Решение № 12-87/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 12-87/2020

Дело № 12 – 87 /2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 года г. Чернушка

Чернушинский районный суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Низаевой Е.Р.,

при секретаре судебного заседания Черенковой С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица, вынесшего постановление, инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Чернушинскому городскому округу <ФИО>3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по жалобе ФИО1

на постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Чернушинскому району <ФИО>3 от 22 сентября 2020 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в сумме 2500 рублей;

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Чернушинскому району <ФИО>3 от 22 сентября 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

22 сентября 2020 года в 17 часов 40 минут на ул. Юбилейная 1 в г. Чернушка Пермского края в нарушение п. 14.1 Правил дорожного движения водитель ФИО1, управляя транспортным средством Шевроле Лачетти (государственный регистрационный знак <№>), не предоставил преимущество в движении пешеходу, осуществляющего переход улицы по нерегулируемому пешеходному переходу.

Постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Копия постановления вручена ФИО1 22 сентября 2020 года.

29 сентября 2020 года ФИО1 обратился с жалобой на постановление, указал, что с постановлением не согласен, положения п. 14.1 Правил дорожного движения не нарушал; приближаясь к нерегулируемому пешеходному переходу, расположенному по ул. Юбилейная 1, со стороны перекрестка улиц Коммунистическая и Юбилейная с круговым движением, не вынуждал пешехода переходить проезжую часть и изменять направление движения или скорость передвижения; не согласен с максимальным размером суммы штрафа, предусмотренным санкцией ст. 12.18 КоАП РФ, так как злостным нарушителем не является; просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил, что 22 сентября 2020 года около 17 часов 40 минут двигался с перекрестка с круговым движением на улицу Юбилейная, перед пешеходным переходом видел, что слева на пешеходном переходе находился пешеход, поскольку помех пешеходу он не создавал, так как пешеход находился на другой полосе движения, полагает, что требования п. 14.1 Правил дорожного движения выполнил в полном объеме, не согласен с трактовкой положений п. 14.1 Правил дорожного движения, указанной инспектором ДПС, назначен административный штраф в максимальном размере, при вынесении постановления и протокола были допущены ошибки.

Инспектор ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Чернушинскому городскому округу (на момент рассмотрения жалобы) <ФИО>3 пояснил, что с доводами жалобы не согласен, водителем ФИО1 допущено нарушение п. 14.1 Правил дорожного движения, 22 сентября 2020 года при патрулировании и наблюдении установлено, что водитель ФИО1 не предоставил преимущество пешеходу, который переходил проезжую часть слева направо по ходу движения автомобиля по нерегулируемому пешеходному переходу, пешеход дошел практически до середины проезжей части, факт нарушения установлен видеозаписью.

Заслушав доводы сторон, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статья 12.18 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

Согласно положений п. 14.1 Правил дорожного движения, водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, составляет невыполнение требований Правил дорожного движения, предписывающих водителям транспортных средств уступать дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть. Поэтому юридически значимым обстоятельством в данном случае является факт вступления пешехода на проезжую часть для осуществления перехода, что влечет за собой обязанность водителя остановиться, чтобы пропустить пешехода, переходящего проезжую часть по пешеходному переходу, и лишь после этого продолжить движение. В соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации водитель в любом случае обязан уступить дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть, который пользуется приоритетом по отношению к движущемуся транспортному средству.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке ст. 28.6 КоАП РФ.

В постановлении ФИО1 указал, что с нарушением не согласен.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении указал, что с нарушением не согласен, дорогу пешеходу уступил, так как помех для движения не создал, у пешехода не возникла необходимость изменять направления движения.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от 22 сентября 2020 года, видеозаписью правонарушения, на которой зафиксирован факт проезда автомобилем под управлением ФИО1 нерегулируемого пешеходного перехода в момент движения пешехода по проезжей части по данному переходу.

