Решение № 2А-2685/2017 2А-2685/2017~М-1792/2017 М-1792/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2А-2685/2017

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2017 года г.Краснодар

Судья Ленинского районного суда г.Краснодара Устинов О.О., с участием представителя административного истца по доверенности ФИО3, административного ответчика ФИО4, при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просят признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об оценке имущества должника, от ДД.ММ.ГГГГ о передаче имущества взыскателю, от 12.12.2016г. о проведении государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество.

В обоснование заявленных требований указывает, что решением Октябрьского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ требования ОАО «Собинбанк» к ФИО1, ФИО5 о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворены частично, в пользу ОАО «Собинбанк» с ФИО1 и ФИО5 солидарно взыскана задолженность по кредитному договору в сумме 696 362,25 долларов США и 20 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины, обращено взыскание на залоговое имущество, а именно: жилой дом площадью 543,3 кв.м, Литер: под/А, над/А и земельный участок площадью 740 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0145049:0028, расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, при этом начальная продажная стоимость дома установлена в размере 995 219,53 долларов США, земельного участка в размере 190 986,59 долларов США.

В январе 2017 года ему стало известно, что постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 01.04.2016г. проведена оценка имущества должника и установлена в размере 30 823 373 руб., что противоречит начальной продажной цене в размере 1 186 206,12 долларов США, которая вдвое превышала сумму долга в размере 696 362,25 долларов США.

Судебным приставом – исполнителем ФИО4 в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности определен в сумме 62 931 172,75 руб. вместо 696 362,25 руб.

Административный истец в установленном законом порядке о возбуждении исполнительного производства и принятых процессуальных решениях уведомлен не был, копии постановлений не были направлены должнику, что свидетельствует о нарушении принципов исполнительного производства и является основанием к отмене процессуальных решений, принятых судебным приставом-исполнителем ФИО4

Для защиты нарушенного права ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Западному округу УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 против удовлетворения заявленных требований возражал, указывая, что исполнительные действия осуществлены в соответствии с требованиями закона и принятым судом решением, копии принятых процессуальных решений направлены в адрес сторон исполнительного производства заказной корреспонденцией. Кроме того, указывает, что истцом пропущен срок исковой давности, а представитель административного истца ФИО3 ознакомлен с материалами исполнительного производства 22.12.2016г. Просит в иске отказать в связи с пропуском срока.

Представитель заинтересованного лица АБ «Содействие общественным инициативам» (ОАО) в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных ФИО1 требованиях настаивала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы представленных в суд исполнительных производств №, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (ст.2 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Как видно из материалов дела, решением Октябрьского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ требования ОАО «Собинбанк» к ФИО1, ФИО5 о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворены частично, в пользу ОАО «Собинбанк» с ФИО1 и ФИО5 солидарно взыскана задолженность по кредитному договору в сумме 696 362,25 долларов США и 20 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины, обращено взыскание на залоговое имущество, а именно: жилой дом площадью 543,3 кв.м, Литер: под/А, над/А и земельный участок площадью 740 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0145049:0028, расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, при этом начальная продажная стоимость дома установлена в размере 995 219,53 долларов США, земельного участка в размере 190 986,59 долларов США.

В соответствии с требованиями ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, предоставляет срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Октябрьским районным судом г. Краснодара по делу №, предметом исполнения является взыскание задолженности в сумме 696 362,25 долларов США и суммы госпошлины 20 000 руб. и обращения взыскания на залоговое имущество в отношении должника ФИО1 в пользу АО "СОБИНБАНК".

В рамках вышеуказанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на залоговое имущество указанное в исполнительном документе ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Октябрьским районным судом г. Краснодара по делу № ( л.д.67-70).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника (л.д.71-72). Согласно материалам исполнительного производства вышеуказанное постановление направлено заказной корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе исполнения решения суда возникли неясности в решении Октябрьского районного суда г. Краснодара по делу №, а именно в части установления первоначальной продажной стоимости, в виду того что указанная первоначальная продажная стоить залогового имущества была актуальна на ДД.ММ.ГГГГ. В связи чем судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ направлено заявление о разъяснении решения по делу № в Октябрьский районный суд г. Краснодара (л.д.94).

