Решение № 12-96/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 12-96/2017

Дело № 12-96/2017


Р Е Ш Е Н И Е

02 ноября 2017 года село Дебесы Удмуртской Республики

Судья Кезского районного суда Удмуртской Республики Сабрекова Е.А., при секретаре Трефиловой И.С., с участием помощника прокурора Дебесского района УР Пряженниковой Н.С.,

рассмотрев протест и.о. прокурора Дебесского района Артемьева Д.С. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации МО «Дебесский район» от 13 октября 2017 года № 33 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <...>, проживающей по адресу: <адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением КДН и ЗП при администрации МО «Дебесский район» от 13 октября 2017 года № ФИО1, привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением, и.о. прокурора Дебесского района УР Артемьев Д.С. обратился в Кезский районный суд УР с протестом, мотивируя тем, что указанное постановление не в полной мере отвечает требованиям действующего административного законодательства и подлежит изменению. Так, в нарушении требований ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается, в том числе, совершение административного правонарушения несовершеннолетним. Считает, что при назначении административного наказания ФИО1 КДН и ЗП при администрации МО «Дебесский район» не учтено обстоятельство, смягчающее административную ответственность. Просит вышеуказанное постановление изменить, указав в мотивировочной части постановления в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, совершение административного правонарушения несовершеннолетним.

В судебном заседании помощник прокурора Дебесского района УР Пряженникова Н.С. полностью поддержала протест и просила изменить постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

Представитель КДН и ЗП при администрации МО «Дебесский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть протест и.о. прокурора Дебесского района УР в его отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело об административном правонарушении без её присутствия.

Заслушав помощника прокурора, проверив письменные материалы дела и доказательства, обсудив доводы протеста, суд приходит к следующему.Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании ст. 4.2 КоАП РФ Обстоятельства, смягчающие административную ответственность признаются:

1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;

2) добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;

3) добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;

4) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;

5) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения;

6) добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда;

7) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль;

8) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

9) совершение административного правонарушения несовершеннолетним;

10) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

В соответствии с ч.3 ст. 4.2 КоАП РФ, настоящим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства, смягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних – влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.Постановлением № от 13 октября 2017 года, вынесенным КДН и ЗП при администрации МО «Дебесский район» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде предупреждения, т.е. минимально возможное наказание. Из постановления следует, что в период времени с 18 по 20 сентября 2017 года ФИО1 ненадлежащим образом исполняла свои родительские обязанности по воспитанию и содержанию своей несовершеннолетней дочери. Данные обстоятельства ФИО1 не оспаривались и нашли свое полное подтверждение представленными материалами.

Вместе с тем, в нарушение требований Кодекса об административных правонарушениях КДН и ЗП при вынесении постановления административным органом не исследовано и не учтено обстоятельство, смягчающее административную ответственность в виде несовершеннолетнего возраста привлекаемого к административной ответственности лица.

Поскольку допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, суд принимает решение в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ об изменении постановления, указав в мотивировочной части постановления в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность-совершение административного правонарушения несовершеннолетним, поскольку при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, оснований для ее снижения не имеется.

Оснований для освобождения от административной ответственности ФИО1, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и позволяющих прекратить производство по делу об административном правонарушении, согласно ст.24.5. КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.10 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест и.о. прокурора Дебесского района УР Артемьева Д.С. удовлетворить.Постановление КДН и ЗП при администрации МО «Дебесский район» УР от 13 октября 2017 года № в отношении ФИО1 изменить, указав в мотивировочной части постановления в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность - совершение административного правонарушения несовершеннолетним, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения решения через Кезский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Е.А. Сабрекова