Решение № 02А-0238/2025 МА-0089/2025 МА-1791/2024 от 2 июня 2025 г. по делу № 02А-0238/2025

Дело №02а-023 8/2025

77RS0017-02-2024-024731 -79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» апреля 2025 года адрес

Нагатинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Акопян Г.Ж.,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителей Царицынского ОСП УФССП России по адрес фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, Царицынскому ОСП УФССП России по адрес , ГУ ФССП России по Москве о признании незаконным бездействие начальника по не организации рассмотрения заявления об отмене постановлений о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, признании незаконным и отмене постановлений о запрете на совершение действий по регистрации, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителей Царицынского ОСП УФССП России по адрес фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, Царицынскому ОСП УФССП России по адрес, ГУ ФССП России по Москве, согласно которому просит:

1) признать незаконным бездействие начальника Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес по не организации рассмотрения заявления об отмене постановлений о запрете на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего мне автомобиля марка автомобиля с идентификационным номером (VIN): VIN-код.

2) признать незаконными и отменить:

- постановление судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес фио № 1095099609/7723 от 20.05.2024 по исполнительному производству № 230341/24/77023-ИП о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства - автомобиля марка автомобиля с идентификационным номером (VIN): VIN-код;

- постановление пристава-исполнителя Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес фио № 1071194704/7723 от 14.02.2024 по исполнительному производству № 64022/24/77023-ИП от 13.02.2024 о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства автомобиля марка автомобиля с идентификационным номером (<***>): XTAKS0Y5LG0921476;

- постановление пристава-исполнителя Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес фио № 1068436710/7723 от 03.02.2024по исполнительному производству № 786643/23/77023-ИП от 04.10.2023 о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства автомобиля марка автомобиля с идентификационным номером (VIN): VIN-код;

- постановление пристава-исполнителя Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес фио № 1029236099/7723 от 15.08.2023по исполнительному производству № 642750/23/77023-ИП от 01.08.2023 о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства автомобиля марка автомобиля с идентификационным номером (<***>): XTAKS0Y5LG0921476;

- постановление пристава-исполнителя Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес фио № 966899981/7723 от 28.10.2022но исполнительному производству №298950/22/77023-ИП от 27.10.2022 о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства автомобиля марка автомобиля с идентификационным номером (VIN): VIN-код;

- постановление пристава-исполнителя Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес фио № 889661653/7723 от 30.08.2021 но исполнительному производству №208311/21/77023-ИП от 26.08.2021 о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства автомобиля марка автомобиля с идентификационным номером (VIN): VIN-код;

- постановление пристава-исполнителя Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес фио № 865975289/7723 от 02.04.2021 но исполнительному производству №56025/21/77023-ИП от 01.04.2021 о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства - автомобиля марка автомобиля с идентификационным номером (<***>): XTAKS0Y5LG0921476;

- постановление пристава-исполнителя Царицынского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио № 861856023/7723 от 04.03.2021 по исполнительному производству №604494/20/77023-ИП от 06.11.2020 о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства - автомобиля марка автомобиля с идентификационным номером (VIN): VIN-код;

- постановление пристава-исполнителя Царицынского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио № 853028980/7723 от 15.12.2020 по исполнительному производству №604494/20/77023-ИП от 06.11.2020 о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства автомобиля марка автомобиля с идентификационным номером (<***>): XTAKS0Y5LG0921476.

В обоснование требований указано, что в производстве Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес находится несколько исполнительных производств в отношении должника ФИО2.

В рамках указанных исполнительных производств сотрудниками Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес неоднократно выносились постановления о запрете совершения регистрационных действий в отношении ранее принадлежавшего должнику транспортного средства - автомобиля марка автомобиля с идентификационным номером (VIN): VIN-код. Согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте Госавтоинспекции, в настоящее время сохраняется запрет на совершение регистрационных действий в отношении названного транспортного средства на основании следующих постановлений: - постановление СПИ фио№ 1095099609/7723 от 20.05.2024 по исполнительному производству № 230341/24/77023-ИП; - постановление СПИ фио № 1071194704/7723 от 14.02.2024 по исполнительному производству № 64022/24/77023-ИП от 13.02.2024; постановление СПИ фио № 1068436710/7723 от 03.02.2024 по исполнительному производству № 786643/23/77023-ИП от 04.10.2023; - постановление СПИ фио № 1029236099/7723 от 15.08.2023 по исполнительному производству № 642750/23/77023-ИП от 01.08.2023; - постановление СПИ фио № 966899981/7723 от 28.10.2022 по исполнительному производству № 298950/22/77023-ИП от 27.10.2022; - постановление СПИ фио № 889661653/7723 от 30.08.2021 но исполнительному производству № 208311/21/77023-ИП от 26.08.2021; - постановление СПИ фио № 865975289/7723 от 02.04.2021 по исполнительному производству № 56025/21/77023-ИП от 01.04.2021; - постановление СПИ фио № 861856023/7723 от 04.03.2021, по исполнительному производству № 604494/20/77023-ИП от 06.11.2020; - постановление СПИ фио № 853028980/7723 от 15.12.2020 по исполнительному производству № 604494/20/77023-ИП от 06.11.2020.

Вместе с тем, еще до возбуждения вышеуказанных исполнительных производств и совершения должностными лицами Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес исполнительных действий, право собственности на автомобиль марка автомобиля с идентификационным номером (VIN): VIN-код, на основании договора купли-продажи транспортного средства № Ц-L-0335 от 20.08.2018 перешло от фио к ООО «Автолизинг» (ИНН <***>, ОГРН <***>). Впоследствии указанный автомобиль был приобретён административным истцом ФИО1 у ООО «Автолизинг» по договору купли-продажи транспортного средства № Ц-L-0335 от 18.12.2019. В этот же день, т.е. 18.12.2019, вышеуказанный автомобиль был передан ФИО1 вместе с ключами и документами. На момент совершения всей цепочки сделок транспортное средство подвергнуто каким-либо обременениям не было. 03.06.2024 ФИО1 посредством почтового отправления в Царицынский ОСП ГУФССП России по адрес было направлено заявление об отмене вышеуказанных постановлений о запрете на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля. Однако к настоящему времени ответ на данное заявление не получено.

