Решение № 12-98/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 12-98/2019

Дело № 12-98/2019


Р Е Ш Е Н И Е

п. Березник 13 декабря 2019 года

Судья Виноградовского районного суда Архангельской области Мой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Норд-Вуд» ФИО1 на постановление Государственного транспортного инспектора, и.о. Капитана Северо-Двинского бассейна № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.13 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного транспортного инспектора, и.о. Капитана Северо-Двинского бассейна внутренних водных путей Е.В.Л. от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Норд-Вуд» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.13 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что на момент проверки баржа не находилась в аренде ООО «Норд-Вуд», была возвращена собственнику.

ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 11. 13 КоАП РФ выпуск (направление) в плавание судна (за исключением маломерного) лицом, ответственным за его эксплуатацию, без документов, удостоверяющих принадлежность судна, годность его к плаванию, либо с неукомплектованным экипажем, либо при несоответствии технического состояния судна имеющимся документам, либо с нарушением установленных правил загрузки, норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания, а равно допуск к управлению судном или к его механизмам и оборудованию лиц, не имеющих соответствующего диплома (свидетельства, удостоверения) либо находящихся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 04 сентября 2019 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.13 КоАП РФ, в соответствии с которым 08 августа 2019 года в 13 часов 30 минут на 365 км реки Северная Двина ФИО1, являясь должностным лицом ответственным за его эксплуатацию, допустил нарушение обязательных требований, поскольку на барже № отсутствовали документы, удостоверяющие принадлежность и годность к плаванию.

По результатам рассмотрения данного протокола должностное лицо - государственный транспортный инспектор, и.о. Капитана Северо-Двинского бассейна внутренних водных путей Е.В.Л. 18 сентября 2019 года вынес постановление о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.13 КоАП РФ.

Таким образом, факт совершения правонарушения и вина ФИО1 как должностного лица ООО «Норд-Вуд» подтверждаются материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении и иными материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, нарушений не имеется, допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывают.

Действия ФИО1 обоснованно квалифицированы по ч. 1 ст. 11.13 КоАП РФ.

Довод ФИО1 о том, что судно по состоянию на 08 августа 2019 года не находилось в пользовании (аренде) ООО «Норд-Вуд» опровергаются материалами дела. Само по себе датирование дополнительного соглашения к договору аренды судов без экипажа, заключенного между судовладельцем и ООО «Норд-Вуд» 05 августа 2019 года не свидетельствует о передаче данного судна собственнику в указанный день. Кроме того, из пояснительной записки регистрирующего органа следует, что указанное соглашение было передано на регистрацию 19 августа 2019 года, запись обременения погашена 04 сентября 2019 года. Кроме того, в соответствии с данными диспетчерской службы ФБУ «Администрация «Севводпуть» баржа 2350 на буксире т/х ФИО2» (судовладелец ООО «Норд-Вуд») 05 августа 2019 года вышла из <адрес> (р. С.Двина, 365 км), судно прибыло в <адрес> 07 августа 2019 года. 09 августа 2019 года, загрузившись балансом баржа 2350 на буксире у т/х «ФИО2», вышла в <адрес> (л.д. 43-46, 67).

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При этом угроза причинения вреда или возникновения такой угрозы должны быть реально созданной.

В материалах дела отсутствуют данные о том, что отсутствие документов, удостоверяющих принадлежность и годность к плаванию создавало реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также о причинении имущественного ущерба.

ООО «Норд-Вуд» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Данных, указывающих на то, что должностное лицо ранее привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, не имеется.

При таких обстоятельствах постановление начальника Государственного транспортного инспектора, и.о. Капитана Северо-Двинского бассейна ВВП № от ДД.ММ.ГГГГ подлежат изменению в части назначенного наказания, которое на основании статьи 4.1.1 КоАП РФ подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 30.7 и статьей 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление начальника Государственного транспортного инспектора, и.о. Капитана Северо-Двинского бассейна ВВП № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.13 КоАП РФ, изменить. Назначенное директору ООО «Норд-Вуд» ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ заменить на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Виноградовский районный суд.

Судья А.И. Мой