Решение № 12-4/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 12-4/2019

Дело № 12-4/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемь, Республика Карелия 24 января 2019 года

Судья Кемского городского суда Республики Карелия Гонтарь Л.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившемся в неуплате в установленный законом срок административного штрафа в сумме <данные изъяты>, назначенного постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Медвежьегорского района, и.о. мирового судьи судебного участка Кемского района РК от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

В жалобе ФИО1 выражает несогласие с вынесенным постановлением, считает его незаконным и необоснованным по тем основаниям, что постановление об административном правонарушении, неуплата штрафа по которому вменяется ей в вину, она не получала, соответственно срок обжалования не истек, и постановление не могло вступить в законную силу. Просит постановление мирового судьи отменить, а производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1, извещенная надлежащим образом, не явилась.

Представитель ФИО1 по доверенности - ФИО2 в судебном заседании поддержал жалобу, дополнив, что ФИО1 не было известно о вынесении в отношении неё постановления по делу об административном правонарушении, поскольку извещение о месте, дате и времени судебного заседания работником отделения <данные изъяты>, относилось по адресу <адрес> по месту проживания невестки <данные изъяты>., а не по адресу проживания заявителя.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - судебный пристав-исполнитель Е. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Заслушав представителя ФИО2, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения устанавливается на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, в иных протоколах, предусмотренных данным Кодексом, в объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в показаниях потерпевшего, свидетелей, в заключениях экспертов, в иных документах, составленных, в частности, вследствие использования специальных технических средств.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года постановлением мирового судьи судебного участка Кемского района признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Основанием привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении факт неоплаты в установленные сроки административного штрафа, что подтверждается исследованными мировым судьей доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, составленным уполномоченным на то лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ;

- актом об обнаружении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ.;

- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Медвежьегорского района РК, и.о. мирового судьи судебного участка Кемского района Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

- постановлением о возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя ОСП по Кемскому району РК от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 по факту взыскания штрафа по делу об административном правонарушении, назначенного судом, в размере <данные изъяты>;

- сведениями ОМВД России по Кемскому району о привлечении к административной ответственности;

- сведениями из медицинских учреждений;

- копией паспорта ФИО1

Доводы ФИО1 о том, что срок обжалования постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ не пропущен, данное постановление она не получала, в связи с чем, оно не может признаваться вступившим в силу, подлежат отклонению как не основанные на требованиях закона.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, - после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи судебного участка № 1 Медвежьегорского района РК, и.о. мирового судьи судебного участка РК от ДД.ММ.ГГГГ по делу № направлялась на имя ФИО1 по адресу: <адрес>. Доказательств, что судебная корреспонденция направлялась ФИО1 по иному адресу, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах именно ФИО1 несет риск неполучения ею судебной корреспонденции, которая направлялась ей по вышеупомянутому адресу. Вместе с тем неврученный конверт с копией постановления по делу № с отметкой «истек срок хранения» возвращен в судебный участок мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что мировым судьей были приняты надлежащие меры по направлению ФИО1 копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ и созданы необходимые условия для реализации ею права на обжалование данного судебного акта.

На момент рассмотрения мировым судьей судебного участка Кемского района РК дала об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 доказательств об обжаловании постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, обращении с жалобами на действия отделения связи материалы дела не содержали, в связи с чем, вывод мирового судьи о вступлении данного постановления в законную силу является правильным.

Доводы защитника заявителя о направлении корреспонденции отделением связи не по адресу заявителя являются, по мнению суда, несостоятельными, опровергаются представленным в деле уведомлением, на котором указан адрес : <адрес>.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

ФИО1 в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатила административный штраф в размере <данные изъяты>, наложенный постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Медвежьегорского района РК, и.о. мирового судьи судебного участка Кемского района РК от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Указанными действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. Действия ФИО1 квалифицированы мировым судьей правильно.

В связи с изложенным, постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

Нарушений правил оценки доказательств не допущено, оснований для переоценки, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств и выводов мирового судьи, не имеется.

Доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, в материалах дела и в жалобе не представлено.

При назначении наказания мировым судьей учтено отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Нарушений норм материального или процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу судьей не усматривается.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка Кемского района РК от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 -без удовлетворения.

Решение обжалованию не подлежит.

Судья: Л.В. Гонтарь