Административный истец в судебное не явился, о месте и времени слушания извещен, причины неявки не сообщил, с ходатайством об отложении слушания не обращался, в связи с чем суд приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представители административных ответчиков, заинтересованные лица ФИО2, ООО «Автолизинг» в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания извещены, причины неявки не сообщили, с ходатайством об отложении слушания не обращались, в связи с чем суд приходит к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, обсудив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а)полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б)порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в)основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом, в силу части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11).

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

Положения Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В соответствии со п.2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст.5 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона №229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в производстве Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес находятся исполнительные производства в отношении должника ФИО2, паспортные данные:

- № 298950/22/77023-ИП от 27.10.2022;

- № 642750/23/77023-ИП от 01.08.2023;

- № 64022/77023-ИП от 13.02.2024;

- № 804387/25/77023-ИП от 27.02.2025.

В силу п.2 ст.68 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

В соответствии со статьей ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», ст. 64, ст. 69 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с целью проверки имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы.

Согласно ответам из ГИБДД, поступивших на запрос СПИ Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес, должник ФИО2 является собственником транспортных средств:

- легковой седан, марка не указана, 2001 года выпуска, регистрационный знак ТС, цвет: серый, VIN: WVWZZZ1JZ2W141.541; Номер кузова (прицепа): WVWZZZ1JZ2W141541; № двиг: 065958; Объём двигателя, см куб.: 1595.000; Мощность двигателя, кВт: 75.000; Мощность двигателя, л.с.: 102.000; Зарегистрирован в: МОГТОРЭР № 2 ГИБДД ГУ МВД РФ по адрес; Серия и номер: 7707885786; Дата выдачи: 21.05.2013; Дата актуальности сведений: 21.05.2013;

- легковой комби (хэтчбек); 2003 года выпуска; регистрационный знак ТС; цвет: Серый металлик; VIN: VIN-код; Номер кузова (прицепа); VF1BJ0VOB28393620; № двиг: VQ35418375A; Объём двигателя, см куб.: 3498.000; Мощность двигателя, кВт: 177.000; Мощность двигателя, л.с.: 241.000; Серия и номер: 77ТЕ560688; Дата выдачи: 18.12.2009; Дата актуальности сведений: 18.12.2009;

- легковой купе; 1992 годы выпуска, регистрационный знак ТС; цвет: Белый; VIN: VIN-код; Номер шасси (рамы): ZFA15H00000543324; Номер кузова (прицепа): ZFA15H00000543324; № двиг: 1316191; Объём двигателя, см куб.: 0.000; Мощность двигателя, л.с.: 88.000; Серия и номер: 77ВМ241016; Дата выдачи: 12.07.1996; Дата актуальности сведений: 12.07.1996;

- легковой универсал; фио; 2016 года выпуска; регистрационный знак ТС; цвет: Белый; VIN: VIN-код; Номер кузова (прицепа): XTAKS0Y5LG0921476; № двиг: Р029963; Объём двигателя, см куб.: 1598.000; Мощность двигателя, кВт: 77.000; Мощность двигателя, л.с.: 104.700; Зарегистрирован в: РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Люберецкое»; Per. документ: Свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России № 346-93); Серия и номер: 5058810208; Дата выдачи: 15.02.2018; Дата актуальности сведений: 15.02.2018.

Таким образом, обеспечительные меры приняты уполномоченным должностным лицом, административного органа в рамках возбужденного исполнительного производства в отношении транспортного средства, находящегося в собственности должника, а именно автомобиля Легковой универсал; марка автомобиля; фио; 2016г.в.; регистрационный знак ТС; цвет: Белый; VIN: VIN-код, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований не имеется.

Кроме того, оценивая доводы административного искового заявления, суд учитывает, что административный истец не является стороной (участником) исполнительного производства, возбужденного в отношении фио

Права и свободы административного истца, как иного лица, не стороны исполнительного производства, не нарушены вынесением постановлений возбуждении исполнительного производства, постановлением о запрете на регистрационные действия судебного пристава-исполнителя; само по себе наличие запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, приобретенного административным истцом, не свидетельствует о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя об установлении такого ограничения.

Предусмотренная действующим законодательством защита прав других лиц при совершении исполнительных действий реализуется иными способами, нежели избранным административным истцом; в частности согласно части 1 статьи 119 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Таким образом, защита прав других лиц, не являющихся сторонами исполнительного производства, при совершении исполнительных действий, в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, осуществляется путем обращения заинтересованных лиц в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи; сведений о подобного рода обращении административного истца и о результатах его рассмотрения судом в материалах дела не представлено; доводы административного истца основаны на неверном толковании и ошибочном понимании норм действующего законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения; противоречат задачам и принципам исполнительного производства; гарантированной государством обязательности вступивших в законную силу судебных актов; при этом, если административный истец полагает свои права нарушенными, не лишен возможности защищать их установленными способами, в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебным приставам-исполнителей Царицынского ОСП УФССП России по адрес фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, Царицынскому ОСП УФССП России по адрес, ГУ ФССП России по Москве, о признании незаконным бездействие начальника по не организации рассмотрения заявления об отмене постановлений о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, признании незаконным и отмене постановлений о запрете на совершение действий по регистрации - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Г.Ж. Акопян

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 03 июня 2025 года