Решение № 2-602/2026 2-602/2026~М-444/2026 М-444/2026 от 22 апреля 2026 г. по делу № 2-602/2026

Дело № 2-602/2026

64RS0048-01-2026-001069-86


Решение

Именем Российской Федерации

23 апреля 2026 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Зеленкиной П.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шестаковой А.Д.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Фрунзенского района г. Саратова Махмудова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Фрунзенского района г. Саратова в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «УК Источник» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по выполнению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома,

установил:

прокурор Фрунзенского района г. Саратова обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УК Источник» (далее – ООО «УК Источник», ответчик) о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по выполнению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова проведена проверка исполнения жилищного законодательства, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, в ходе которой выявлены следующие нарушения. В ходе проведенного визуального осмотра многоквартирного дома по адресу: <адрес>, установлено, что происходит подтапливание подвального помещения, причиной подтопления является неудовлетворительное состояние горизонтальной трубы отопления на указанном участке. Управляющей организацией продолжительный период времени не организовывались работы по замене инженерных систем отопления, что привело к аварийной ситуации. Ссылаясь на положения ст. ст. 36, 39, 161 ЖК РФ, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, прокурор обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать незаконным бездействие ООО «УК Источник», выразившееся в ненадлежащем содержании общедомового имущества, обязать организовать в рамках текущего ремонта и технического обслуживания жилищного фонда устранение повреждений общего имущества в многоквартирном доме - заменить аварийный участок горизонтальной трубы отопления длиной 5,2 м. с одновременной заменой запорных кранов в подвальном помещении многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Представитель истца – помощник прокурора Фрунзенского района г. Саратова Махмудов С.В. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «УК Источник» в суд не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом, уважительность причин неявки в суд не представлено, ходатайства об отложении судебного заседания не поступало, в материалах дела имеется заявление директора ООО «УК Источник» ФИО1 о признании исковых требований и рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, основываясь на конституционном принципе состязательности сторон и обязанности предоставления сторонами доказательств в обоснование заявленных требований и возражений, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе путем подачи искового заявления.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, конкретизирующей положения ст. 123 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В развитие указанных принципов ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

На основании ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в защиту неопределенного круга лиц.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно положениям ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме в силу ч. 3 ст. 39 ЖК РФ устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 утверждены «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которыми урегулированы отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме».

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством РФ.

В силу п.п. 17, 18 Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Решения о необходимости проведения ремонтных работ должно быть основано на акте осмотра, составленном в соответствии с п.п. 13, 14 Правил, в котором отражаются результаты осмотра общего имущества и соответствие проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства РФ, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также меры (мероприятиях), необходимые для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

По смыслу приведенных норм закона ремонт общего имущества многоквартирного дома проводится по решению общего собрания собственников помещений в этом доме и за счет средств этих собственников.

Согласно ч. 7 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, управляющая компания обязана инициировать проведение общего собрания по вопросу текущего ремонта многоквартирного дома.

Согласно пп. «а», «г» п. 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное, в том числе: техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий; текущий ремонт.

В соответствии с приложением 12 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170, установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения включая насосные установки в жилых зданиях относятся к текущему ремонту.

Судом установлено, и из материалов дела следует, что ООО «УК Источник» с 18.07.2016 года осуществляет управление многоквартирным домом, распложенным по адресу: <адрес>, что подтверждается представленными сведения Государственной жилищной инспекции Саратовской области.

Прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова в отношении организации, осуществляющей управление многоквартирными домами ООО «УК Источник» проведена проверка исполнения жилищного законодательства, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.

В результате проведенной прокуратурой проверки многоквартирного дома по адресу: <адрес>, выявлены нарушения содержания общего имущества в части подтапливания подвального помещения, причиной которого является неудовлетворительное состояние горизонтальной трубы отопления на указанном участке.

В связи с выявленными нарушенными прокуратурой района по данному факту ООО «УК Источник» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по результатам рассмотрения которого ООО «УК Источник» было сообщено о том, что будут приняты меры по ремонту общедомового имущества многоквартирных домов, в частности систем холодного, горячего водоснабжения и водоотведения.

Вместе с тем, работы по замене аварийного участка горизонтальной трубы отопления в подвальном помещении многоквартирного дома по адресу: <адрес>, до настоящего времени не выполнены, что свидетельствует о бездействии ответчика по исполнению возложенных на него законодательством обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения.

Удовлетворяя исковые требования прокурора, суд также принимает во внимание позицию ответчика – директора ООО «УК Источник», направившего в суд заявление о признании исковых требований прокурора, содержащее также сведения об осведомленности последствий признания исковых требований, в частности положения ст. 173 ГПК РФ известны и понятны.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении», судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (ч. 5 ст. 198, ст.ст. 204 - 207 ГПК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

По смыслу приведенной нормы процессуального закона, в случае принятия решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд обязан установить срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.

Данное обстоятельство не свидетельствует о выходе за пределы заявленных исковых требований. Устанавливая такой срок, суд разрешает не исковые требования, а решает в порядке ст. 206 ГПК РФ вопрос об исполнении решения, постановленного по заявленным исковым требованиям.

Как следует из положений ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон. С учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает целесообразным установить срок для устранения выявленных в ходе прокурорской проверки недостатков и исполнения решения суда в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

При недостаточности установленного судом срока для исполнения судебного постановления ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением об отсрочке его исполнения в порядке ч. 1 ст. 203 ГПК РФ, при наличии на то оснований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Фрунзенского района г. Саратова в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «УК Источник» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по выполнению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «УК Источник» (ИНН <***>, ОГРН <***>), выразившееся в ненадлежащем содержании общедомового имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК Источник» (<***>, ОГРН <***>) организовать в рамках текущего ремонта и технического обслуживания жилищного фонда устранение повреждений общего имущества в многоквартирном доме путем замены аварийного участка горизонтальной трубы отопления длиной 5,2 м. с одновременной заменой запорных кранов в подвальном помещении многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в течении 4-х месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Фрунзенский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение изготовлено – 07 мая 2026 года.

Судья П.Н. Зеленкина