Приговор № 1-369/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 1-369/2019

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г.Усть-Илимск 23 сентября 2019 года

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе

Председательствующего судьи Фроловой Т.Н.

При секретаре Шевкуновой В.Ю.,

с участием государственного обвинителя Петровой И.К.,

подсудимого ФИО1,

защитника адвоката Сизыха С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело № 1-369/2019 в отношении:

ФИО1, родившегося <данные изъяты>,

мера пресечения не избиралась, под стражей не содержался,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 238 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 выполнил работы и оказал услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, повлекшие причинение тяжкого вреда здоровью малолетнему Ч.

Преступление совершено в г. Усть-Илимске Иркутской области при следующих обстоятельствах.

На основании протокола № 1 от 18.12.2004 общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <...> дома: 47,49,51,53,55,57 принято решение о создании некоммерческой организации - товарищества собственников жилья «Новый город» (далее ТСЖ «Новый город»), объединяющую собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: Иркутская область, пр.Мира, дома: 47, 49, 51, 53, 55, 57, для совместного управления комплексом недвижимого имущества. Решением данного собрания избрано правление ТСЖ «Новый город». ФИО1 на основании протокола № 1 от 18.12.2004 собрания правления ТСЖ «Новый город» был избран председателем правления данного ТСЖ. Согласно приказа от 01.04.2006 ТСЖ «Новый город» ФИО1 принят на работу председателем правления. Согласно протоколов общего собрания членов ТСЖ «Новый город» 08.05.2009, 09.02.2015 полномочия председателя правления товарищества ФИО1 продлевались, 09.02.2015 продлены полномочия председателя правления товарищества сроком на 5 лет.

Протоколом общего собрания членов товарищества собственников жилья ТСЖ «Новый город» от 21.04.2013 утверждено решение о реконструкции придомовой территории, в том числе организации (строительстве) подземных парковок для автомобилей: в районе домов по пр.Мира,57,55 двухуровневой охраняемой парковки.

ФИО1 02.09.2013 в соответствии с постановлением главы Администрации города Усть-Илимска от 29.06.2009 № 323 получено разрешение на производство земляных работ двухуровневой автостоянки (парковки) по пр.Мира,57,55. При получении данного разрешения ФИО1 действовал как генеральный директор ООО «Двести двадцать вольт» -ответственный за проведение работ и председатель правления ТСЖ «Новый город» - хозяйствующий субъект. При этом с ООО «Двести двадцать вольт» договоров на выполнение работ по исполнению решения общего собрания членов товарищества собственников жилья ТСЖ «Новый город» от 21.04.2013 ТСЖ «Новый город» о реконструкции придомовой территории по пр.Мира,55,57 г.Усть-Илимска не заключалось.

Согласно постановления главы администрации города Усть-Илимска от 29.06.2009 № 323 «О порядке согласования проведения земляных работ на территории города Усть-Илимска» установлены сроки восстановления нарушенного при производстве земляных работ благоустройства (в том числе малых форм благоустройства) и озеленения: в весенне-осенний, в осенне-зимний периоды - до 1 сентября следующего года; в зимне-весенний период - до 1 сентября текущего года.

9 сентября 2013, более точно время следствием не установлено, на придомовой территории в районе домов №№ 57,55 пр.Мира г.Усть-Илимска, ФИО1 без оформления договоров, с привлечением техники и работников организации ООО «Фирма зигзаг», в обеспечение решения общего собрания членов ТСЖ «Новый город» от 21.04.2013 произведены земляные работы, разобрано бетонное ограждение, извлечен грунт, образован котлован, обнажен скальник. Проведение земляных работ, связанных с дальнейшим строительством парковки для автомобилей в районе домов по пр. Мира, 55, 57 г.Усть-Илимска, Иркутской области не окончено.

С момента проведения земляных работ собственники помещений в многоквартирных домах, расположенных в районе места проведения указанных работ (члены ТСЖ «Новый город») с сентября 2013 неоднократно обращались к председателю правления ТСЖ «Новый город» ФИО1 с требованием засыпать котлован, как создающий угрозу жизни и здоровья неопределенному кругу лиц, в том числе и жильцам домов по пр.Мира,55,57 г.Усть-Илимска.

Кроме того, 08.04.2017 собранием правления ТСЖ «Новый город» единогласно принято решение о временном прекращении работ по строительству двухуровневой стоянки в районе домов Мира,55-Мира,57 и частичном восстановлении места строительства в связи с многочисленными обращениями жителей.