Из представленной видеозаписи следует, что автомобиль под управлением водителя ФИО1 проезжает через пешеходный переход в то время, как слева от него по ходу его движения по пешеходному переходу следовал пешеход, фактически водитель ФИО1 проехал непосредственно перед пешеходом, переходящим проезжую часть по пешеходному переходу.

Так как пешеход находился на проезжей части и осуществлял переход, данное обстоятельство влечет обязанность для водителя руководствоваться положениями п. 14.1 Правил дорожного движения, однако ФИО1 умышленно продолжил движение, не уступив дорогу пешеходу.

Отсутствие помех для пешехода, который не изменил ни направления движения, ни скорости, на что ссылается ФИО1, не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.

В соответствии Конвенцией о дорожном движении (заключенной в г. Вене 08.11.1968 г.), пользователи дороги должны вести себя таким образом, чтобы не создавать опасности или препятствий для движения, не подвергать опасности людей и не причинять ущерба государственному, общественному или частному имуществу. Водители должны проявлять повышенную осторожность в отношении таких наиболее уязвимых участников дорожного движения, как пешеходы и велосипедисты, и, в частности, дети, престарелые лица и инвалиды. Статьей 21 Конвенции о дорожном движении установлено, что водитель не должен допускать действий, способных подвергнуть опасности пешеходов. Если движение транспортных средств на этом переходе не регулируется ни световыми дорожными сигналами, ни регулировщиком, водители должны при приближении к этому переходу надлежащим образом снизить скорость, чтобы не подвергать опасности пешеходов, вступивших или вступающих на переход; в случае необходимости надлежит остановиться и пропустить пешеходов.

В соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации пешеходы имеют преимущество в дорожном движении перед другими его участниками. Таким образом, в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации водитель в любом случае обязан уступить дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть, который пользуется приоритетом по отношению к движущемуся транспортному средству.

Доводы ФИО1 о том, что он не создал помех в движении пешеходу, что в данной ситуации у него не возникло обязанности остановиться перед пешеходным переходом, поскольку пешеход не успел дойти до его полосы движения, несогласие заявителя с правовой оценкой его действий, вызваны ошибочным толкованием норм материального права.

Содержание п. 14.1 Правил дорожного движения в совокупности с понятием "уступить дорогу" прямо указывает на вероятную возможность, а не на фактическое наступление последствий в части изменения направления движения или скорости участников дорожного движения, имеющих преимущество. Обязанность уступить переходящим проезжую часть дороги пешеходам не ставится в зависимость от фактического создания им помех транспортным средством. Поскольку пешеход находился на проезжей части дороги и двигался по направлению к автомобилю под управлением ФИО1, то водитель транспортного средства ФИО1 обязан был уступить дорогу пешеходу, так как траектории движения пешехода и автомобиля пересекались.

В ходе визуального наблюдения инспектором ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Чернушинскому району <ФИО>3 за дорожным движением установлено, что водитель ФИО1 при управлении транспортным средством не выполнил требования п. 14.1 Правил дорожного движения (не уступил дорогу пешеходу), что зафиксировано в постановлении об административном правонарушении, в протоколе об административном правонарушении, позволяющем установить событие правонарушения, в представленной видеозаписи, таким образом действия ФИО1 законно и обоснованно были квалифицированы по ст. 12.18 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено уполномоченным должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, административное наказание назначено в пределах санкции ст. 12.18 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении и протокол об административном правонарушении заполнены должностным лицом от руки чернилами синего цвета, текс исполнен достаточно разборчиво, неясности при прочтении не вызывает. Оснований полагать, что при составлении процессуальных документов должностным лицом допущены нарушения п. 47 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 года N 664 (ред. от 21.12.2017 года), не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 не было установлено, оснований для изменения и смягчения назначенного наказания не усматривается.

На основании изложенного, жалоба ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Чернушинскому району <ФИО>3 от 22 сентября 2020 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, оставить без удовлетворения;

Постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Чернушинскому району <ФИО>3 от 22 сентября 2020 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в сумме 2500 рублей оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья (подпись) Низаева Е.Р.