Постановление № 5-875/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 5-875/2024

Дело № 5-875/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 29 июля 2024 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

общества с ограниченной ответственностью «ГРАНДСОН», место нахождения и адрес юридического лица: 153510, Ивановская обл., г.о. Кохма, <...>, ИНН <***>, КПП 371101001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 20.06.2022, ранее не привлекавшееся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

09.03.2024 в 20 часов 49 минут на Центральный таможенный пост (ЦЭД) Центральной электронной таможни, подана электронная декларация на товары, зарегистрированная таможенным органом № 10131010/090324/3059894.

ДТ была заполнена и подана в таможенный орган ООО «ГРАНДСОН» место нахождения и адрес юридического лица: 153510, <...>, ИНН <***>, КПП 371101001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 20.06.2022.

Декларирование товара по ДТ № 10131010/090324/3059894 осуществлялось в лице водителя ООО «ГРАНДСОН» ФИО1 на основании доверенности № 1-2023 от 10.05.2023.

Согласно гр. 9, ДТ № 10131010/090324/3059894 лицом, ответственным за финансовое урегулирование, выступало ООО «Манго».

Согласно гр. 14, ДТ № 10131010/090324/3059894 декларантом является ООО «ГРАНДСОН».

Товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза по следующим товаросопроводительным документам: транзитной декларации № 10719100/240224/5017627 от 24.02.2024, ж/д накладной № 33436374 от 11.02.2024, инвойсу № 20240130 от 30.01.2024, в рамках внешнеторгового контракта № 2023-1 от 10.05.2023, заключенного между ООО «ГРАНДСОН» (Россия) и «JIANGSU GOOSTARS HOMETEXTILES CO., LTD.» (Китай).

К таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» по ДТ № 10131010/090324/3059894 заявлен 1 товар.

В гр. 31 по ДТ № 10131010/090324/3059894 заявлены следующие сведения:

товар № 1: «жалюзи алюминиевые горизонтальные, высотой 160 мм, шириной от 50 до 80см, с комплектом крепления, применяются для оформления окон в зданиях»:

жалюзи алюминиевые золото 50х160 25мм, артикул: золото 50х160 25мм, количеством: 1998 шт.;

жалюзи алюминиевые золото 60х160 25мм, артикул: золото 60х160 25мм, количеством: 1998 шт.;

жалюзи алюминиевые золото 70х160 25мм, артикул: золото 70х160 25мм, количеством: 1248 шт.;

жалюзи алюминиевые золото 80х160, артикул: золото 80х160 25мм, количеством: 1002.00 шт.;

жалюзи алюминиевые серый 50х160 25мм, артикул: серый 50х160 25мм, количеством: 2010 шт.;

жалюзи алюминиевые серый 60х160 25мм артикул: серый 60х160 25мм, количеством: 4014 шт.;

жалюзи алюминиевые серый 70х160 25мм артикул: серый 70х160 25мм, количеством: 2010.00 шт.;

жалюзи алюминиевые серый 80х160 25мм артикул: серый 80х160 25мм количеством: 1206.00 шт.;

жалюзи алюминиевые черный мат 50х160 25мм, артикул: черный мат 50х160 25мм, количеством: 2004.00 шт.;

жалюзи алюминиевые черный мат 60х160 25мм, артикул: черный мат 60х160 25мм, количеством: 2400.00 шт.;

жалюзи алюминиевые черный мат 70х160 25мм, артикул: черный мат 70х160 25мм, количеством: 1500.00 шт.;

жалюзи алюминиевые черный мат 80х160 25мм, артикул: черный мат 80х160 25мм, количеством: 2004.00 шт.;

жалюзи алюминиевые серебро 50х160 25мм, артикул: серебро 50х160 25мм, количеством: 2004.00 шт.;

жалюзи алюминиевые серебро 60х160 25мм, артикул: серебро 60х160 25мм, количеством: 2400.00 шт.;

жалюзи алюминиевые серебро 70х160 25мм, артикул: серебро 70х160 25мм, количеством: 1500.00 шт.;

жалюзи алюминиевые серебро 80х160, артикул: серебро 80х160 25мм, количеством: 1200.00 шт.

