Решение № 2-174/2019 2-174/2019(2-2543/2018;)~М-2440/2018 2-2543/2018 М-2440/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-174/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2019 года город Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Токмаковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания: Афанасенко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-174/2019 по иску ФИО1 к УФПС ЯНАО - филиал ФГУП "Почта России", ФГУП "Почта России", ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО о взыскании компенсации морального вреда в связи с утерей почтовой корреспонденции,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УФПС ЯНАО - филиал ФГУП "Почта России", ФГУП "Почта России", ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО о взыскании компенсации морального вреда в связи с утерей почтовой корреспонденции.

В обоснование иска указано, что 26.07.2018 в Советский районный суд Республики Бурятия ФИО1 было направлено почтовое отправление снаряженное апелляционной жалобой на решение Советского районного суда Республики Бурятия. Указанное почтовое отправление было зарегистрирована в канцелярии ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО исх. № Д-191от 06.08.2018. 29.10.2018 ФИО1 было получено письмо из Верховного Суда Республики Бурятия от 15.10.2018 в котором был уведомлен о не поступлении почтового отправления с апелляционной жалобой в Советский районный суд Республики Бурятия. 31.10.2018 в адрес УФПС ЯНАО - филиал ФГУП "Почта России" была направлена претензия о возмещении морального вреда, причиненного в результате утраты указанного выше почтового отправления. 21.11.2018 в качестве ответа на претензию ФИО1 было получено письмо от 08.11.2018, в котором в удовлетворении требований претензии было отказано. Факт направления адресату указанных почтовых отправлений подтверждается служебной документацией ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО "Журналом учета жалоб, заявлений осужденных ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО направленных в суды и другие органы власти".

За утрату апелляционной жалобы направленной в Советский районный суд Республики Бурятия просил взыскать компенсацию морального вреда в сумме 2 000 рублей, а также штраф в размере 1 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении требований иска.

Представители ответчиков в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.

От представителя УФПС ЯНАО - филиал ФГУП "Почта России" в суд поступили возражения на иск, в которых указано на то, что истцом не представлено доказательств факта отправления утерянного почтового отправления. Факт регистрации исправительным учреждением писем истца в журнале исходящей корреспонденции не доказывает факт отправки сотрудниками ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО почтового отправления истца, какие-либо документы, подтверждающие факт действительной отправки почтового отправления истца в материалы дела не представлены.

Представитель Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в судебном заседании участия не принимал, в суд направил заключение из содержания которого следует, что требования иска ФИО1, при тех доказательствах, которые представлены истцом, не подлежат удовлетворению, поскольку не доказана вина ответчика.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО на основании приговора суда, имеет правовой статус осужденного.

В соответствии со ст.90 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получение посылок, передач и бандеролей.

В соответствии со ст.91 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О почтовой связи", с последующими изменениями и дополнениями, отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом "О связи", данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

Статья 19 Федерального закона "О почтовой связи" декларирует права пользователей услуг почтовой связи.

Права пользователей услуг почтовой связи защищаются приведенным Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации.

В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" к отношениям сторон подлежит применению законодательство о защите прав потребителей.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд также учитывает степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Статьей 16 Федерального закона "О почтовой связи" установлено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005г. № 221 содержат понятие "письмо" - почтовое отправление с письменным сообщением, а также иным вложением, размеры и вес которого определяются данными Правилами.

В соответствии с п. 12 приведенных Правил, в зависимости от способа обработки почтовые отправления подразделяются на следующие категории: а) простые - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его законному представителю) без его расписки в получении; б) регистрируемые (заказные, с объявленной ценностью, обыкновенные) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его законному представителю) с его распиской в получении.

Почтовые отправления принимаются в объектах почтовой связи. Простая письменная корреспонденция, оплата услуг по пересылке которой подтверждена почтовыми марками, может опускаться в почтовые ящики (п. 29 Правил).

В силу абз. 1, 10 ст. 34 Закона РФ "О почтовой связи", за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления.

В соответствии с ч. 5 ст. 14 Закона РФ "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги). Из материалов дела установлено, что 26.07.2018 ФИО1 обратился в Советский районный суд Республики Бурятия апелляционной жалобой на решение Советского районного суда Республики Бурятия, что подтверждается соответствующей регистрационной записью в Журнале № Учета исходящей корреспонденции осужденных ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО № Д-191от 06.08.2018.

Истцом не предоставлено в суд, а судом не добыто, доказательств того, что осуществив регистрацию почтового отправления - письма, присвоив ему 06.08.2018 номер Д-191, сотрудники ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО в тот же день, 06.08.2018 доставили и передали его в почтовое отделение п. Харп.

Реестр, в котором бы содержался штамп почтового отделения и подпись сотрудника, принявшего его, в суд не представлен.

В отношении почтового отправления Д-191от 06.08.2018 ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, с целью подтверждения факт передачи простого письма в ОПС п. Харп, в суд был направлен реестр-доверенность № от 10.01.2018 поименованный как "На отправку через ОПС Харп ниже перечисленных простых писем" с указанием даты: 06.08.2018.

Представленный реестр-доверенность не является реестром в том понимании, которое предусмотрено законодательством РФ, а именно, реестр представляет собой таблицу, в которой должны быть отображены: наименование организации, которая отправляет письма, дату отправки, наименование получателя, общее количество писем, отправитель (должность, подпись и расшифровка подписи); печать организации-отправителя.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО реестр о передаче почтовых отправлений работнику отделения почтовой связи, в отношении простых писем, в том исходящей корреспонденции от имени ФИО1 № Д-191от 06.08.2018.

По смыслу Правил оказания услуг почтовой связи, простая корреспонденция считается принятой к пересылке с момента вложения ее в почтовый ящик или сдачи в почтовое отделение связи.

Таким образом, в суд не представлены доказательства, свидетельствующие о сдачи в почтовое отделение п. Харп почтового отправления осужденного ФИО1

При таких обстоятельствах оснований считать доказанным факт передачи ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО в отделение связи п. Харп почтового отправления от имени ФИО1 №Д-191 не имеется.

Суд приходит к выводу, что доводы истца не имеют под собой правовых оснований, поскольку не подтверждаются какими-либо допустимыми и достаточными доказательствами и основаны на предположениях.

Согласно положениям ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Оснований для освобождения ФИО1 от доказывания судом не установлено.

Согласно ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В гражданском судопроизводстве реализация этих принципов имеет свои особенности, связанные, прежде всего, с присущим данному виду судопроизводства началом диспозитивности: дела возбуждаются, переходят из одной стадии процесса в другую или прекращаются под влиянием, главным образом, инициативы участвующих в деле лиц. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений в соответствии со ст. 56 ГПК РФ. В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Исходя из указанных особенностей гражданского судопроизводства, активность суда в собирании доказательств ограничена. Между тем, ФИО1 доказательства, свидетельствующие о затруднительности самостоятельно истребовать доказательства по делу, не представлены.

С учетом изложенного, суд полагает иск ФИО1 не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к УФПС ЯНАО - филиал ФГУП "Почта России", ФГУП "Почта России", ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО о взыскании компенсации морального вреда в связи с утерей почтовой корреспонденции, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Судья Н.А. Токмакова