Постановление № 5-1067/2019 5-22/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 5-1067/2019

к делу № 5-22/2020

23RS0040-01-2019-015028-92


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 января 2020 года город Краснодар

Судья Первомайского районного суда г. Краснодара Берулько Е.Г., при секретаре Алексеевой Л.В., рассмотрев поступивший из Отдела по вопросам миграции отдела полиции (ЦО) УМВД России по г.Краснодару и Краснодарскому краю материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ТАМ-ЭКА» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

В суд из Отдела по вопросам миграции отдела полиции (ЦО) УМВД России по г.Краснодару и Краснодарскому краю поступил административный материал в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ТАМ-ЭКА» ФИО1, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 26.11.2019, генеральный директор ООО «ТАМ-ЭКА» ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в несвоевременном уведомлении территориального органа Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о расторжении трудового договора от 07.11.2019г. с гражданкой Узбекистана ФИО4, чем нарушила требования части 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. Ранее в суд поступило ходатайство о назначении ей как должностному лицу наказания ниже минимального предела, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ ввиду тяжелого материального положения.

Представитель Отдела по вопросам миграции отдела полиции (ЦО) УМВД России по г.Краснодару и Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещён о дне судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Наличие состава административного правонарушения предполагает наличие, в том числе субъективной, объективной стороны и субъекта правонарушения.

Основанием для привлечения общества к административной ответственности по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужило неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора на выполнение работ.

Согласно части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственности на лиц за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели и заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Вина должностного лица – генерального директора ООО «ТАМ-ЭКА» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 26.11.2019, копией приказа о прекращении (расторжении) трудового договора, объяснением ФИО1, определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов судье от 26.11.2019.

Статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Суд, рассматривая вопрос о виде и размере административного наказания, приходит к следующему.

В силу положений п. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельством, смягчающим вину суд признает признание генерального директора ООО «ТАМ-ЭКА» ФИО1 вины в допущении административного правонарушения, а также тот факт, что она привлекается к административной ответственности впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в отношении генерального директора ООО «ТАМ-ЭКА» ФИО1 следует применить ч. 2.2. ст.4.1 КоАП РФ м назначить административное наказание в виде административного штрафа менее минимального размере, предусмотренного санкцией ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в размере 17 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – генерального директора ООО «ТАМ-ЭКА» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 17 500 (семнадцать тысяч пятьсот) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк на расчетный счет №<***> УФК по Краснодарскому краю (Управление МВД России по г. Краснодару) в ГРЦК ГУ ЦБ по Краснодарскому краю, БИК 04034900, ИНН <***>, ОКТМО 03701000, КБК 18811690040046000140, КПП 230901001.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья Е.Г. Берулько