Решение № 2-4267/2020 2-4267/2020~М-4395/2020 М-4395/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-4267/2020

№2-4267/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2020 года г. Уфа, РБ

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Муллахметовой Л.А..,

при секретаре Шангуровой К.А.,

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности от 13 февраля 2020 года № 03/236-н/03-2020-1-504,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, Ялилов М..М. к Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование исковых требований указано на то, что ФИО2, ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доле каждому земельный участок с кадастровым номером 02:55:040618:407, общей площадью 817 кв.м., расположенный по <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированные жилые дома с блок-квартирами на одну семью.

За счет собственных средств истцы возвели на территории участка двухэтажный блокированный жилой дом с числом блоков два, площадью блоков 140,5 кв.м. и 143 кв.м., что подтверждается Техническими описаниями блоков жилого дома от 21.02.2020г., выполненными ООО «Абсолют ЦКУ».

После возведения объекта истцы обратились в Администрацию ГО г.Уфа РБ с заявлением от 04.06.2020г. о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Администрация ответила отказом от 11.06.2020г. №, мотивируя его тем фактом, что не представлено разрешение на строительство.

Согласно Градостроительному заключению № от 29.05.2020г., выданному ГУ Архитектуры и градостроительства г. Уфы РБ, спорное здание находится в территориальной зоне Ж-1. П. 1.1.1 градостроительного заключения указывает, что вид функционального использования является основным в данной территориальной зоне.

Для подтверждения того, что здание реконструировано без нарушений строительных и иных норм и правил, истцы обратились в ООО ИБ «СтройТех-XXI» (Свидетельства о допуске: СРО-П-168-22112011 АП «Проектирование дорог и инфраструктуры», регистрационный № АС «Объединение изыскателей «Альянс» регистрационный №) для обследования основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома, на предмет оценки его технического состояния и возможности дальнейшей эксплуатации как два обособленных автономных жилых блока блокированной застройки, о чём было составлено техническое заключение.

Согласно Техническому заключению № от 26.08.2020г., данному по результатам визуального инструментального обследования конструкций здания жилого дома, техническое состояние основных строительных конструкций здания (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытие этажа, покрытие) в целом, классифицируется как работоспособное.

Несущие и ограждающие конструкции здания жилого дома, расположенного по <адрес>, блок-секция № и №, выполнены с соблюдением нормативных требований на производство работ, т.е. техническое состояние указанных конструкции и здания в целом, классифицируется как работоспособное согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», жилой дом является пригодным для проживания, эксплуатация здания с учетом его технологического назначения допустима без каких-либо ограничений.

Здание жилого дома, расположенного по <адрес>, блок-секция № и №, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, согласно СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства», СП 42.13330.2016 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Минимальные расстояния от обследуемого здания жилого дома составляют:

- до задней границы участка (относительно <адрес>) - 13,83 м,

- до правой границы участка (относительно <адрес>) - 4,84 м,

- до левой границы участка (относительно <адрес>) - 6,48 м,

- до лицевой границы участка (относительно <адрес>) - 9,67 м,

- до границы соседнего жилого дома по адресу: <адрес>, д.б/н - 20 м,

- до границы соседнего жилого дома по адресу: <адрес> -11,42 м,

Указанные расстояния соответствуют требованиям действующих градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм (в соответствие с СП 54.13330.2011 актуализированная редакция СПиП 31-01-2003, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СП 42.13330.2016 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений»).

Проезду спецтехники, а также доступу специализированных служб препятствий нет, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Здание пригодно для проживания без каких-либо ограничений, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (при его сохранении) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с изложенным, истцы просят признать за ФИО1 право собственности на блок № площадью 140,5 кв.м. блокированного жилого дома, расположенного на участке с кадастровым № по <адрес>

Признать за Ялилов М..М. право собственности на блок № площадью 143 кв.м. блокированного жилого дома, расположенного на участке с кадастровым № по <адрес>

В резолютивной части решения суда указать, что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности в ЕГРН за ФИО1 на блок № площадью 140,5 кв.м. блокированного жилого дома, расположенного на участке с кадастровым № по <адрес>.

В резолютивной части решения суда указать, что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности в ЕГРН за Ялилов М..М. на блок № площадью 143 кв.м. блокированного жилого дома, расположенного на участке с кадастровым № по <адрес>.