Исполняя свои обязанности председателя правления товарищества, предусмотренные п. 14.1 Устава ТСЖ «Новый город», утвержденного решением общего собрания собственников помещений от 18.12.2004, с изменениями, утвержденными решением общего собрания членов товарищества от 08.05.2009 ФИО1 обеспечивает выполнение решений правления, руководит текущей деятельностью Товарищества.

Помимо положений Устава ТСЖ «Новый город» ФИО1 при осуществлении руководства деятельностью ТСЖ обязан руководствоваться всеми положениями законодательства и нормативными правилами, относящимися к его работе: ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ, согласно пп.1, 1.1, 2.2 которой: управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом; надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Товарищество может оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности; ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ, согласно п.1 которой председатель правления товарищества собственников жилья обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно; должностной инструкцией председателя правления по организации деятельности правления товарищества собственников жилья «Новый город», согласно пп.4, 6 которой председатель правления обязан заниматься благоустройством территории, закрепленной за домами, санитарным и экологическим состоянием домов, в качестве администратора принимает жалобы и предложения жителей, принимает меры к осуществлению ремонтных и профилактических работ;, в пределах своих полномочий издает приказы, распоряжения, подписывает договоры; руководствуется в своей повседневной деятельности действующим законодательством РФ, Уставом товарищества, своими должностными инструкциями, решениями общего собрания и правления; имеет право издавать приказы, давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, включая членов правления, которые для них обязательны; заключать договоры от имени товарищества; постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», согласно пп.10, 11, 12, 13, 14, 16 которого: общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; содержание многоквартирного дома включает в себя: его осмотр в целях выявления несоответствия общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; с составлением акта осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений); надлежащее содержание общего имущества обеспечивается товариществом собственников жилья. Согласно п.42 данного постановления управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором; ст.ст.4, 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», согласно которых исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору; если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующий этим требованиям; потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасна для жизни, здоровья потребителей; требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В нарушение указанных требований, председатель ТСЖ «Новый город» ФИО1, на которого Уставом ТСЖ «Новый город» и должностной инструкцией возложены обязанности по организации деятельности ТСЖ, обеспечение выполнения решений общего собрания и правления, осуществление руководства деятельностью товарищества, выполняя, возложенные на него обязанности, действуя умышленно, осознавая, что выполняет работы и оказывает услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, исполняя свои должностные обязанности, будучи обязанным согласно п.4 должностной инструкции председателя правления ТСЖ «Новый город» заниматься благоустройством территории, закрепленной за домами, в период с 09 сентября 2013 года по 07 мая 2017 года не провел надлежащим образом необходимого и достаточного комплекса мероприятий по благоустройству территории, исполнения решения собрания правления ТСЖ «Новый город» от 08.04.17, каких-либо действий с имеющимся на территории ТСЖ «Новый город» в районе домов по адресу <...>, находящимся в общедолевой собственности собственников помещений в данных многоквартирных домах, котлованом не принял, осмотр в целях выявления несоответствия общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан не провел, не принял мер по ограждению места, представляющего опасность для населения, не принял мер по заключению договоров, привлечению организаций или физических лиц для выполнения соответствующих работ, в установленные сроки работ по восстановлению нарушенного при производстве земляных работ благоустройства не произвел, не провел иные, предусмотренные правилами и нормативными требованиями мероприятия, исключающие опасность получения травм в связи с наличием на территории ТСЖ «Новый город» (в непосредственной близости к детской площадке, пешеходных дорог, мест движения людей) объекта, представляющего угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, тем самым создал угрозу безопасности жизни и здоровья потребителей, из числа жителей прилегающих домов.

В результате указанных нарушений, выполнении работ и оказании ФИО1 услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, в дневное время 07.05.2017 во время прогулки малолетний Ч., "..."..... года рождения, упал в имеющееся углубление в земле (котлован) на придомовой территории по адресу <...>, в результате чего ему были причинены повреждения: закрытый перелом хирургической шейки правой плечевой кости со смещением отломков, расценивающиеся как причинившие тяжкий вред здоровью по признаку значительной стойкой утраты общей трудоспособности не менее чем на одну треть.

Подсудимый ФИО1, понимая существо изложенного обвинения, согласился с ним в полном объеме и поддержал заявленное ранее ходатайство о постановлении приговора в особом порядке без проведения судебного разбирательства в общем порядке. При этом указал, что осознает характер и последствия заявленного ходатайства, заявил его добровольно, после консультации с защитником, обстоятельства и событие преступления, как они изложены в обвинительном заключении не оспаривал, вину по предъявленному обвинению признал полностью.

Защитник поддержал ходатайство своего подзащитного.