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным суд г. Краснодара в составе председательствующего судьи ФИО6 рассмотрено заявление судебного пристава-исполнителя о разъяснении решения по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, данное заявление оставлено без удовлетворения со ссылкой, что решение от ДД.ММ.ГГГГ не содержит никаких неясностей, начальная продажная стоимость дома и земельного участка указана в долларах США, из которой следует исходить судебным приставам при исполнении решения (л.д.99-100).

При этом, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении заявления судебного пристава о разъяснении решения суда принимал участие представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО3, представлявший возражения против удовлетворения заявления о разъяснении решения (л.д.96-97).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценки имущества должника судебным приставом-исполнителем. Согласно материалам исполнительного производства вышеуказанное постановление направлено должнику заказной корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче на реализацию на торгах арестованного имущества должника. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесена заявка на торги арестованного имущества. Согласно материалам исполнительного производства вышеуказанное постановление направлено должнику заказной корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесен акт приема передачи документов характеризующих арестованное имущество передаваемое на торги.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено извещение о дате и месте проведения торгов. Согласно материалам исполнительного производства вышеуказанное постановление направлено заказной корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП по <адрес> из специализированной торгующей организации ООО «РегионКонсалтСервис» поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседании комиссии о признании торгов несостоявшимися.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%. Согласно материалам исполнительного производства вышеуказанное постановление направлено должнику заказной корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю из специализированной торгующей организации ООО «РегионКонсалтСервис» поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседании комиссии о признании повторных торгов несостоявшимися.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено предложение взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой. Согласно материалам исполнительного производства вышеуказанное постановление направлено ФИО1 заказной корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю поступило заявление взыскателя АО "СОБИНБАНК" о принятии имущества должника в счет погашения задолженности в порядке ст. 87 ФЗ РФ № «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста с арестованного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о проведении государственной регистрации на взыскателя АО "СОБИНБАНК" права собственности на имущество (имущественного права) должника ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесен акт о передаче нереализованного имущества должника изыскателю в счет погашения долга. Согласно материалам исполнительного производства вышеуказанные постановления направлены заказной корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ.

Для реализации своих прав, исполнения обязанностей лица, участвующие в исполнительном производстве, должны быть надлежащим образом извещены о месте и времени совершения исполнительных действий, о принятии мер принудительного исполнения. Это является гарантией соблюдения прав сторон в исполнительном производстве, обеспечивает законность процедур исполнения. С помощью извещений осуществляется уведомление лиц, участвующих в исполнительном производстве (ст. 48 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), о месте и времени проведения отдельного исполнительного действия, мерах принудительного исполнения.

Норма, обязывающая судебного пристава-исполнителя информировать всех участников исполнительного производства о проводимых им мероприятиях в рамках отдельного исполнительного производства, носит общий характер, распространяет свое действие на все стадии исполнительного производства и касается любых мер принудительного исполнения. Данная норма применяется, если иное прямо не предусмотрено комментируемым Законом, т.е. исключением из данного правила могут быть только указанные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», когда допускается возможность проведения мероприятий в рамках исполнительного производства без предварительного извещения участвующих в нем лиц.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО4 при совершении исполнительных действий в рамках исполнительного производства №-ИП нарушений норм действующего законодательства, прав и интересов должника ФИО1 не допущено, должник уведомлен о всех стадиях исполнительного производства с направлением ему заказной корреспонденцией копии принятых процессуальных решений.

В части оспаривания должником ФИО1 оценки имущества, на которое обращается взыскание в рамках исполнительного производства, суд учитывает, что согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" стороны исполнительного производства вправе оспорить в суде постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной подведомственностью, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

Таким образом, ФИО1 не лишен был права оспорить оценку залогового имущества, определенного в рамках исполнительного производства способами, предусмотренными гражданским процессуальным законодательством.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных ФИО1 требований о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об оценке имущества должника, от ДД.ММ.ГГГГ о передаче имущества взыскателю, от 12.12.2016г. о проведении государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании постановлений незаконными - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара.

Председательствующий –

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