Решение № 2-1330/2019 2-1330/2019~М-599/2019 М-599/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-1330/2019

№

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ подлинник

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2019 года г. Назарово Красноярского края

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Савватеевой М.А.

при секретаре Скиба Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 11 «Вишенка» города Назарово Красноярского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 11 «Вишенка» города Назарово Красноярского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что 10 июня 2013 года между ней и Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 11 «Вишенка» был заключен трудовой договор №, согласно условиям которого ей предоставлена работа <данные изъяты> на период летних отпусков. Согласно дополнительного соглашения № от 13 октября 2017 года к договору № от 10 июня 2013 года работник переведен на постоянную работу <данные изъяты> на 0,5 ставки, тарифная ставка 2 454 рубля. Согласно дополнительного соглашения от 29 декабря 2017 года должностной оклад с 01 января 2018 года установлен 2 552 рубля. Согласно дополнительного соглашения от 15 июня 2018 года работник переведен на временную работу <данные изъяты> с 18 июня 2018 года по 30 июня 2018 года с тарифной ставкой 5 588 рублей. Согласно срочного трудового договора № от 01 августа 2018 года работник занимает должность <данные изъяты> на 0,5 ставки по совместительству на срок с 01 августа 2018 года по 20 августа 2018 года, должностной оклад составляет 2 552 рубля. Согласно дополнительного соглашения от 15 июня 2018 года работник переведен на временную работу <данные изъяты>, тарифная ставка 5 588 рублей, персональные выплаты за опыт работы 15%. Согласно дополнительного соглашения от 01 сентября 2018 года № за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается оклад – 2 552 рубля, районный коэффициент – 30%, надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями в размере – 30%, персональные выплаты – 15% за опыт работы в занимаемой должности. Полагает, что начисление заработной платы за период с января 2018 года по февраль 2019 года производилось работодателем ниже установленного МРОТ. Всего недоначисленная и невыплаченная заработная плата за данный период составила 26 698 рублей 52 копейки, в связи с чем просила взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 января 2018 года по 28 февраля 2019 года в сумме 26 698 рублей 52 копейки, компенсацию моральный вред в размере 1 000 рублей, расходы на оплату услуг юриста в размере 2 000 рублей.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Назарово Красноярского края, Управление образования администрации города Назарово Красноярского края.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о дне судебно заседания, в суд не явилась, согласно направленного в суд заявления ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. На исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад № 11 «Вишенка» города Назарово Красноярского краяя, надлежаще извещенный о судебном заседании, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд в известность не поставил, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие от ответчика не поступало. Согласно направленного в суд заявления просит суд применить срок исковой давности, установленный ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ, к исковым требованиям о взыскании недоначисленной заработной платы и компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ, за период с 01 января 2018 по 28 февраля 2018 года и отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

В силу ст. 233 ГПК Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Исходя из данного положения, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация города Назарово Красноярского края, Управление образования администрации города Назарово Красноярского края, надлежаще извещенные о дне судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

В силу положений ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса Российской Федерации, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей ?, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Согласно ст. 316 ТК Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 317 ТК Российской Федерации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК Российской Федерации для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда Российской Федерации N 49 от 11 сентября 1995 г. в районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории Назаровского района Красноярского края.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец состоит в трудовых отношения с ответчиком с 10 июня 2013 года в должности <данные изъяты> на 1 ставку, что подтверждается трудовой книжкой истца, приказом № от 10 июня 2013 года и трудовым договором № от 10 июня 2013 года.

Согласно условий трудового договора для истца установлен должностной оклад в размере 3 407 рублей, а также предусмотрены доплаты к окладу районный коэффициент в размере 30% и Северная надбавка в размере 30%. Кроме того, данным дополнительным соглашением для истца установлена пятидневная рабочая неделя.

Дополнительным соглашением к трудовому договору № от 10 июня 2013 года ФИО1 с 01 января 2018 года установлен оклад в размере 2 552 рубля.

Дополнительным соглашением к трудовому договору № от 10 июня 2013 года ФИО1 с 15 июня 2018 года установлен оклад в размере 5 588 рублей.

Дополнительным соглашением к трудовому договору № от 10 июня 2013 года ФИО1 с 01 сентября 2018 года установлен оклад в размере 2 552 рубля.