Государственный обвинитель и представитель потерпевшего выразили свое согласие с применением особого порядка принятия судебного решения.

Выслушав участников процесса, суд находит, что имеются все основания, предусмотренные ст. 314 УПК РФ, для применения особого порядка принятия судебного решения и постановления приговора без проведения судебного разбирательства, - ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке подсудимым заявлено добровольно, в присутствии защитника, вину по предъявленному обвинению он признал полностью, преступление, в совершении которого обвиняется ФИО1 относится к категории тяжких, однако максимальный срок наказания в виде лишения свободы, предусмотренный за совершение данного преступления не превышает 10 лет.

Разрешая уголовное дело по существу в порядке требований ст. 316 УПК РФ, суд пришел к выводу, что обвинение, изложенное государственным обвинителем, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается собранными по делу доказательствами.

Судом установлено, что ФИО1 выполнил работы и оказал услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью малолетнему Ч.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия подсудимого по п. «в» ч.2 ст.238 УК РФ как выполнение работ и оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью.

О наказании.

Оснований для прекращения уголовного дела (преследования), для постановления приговора без назначения наказания подсудимому или освобождению его от наказания, не имеется.

Данных, свидетельствующих о психических расстройствах либо отклонениях у ФИО1 судом не установлено, - на учете у психиатра, нарколога он не состоял и не состоит, военнообязан, характеризующее поведение подсудимого, сведения о личности, не позволяют сомневаться в его психической полноценности и вменяемости, следовательно, он подлежит уголовной ответственности.

При назначении вида и размера наказания, суд в соответствии со ст.60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность подсудимого, обстоятельства смягчающие наказание, влияние назначаемого судом наказания на исправление ФИО1 и достижение целей наказания, а также на условия жизни его семьи, принимая во внимание, что он иждивенцев не имеет, женат, работает, характеризуется положительно, судимостей не имел, к административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекался.

К смягчающим наказание обстоятельствам, в силу п. «и,к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд относит активное способствование в расследовании преступления, добровольное возмещение морального вреда, причиненного в результате преступления, о чем свидетельствует расписка потерпевшей, а также совершение действий, направленных на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему, в частности – принесение потерпевшей извинений за содеянное.

К иным смягчающим наказание обстоятельствам, в силу ч. 2 ст. 61 УК РФ, суд относит признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Совершенное подсудимым преступление относится к категории тяжких, направлено против здоровья населения, и, исходя из фактических обстоятельств совершенного подсудимым преступления, степени его общественной опасности, оснований для изменения категорий преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, суд не усматривает.

Санкция ч. 2 ст. 238 УК РФ предусматривает альтернативные виды наказаний, поэтому, с учетом вышеизложенного, а также мнения представителя потерпевшей, суд полагает справедливым и соразмерным содеянному назначить ФИО1 наказание за совершенное преступление в пределах санкции ч. 2 ст. 238 УК РФ в виде штрафа.

В соответствие с положениями ст. 64 УК РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, наказание виновному может быть назначено ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, или суд может назначить более мягкий вид наказания, чем предусмотрен этой статьей. Исключительными могут быть признаны как отдельные смягчающие обстоятельства, так и совокупность таких обстоятельств.

Учитывая наличие совокупности смягчающих обстоятельств, указанных выше, а также признание вины и раскаяние в содеянном, с учетом положительных характеристик, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в соответствие с ч. 1 ст. 64 УК РФ - ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 238 УК РФ.

При определении размера штрафа, суд учитывает имущественное положение подсудимого, принимая во внимание что он трудоспособен, трудоустроен, имеет доход, иждивенцев, инвалидности и ограничений по труду не имеет, а также принимает во внимание уровень дохода ФИО1

От уплаты процессуальных издержек ФИО1 следует освободить на основании ч.10 ст. 316 УПК РФ, поскольку дело рассмотрено в особом порядке.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 296-299, 308-309, 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 238 УК РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей, подлежащего уплате в доход государства по следующим реквизитам:

УФК по Иркутской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области, л/с <***>), расчетный счет <***>, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, ОКПО 83494169, БИК 042520001, КБК 41711621010016000140 (штраф по уголовному делу), Отделение г. Иркутск, УИН 0, назначение платежа: перечисление в доход бюджета штрафа по приговору суда от 23.09.2019г. по уголовному делу № 11902250044000004.

Разъяснить осужденному, что штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.

От уплаты процессуальных издержек ФИО1 освободить.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Иркутского областного суда через Усть-Илимский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст.317 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, в том числе, и с участием защитника.

Судья Фролова Т.Н. Приговор вступил в законную силу 04.10.2019