производитель JIANGSU GOOSTARS HOMETEXTILES CO., LTD, тов.знак: отсутствует, торг. знак, марка: отсутствует, модель: отсутствует, код ТН ВЭД ЕАЭС 7610909000, 5083 грузовых мест, вес брутто 25190,000 кг, вес нетто 21900,250 кг, таможенная стоимость 11399405,39 рублей РФ.

При проведении таможенного контроля с использованием системы управления рисками, выявлен профиль риска, одной из мер по минимизации которого, является таможенный досмотр товара.

В отношении товаров, задекларированных по ДТ № 10131010/090324/3059894 был проведен фактический контроль в форме таможенного досмотра, по результату которого составлен акт таможенного досмотра № 10106050/120324/100379.

В результате проведенного таможенного досмотра (АТД № 10106050/120324/100379) в объеме 100 %, с полным взвешиванием, с пересчетом грузовых мест, со вскрытием всех грузовых мест, с пересчетом количества предметов во всех грузовых местах, выявлен товар: «Жалюзи алюминиевые (черные, матовые, 60*160 25мм, артикул: 89340321» в количестве 12 штук, весом брутто 9,450 кг, находящийся в двух коробках, не заявленный в ДТ № 10131010/090324/3059894.

Таким образом, в результате сопоставления сведений о товарах, заявленных в гр.31 ЭДТ, документов, на основании которых заполнена декларация на товары, сведениям полученным в ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что товар: «Жалюзи алюминиевые (черные, матовые, 60*160 25мм, артикул: 89340321» в количестве 12 штук, весом брутто 9,450 кг, находящийся в двух коробках, не задекларирован по установленной форме, но представлен к таможенному досмотру вместе с товарами, задекларированными в ДТ № 10131010/090324/3059894.

Действия ООО «Грандсон» квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель (защитник) ООО «Грандсон» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Калужской таможни в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру; таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом; таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Права, обязанности и ответственность декларанта установлена в ст. 84 ТК ЕАЭС.В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в данном случае является ООО «Грандсон».

Согласно ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области таможенного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Сообщение достоверных сведений о товарах, помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, является публично-правовой обязанностью и регулируется нормами таможенного законодательства.

Таким образом, обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

ООО «Грандсон» имело возможность воспользоваться правами, предусмотренными ст. 84 ТК ЕАЭС, осуществить предварительный осмотр перевозимого товара с целью установления достоверности сведений о количестве товара подлежащему декларированию и внести соответствующие сведения о товаре в таможенную декларацию, однако данным правом не воспользовалось. Целостность пломб, запорно-пломбировочных устройств, этому не препятствовали.

Сведений о том, что ООО «Грандсон» не были приняты все зависящие от него меры в связи с чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалах дела не имеется.

Вина ООО «Грандсон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными доказательствами:

протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо допущенного ООО «Грандсон» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ; копией Контракта; копией Декларации; копией Акта таможенного досмотра с фототаблицей к нему; протоколом изъятия вещей и документов; заключением эксперта от 23.04.2024, согласно которому свободная рыночная стоимость товара: «Жалюзи алюминиевые черные, матовые, 60*160 25 мм, артикул 89340321» в количестве 12 штук, составила 9 564 руб. за 12 штук и иными письменными материалами дела.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «Грандсон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств допущенных правонарушений, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признание совершенного ООО «Грандсон» правонарушения малозначительным.

Тот факт, что ООО «Грандсон» согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенным в открытом доступе в сети «Интернет», отнесено к категории микропредприятие, не является безусловным основанием для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем анализ взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение.

Оснований для применения положений ст. 4.1.2 КоАП РФ не имеется.

Сведений о наличии обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Грандсон», в материалах дела не имеется.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение ООО «Грандсон», и назначает административное наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, с конфискацией предмета административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям административного наказания.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена глава 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «ГРАНДСОН», ИНН <***>, КПП 371101001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 20.06.2022, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет 4 782 руб., с конфискации предмета административного правонарушения:

жалюзи алюминиевые черные, матовые, 60*160 25 мм, артикул 89340321 в количестве 12 штук, весом брутто 9,450 кг находящийся в двух коробках.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: А.В.Сенькин

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; банк получателя: Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901; код таможенного органа 10000010, номер счета получателя средств 40102810045370000002, номер счета банка получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, назначение платежа: Для Калужской таможни ЦТУ, оплата штрафа по делу об АП № 10106000-283/2024, УИН 15310101060000283249.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>)