На основании приказа № от 08 ноября 2013 года истец переведена на должность <данные изъяты> на 0,5 ставки с должностным окладом 1 940 рублей.

На основании приказа № от 15 июня 2018 года истец переведена на должность <данные изъяты> на период с 18 июня 2018 года по 30 июня 2018 года, ей установлен должностной оклад в размере 5 588 рублей.

На основании приказа № от 16 июля 2018 года истец переведена на должность <данные изъяты> на период с 16 июля 2018 года по 31 июля 2018 года, ей установлен должностной оклад в размере 5 588 рублей.

На период с 18 июня 2018 года по 30 июня 2018 года истец принят по внутреннему совместительству на должность <данные изъяты> на 0,5 ставки с должностным окладом в размере 2 552 рубля. что подтверждается приказом № от 15 июня 2018 года.

На период с 01 августа 2018 года по 20 августа 2018 года истец принят по внутреннему совместительству на должность <данные изъяты> на 0,5 ставки, что подтверждается приказом № от 16 августа 2018 года и срочным трудовым договором № от 01 августа 2018 года.

Согласно условий срочного трудового договора для истца установлен должностной оклад в размере 2 552 рубля, а также предусмотрены доплаты к окладу районный коэффициент в размере 30% и Северная надбавка в размере 30%.

Полагая, что ей с января 2018 года по февраль 2019 года включительно начислялась заработная с нарушением норм действующего законодательства, поскольку выплачивалась в размере менее величины МРОТ, установленной федеральным законодательством, истец 21 марта 2019 года обратилась в суд с настоящим исковым заявлением с требованием о взыскании недоначисленной заработной платы.

Разрешая требования истца о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, суд исходит из того, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и северная надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

Исходя из анализа выше приведенных норм в их взаимосвязи:

- с января 2018 года по апрель 2018 года минимальный размер оплаты труда составлял 9 489 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г. Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 15 182,40 рублей (9489 + 2 846,70 (30% от 9849))+2 846,70).

- с мая 2018 года по август 2018 года минимальный размер оплаты труда составлял 11 163 рублей в месяц, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г. Назарово и Назаровского района Красноярского края, следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 17 860,80 рублей (11163 + 3 348,90 (30% от 11 163))+3 348,90),

- в января 2019 года по февраль 2019 года минимальный размер оплаты труда составлял 11 280 рублей в месяц, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г. Назарово и Назаровского района Красноярского края, следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 18 048 рублей (11280+ 3 384 (30% от 11 280)+3 384).

При рассмотрении дела судом установлено, что истец в январе 2018 года отработала 17 дней при норме 17 рабочих дней, в феврале 2018 года истец отработала 19 дня при норме 19 рабочих дней, в марте 2018 года истец отработала 20 дней при норме 20 рабочих дней, в апреле 2018 года истец отработала 21 день при норме 21 рабочий день, в мае 2018 года истец отработала 20 дней при норме 20 рабочих дней, в июне 2018 года истец отработала 20 дней по основному месту работы и 20 дней по совместительству при норме 20 рабочих дней, в июле 2018 года истец отработала 12 дней при норме 22 рабочих дня, в августе 2018 года истец отработала 23 дня по основному месту работы и 14 дней по совместительству при норме 23 рабочих дня, в сентябре 2018 года истец отработала 5 дней при норме 20 рабочих дней, в октябре 2018 года истец отработала18 дней при норме 23 рабочих дня, в ноябре 2018 года истец отработала 21 день при норме 21 рабочий день, в декабре 2018 года истец отработала 21 день при норме 21 рабочий день, в январе 2019 года истец отработала 17 дней при норме 17 рабочих дней, в феврале 2019 года истец отработала 20 дней при норме 20 рабочих дней.

В силу положения ст. 392 ТК Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Ответчик просит суд применить срок исковой давности, установленный ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ, к исковым требованиям о взыскании недоначисленной заработной платы и компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ, за период с 01 января 2018 года по 28 февраля 2018 года.

С настоящим исковым заявлением истец обратилась в суд 21 марта 2019 года. Обстоятельств, не позволивших истцу обратиться своевременно в суд за разрешением данного спора, при рассмотрении дела судом не установлено.

