распоряжению денежными средствами, которым просила суд:

- признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова ФИО2 по обращению взыскания на денежные средства, принадлежащие ФИО1;

- признать незаконными действия врио начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО3 по незаконному распоряжению денежными средствами, находящимися на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов – исполнителей ((депозитный счет подразделения судебных приставов).

В обоснование требование указала следующее:

19.03.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> от 19.03.2021 в отношении должника ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности в сумме 133 626 руб. 93 коп.

15.04.2021 административному истцу стало известно, что с ее расчетного счета, находящегося в филиале (АО) Газпромбанка «Западно-Уральский» № 039/2009 было произведено списание денежных средств в вышеуказанной сумме.

Вместе с тем, должником по данному исполнительному производству являлась тезка ФИО1, о чем административным истцом было указано службе судебных приставов – исполнителей.

20.04.2021 ФИО1 стало известно об окончании исполнительного производства, возбужденного 19.03.2021, соответственно принадлежащие ей денежные средства были распределены.

ФИО1 просила признать незаконными действия по распределению денежных средств, принадлежащих ей, указывая что административными ответчиками не были проверены паспортные данные должника, документы идентифицирующие лицо.

Просила также восстановить пропущенный срок на подачу административного иска, указав, что ранее обращалась в Ленинский районный суд г. Кирова ошибочно, иск ей был возвращен.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в административном деле содержится ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по Кировской области – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, поддержала, дополнительно суду пояснила, что 23.04.2021 денежные средствам были возвращены ФИО1, просила суд отказать ФИО1 удовлетворении требований, ввиду того, что права ФИО1 в настоящее время не нарушены (восстановлены), а также пропущен срок обращения в суд с данным административным иском.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области ФИО2, врио старшего судебного пристава ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов других органов и должностных лиц судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному, правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2, 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.Мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно ст. 69 ФЗ «об исполнительном производстве», обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О судебных приставах», судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов других органов и должностных лиц судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному, правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Анализ указанных норм в совокупности с положениями Конституции РФ предполагает в деятельности судебных приставов – исполнителей в ходе осуществления деятельности по исполнению исполнительного документа неукоснительное соблюдение прав и свобод всех сторон (участников) исполнительного производства, их равенство перед законом, а также предполагается разумное и добросовестное осуществление своих прав всеми участниками исполнительного производства.

В ходе судебного разбирательства установлено и материалами дела подтверждено, что 23.12.2016 мировым судьей судебного участка № 52 Ленинского судебного района г. Кирова вынесен судебный приказ №56/2-34/2016 о взыскании с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ООО «Феникс» задолженности в размере 133 626,93 руб.

19.03.2021 СПИ ОСП по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>

Во исполнение требований данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в различные кредитные учреждения. 25.03.2021 в адрес СПИ поступил ответ на запрос о наличии на счету у ФИО1 в филиале банка Газпромбанк (АО) «Западно-Уральский» денежных средств в сумме 390 166 руб. 32 коп.

Постановлением об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или кредитной организации от 13.04.2021 на денежные средства ФИО1 <данные изъяты>, обращено взыскание в сумме 133 626,93 руб.

Вместе с тем, судом установлено, что 23.04.2021 платежным поручением 13226, указанная сума возвращена ФИО1 в полном объеме.

Таким образом, по мнению суда на момент рассмотрения жалобы, права и законные интересы административного истца в полном объеме восстановлены. Вины должностных лиц УФССП России по Кировской области с учетом автоматизированного ведения исполнительных производств, судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227, ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Таким образом, для признания незаконными постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности следующих условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов административного истца.

В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании действия (бездействия) незаконными.

Проанализировав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что необходимая совокупность таких обстоятельств отсутствует, судебный пристав-исполнитель выполняет действия в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», что подтверждается материалами настоящего административного дела.

Таким образом, отсутствуют установленные ч. 9 ст. 226 КАС РФ основания для признания действий (бездействия) административных ответчиков незаконными, связи с чем, в удовлетворении административного иска ФИО1 следует отказать.

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичные положения закреплены в статье 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Суд не видит оснований для восстановления пропуска срока обращения в суд ФИО1,, поскольку из материалов дела усматривается, что денежные средства были списаны 14.04.2021, 23.04.2021 – возвращены ФИО1

Административным истцом не предоставлено доказательств направления в суд административного иска, исковое заявление возращено ФИО1 Ленинским районным судом г. Кирова, а в Октябрьский суд г. Кирова лишь 01.06.2021.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 226-228 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области – ФИО2, врио начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО3 о признании незаконными действий по незаконному распоряжению денежными средствами, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Уськова

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2021 года.