Постановление № 5-34/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 5-34/2018

Дело №5-34/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

г.Кирс 19 июня 2018 г.

Судья Верхнекамского районного суда Кировской области Неволина С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г.Кирс дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, ранее не привлекаемой к административной ответственности, привлекаемой к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л :

В Верхнекамский районный суд Кировской области поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому следует, что ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минут гражданка ФИО1, не являющаяся работником какой-либо организации, в нарушении требований ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» осуществила реализацию алкогольной продукции – <данные изъяты> емкостью № литра, содержащего этилового спирта № об.% объема готовой продукции по цене № рублей 00 коп., без сопроводительных документов по адресу: <адрес>, в нарушении требований ст.10.2 вышеуказанного Федерального закона, без сертификатов соответствия, таким образом, гражданка ФИО1 осуществила незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена, то есть обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом, согласно письменному заявлению, просит рассмотреть дело без ее участия.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минут гражданка ФИО1, не являющаяся работником какой-либо организации, в нарушении требований ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» осуществила реализацию алкогольной продукции – <данные изъяты> емкостью № литра, содержащей этилового спирта № об.% объема готовой продукции по цене № рублей 00 коп., без сопроводительных документов по адресу: <адрес>, в нарушении требований ст.10.2 вышеуказанного Федерального закона, без сертификатов соответствия.

Указанные обстоятельства следуют из следующих материалов дела:

- протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапорта участкового уполномоченного полиции ПП «<адрес>» ОМВД России по <адрес>;

- письменных объяснений ФИО, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ приобрел у гражданки ФИО1 бутылку <данные изъяты>, передав ей денежные средства в размере № рублей;

- протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с места происшествия изъята пластиковая бутылка емкостью № литра со спиртосодержащей жидкостью;

- справки об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой жидкость из бутылки емк.№ л, представленной на исследование, является <данные изъяты> – крепким спиртным напитком домашней выработки с истинной объемной долей этилового спирта № об.%, в исследуемой жидкости содержатся микропримеси, характерные для <данные изъяты>.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по административному делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. В соответствии с частью 2 статьи 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку к моменту составления протокола об административном правонарушении – ДД.ММ.ГГГГ указанный срок давности уже истек, соответственно, производство по делу подлежало прекращению.

Суд исходит из того, что, исходя из буквального толкования диспозиции ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанное правонарушение не относится к категории правонарушений в области оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, соответственно, годичный срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу неприменим.

Предусмотренное статьей 14.2 КоАП РФ административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности (устанавливает ограничения отдельных видов товара), при привлечении к ответственности по указанной квалификации применяется общий срок давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения путем подачи жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Судья С.П. Неволина