С учетом заявления ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд оснований для взыскания заработной платы в пользу истца за январь 2018 года, февраль 2018 года не имеется по причине пропуска срока обращения в суд, установленного ст. 392 ТК Российской Федерации.

При этом, подлежат удовлетворению требования о взыскании с ответчика в пользу истца недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с марта 2018 года по февраль 2019 года, с учетом фактически отработанного времени, исходя из следующего расчета:

- в период с марта 2018 года по апрель 2018 года истцу ежемесячно подлежала к начислению заработная плата в размере 7 591 рубль 20 копеек, ответчиком истцу была начислена заработная плата в данный период в размере 5 508 рублей, соответственно размер недоначисленной заработной платы за указанный период ежемесячно составил 2 083 рубля 20 копеек (7591,20-5508), всего в сумме 4 166 рублей 40 копеек (2083,20х2),

- в мае 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата в размере 8 930 рублей 40 копеек, ответчиком истцу была начислена заработная плата в размере 5 581 рубль 50 копеек, соответственно размер недоначисленной заработной платы составил 3 348 рублей 90 копеек (8930,40-5581,50),

- в июне 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата по основному месту работы в размере 8 930 рублей 40 копеек, по совместительству в размере 8 930 рублей 40 копеек, ответчиком истцу была начислена заработная плата по основному месту работы в размере 5 140 рублей 96 копеек, по совместительству в размере 5 581 рубль 50 копеек, соответственно размер недоначисленной заработной платы по основному месту работы составил 3 789 рублей 44 копейки (8930,40-5140,96), по совместительству 3 348 рублей 90 копеек (8930,40-5581,50), всего в сумме 7 138 рублей 34 копейки (3789,44+3348,90),

- в июле 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата с учетом фактически отработанного времени в размере 9 742 рубля 25 копеек, ответчиком истцу была начислена заработная плата в размере 7 685 рублей 41 копейка, соответственно размер недоначисленной заработной платы составил 2 056 рублей 84 копейки (9742,25-7685,41),

- в августе 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата (с учетом работы в должности воспитателя и кастелянши) в размере 14 366 рублей 29 копеек, по совместительству в размере 5 435 рублей 90 копеек, ответчиком истцу была начислена заработная плата по основному месту работы в размере 9 683 рубля 39 копеек, по совместительству в размере 3 397 рублей 45 копеек, соответственно размер недоначисленной заработной платы по основному месту работы составит 4 682 рубля 90 копеек (14366,29-9683,39), по совместительству 2 038 рублей 45 копеек (5435,90-3397,45), всего в сумме 6 721 рубль 35 копеек (4682,90+2038,45).

В период с сентября 2018 года по февраль 2019года истцу начислялась заработная плата в соответствии с установленным минимальным размером оплаты труда.

Всего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в сумме 23 431 рубль 83 копейки.

Оснований для взыскания недоначисленной заработной платы в заявленной истцом сумме, суд не находит.

В силу ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает юридически значимые обстоятельства, а именно, степень нравственных страданий истца, причиненных ей в результате несвоевременной выплаты заработной платы, что привело к ограничению ее материальных прав по распоряжению причитающимися ей денежными средствами, а также сроки противоправного бездействия работодателя, требований разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

В силу ст. 98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика в ее пользу расходов, связанных с оплатой юридических услуг в размере 2000 рублей.

В обоснование понесенных расходов истцом в суд представлена квитанция от 11 марта 2019 года, согласно которой истцом оплачено ИП ФИО2 2 000 за составление искового заявления.

Исходя из положения ст. 98 ГПК Российской Федерации, суд полагает подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов в заявленном размере 2 000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 202 рубля 95 копеек (23431,83-20000)х3%+800)+300), от уплаты которой при подаче искового заявления в силу закона истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 11 «Вишенка» города Назарово Красноярского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 11 «Вишенка» города Назарово Красноярского края в пользу ФИО3 недоначисленную заработную плату в сумме 23 431 рубль 83 копейки, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, расходы по оплате за составление искового заявления в размере 2 000 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 11 «Вишенка» города Назарово Красноярского края государственную пошлину в размере 1 202 рубля 95 копеек в местный бюджет.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручении ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Савватеева М.А.

Мотивированный текст решения составлен 20 июля 2019 года.