Представитель истцов ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Истцы ФИО1, ФИО2, представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа РБ на судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть в отсутствии неявишихся участников процесса.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.2. ст. 14 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Согласно ст.58 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В ч. 2 ст. 49 ГрК РФ прямо указаны два самостоятельных вида жилых домов, а именно:- объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома; - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно письму Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе жилого дома блокированной застройки», Департаментом недвижимости Минэкономразвития РФ рассмотрев обращение по вопросу определения статуса жилого дома блокированной застройки и в пределах своей компетенции сообщает, что согласно п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую (общие) стены без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером 02:55:040618:407, общей площадью 817 кв.м., расположенного по <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированные жилые дома с блок-квартирами на одну семью.

На вышеуказанном земельном участке истцами был построен двухэтажный блокированный жилой дом, состоящий из 2-х блоков, без соответствующего разрешения.

04.06.2020 года истцы обратились в Администрацию ГО г.Уфа РБ с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию двухэтажного жилого дома блокированной застройки, состоящего из 2-х изолированных блок секций, общей площадью 817кв.м, расположенный по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. от Администрации ГО г.Уфа РБ получен ответ за № в котором указанно, что согласно ч.1 ст.55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, удостоверяющий выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, дающим застройщику право осуществлять строительство объекта капитального строительства. Отсутствие разрешение на строительство является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства. Учитывая изложенное, основания для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта по указанному адресу отсутствуют.

Согласно Техническому заключению № от 26.08.2020г., данному по результатам визуального инструментального обследования конструкций здания жилого дома, техническое состояние основных строительных конструкций здания (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытие этажа, покрытие) в целом, классифицируется как работоспособное.

Несущие и ограждающие конструкции здания жилого дома, расположенного по <адрес>, блок-секция № и №, выполнены с соблюдением нормативных требований на производство работ, т.е. техническое состояние указанных конструкции и здания в целом, классифицируется как работоспособное согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», жилой дом является пригодным для проживания, эксплуатация здания с учетом его технологического назначения допустима без каких-либо ограничений.

Здание жилого дома, расположенного по <адрес>, блок-секция № и №, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, согласно СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства», СП 42.13330.2016 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Минимальные расстояния от обследуемого здания жилого дома составляют:

- до задней границы участка (относительно <адрес>) - 13,83 м,

- до правой границы участка (относительно <адрес>) - 4,84 м,

- до левой границы участка (относительно <адрес>) - 6,48 м,

- до лицевой границы участка (относительно <адрес>) - 9,67 м,

- до границы соседнего жилого дома по адресу: <адрес>, д.б/н - 20 м,

- до границы соседнего жилого дома по адресу: <адрес> -11,42 м,

Указанные расстояния соответствуют требованиям действующих градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм (в соответствие с СП 54.13330.2011 актуализированная редакция СПиП 31-01-2003, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СП 42.13330.2016 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений»).

Проезду спецтехники, а также доступу специализированных служб препятствий нет, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Здание пригодно для проживания без каких-либо ограничений, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (при его сохранении) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Проанализировав содержание указанного технического заключения, суд считает возможным принять его в качестве допустимого и достоверного доказательства, поскольку оно соответствует действующему законодательству.

Оценив вышеназванные обстоятельства, представленные сторонами доказательства и заключение экспертизы в их совокупности, суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, рядом с домом 8в, в настоящее время состоит из 2-х автономных жилых блоков №, №. Таким образом, данный объект недвижимости соответствует всем необходимым признакам жилого дома блокированной застройки, предусмотренными п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ.

С учетом изложенного, суд считает, что признание за ФИО1 право собственности на блок № площадью 140,5 кв.м. блокированного жилого дома, расположенного на участке с кадастровым № по <адрес> и за Ялилов М..М. право собственности на блок № площадью 143 кв.м. блокированного жилого дома, расположенного на участке с кадастровым № по <адрес>, не затрагивает и не ущемляет прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья, что нашло своё подтверждение в судебном заседании.

Обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на спорный объект недвижимости за истцом, в судебном заседании не установлено.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, Ялилов М..М. о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на блок № площадью 140,5 кв.м. блокированного жилого дома, расположенного на участке с кадастровым № по <адрес>

Признать за Ялилов М..М. право собственности на блок № площадью 143 кв.м. блокированного жилого дома, расположенного на участке с кадастровым № по <адрес>

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ за ФИО1 на блок № площадью 140,5 кв.м. блокированного жилого дома, расположенного на участке с кадастровым <адрес> по <адрес>

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ за Ялилов М..М. на блок № площадью 143 кв.м. блокированного жилого дома, расположенного на участке с кадастровым № по <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.А. Муллахметова