Апелляционное определение № 33-624/2026 33-6509/2025 от 15 февраля 2026 г.

Дело № 33-624/2026

Номер в суде первой инстанции 2-1116/2025

72RS0010-01-2025-001758-11


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Тюмень 16 февраля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего Фёдоровой И.И.,

судей Котовой С.М., Малининой Л.Б.

при секретаре-помощнике судьи Турнаевой И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Ишимского городского суда <.......> от <.......>, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 (паспорт <.......>) - удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <.......> (ФИО2 <.......>) от 17.07.2025 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с 30.07.1984 по 20.11.1984 в качестве помощника машиниста электровоза в Локомотивном депо Петропавловск Южно-Уральской железной дороги Республики Казахстан; с 04.02.1987 по 18.11.1987 в качестве помощника машиниста электровоза в Локомотивном депо Петропавловск Южно-Уральской железной дороги Республики Казахстан; с 02.06.1988 по 12.03.1992 в качестве помощника машиниста электровоза в Локомотивном депо Петропавловск Южно-Уральской железной дороги Республики Казахстан.

Возложить на Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <.......> (ФИО2 <.......>) обязанность: включить период работы ФИО1 (паспорт <.......>) с 30.07.1984 по 20.11.1984 в качестве помощника машиниста электровоза в Локомотивном депо Петропавловск Южно-Уральской железной дороги Республики Казахстан; с 04.02.1987 по 18.11.1987 в качестве помощника машиниста электровоза в Локомотивном депо Петропавловск Южно-Уральской железной дороги Республики Казахстан; с 02.06.1988 по 12.03.1992 в качестве помощника машиниста электровоза в Локомотивном депо Петропавловск Южно-Уральской железной дороги Республики Казахстан.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <.......> (ФИО2 <.......>) в пользу ФИО1 (паспорт <.......>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Фёдоровой И.И. об обстоятельствах дела, объяснения истца и его представителя ФИО10, настаивавших на удовлетворении апелляционной жалобы, представителя ОСФР по <.......> ФИО6, возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <.......> (далее по тексту ОСФР по <.......>) о защите пенсионных прав.

Требования мотивированы тем, что 15.07.2025 он обратился в ОСФР по <.......> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 5 ч. 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 18.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по <.......> от 17.07.2025 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права, отсутствием необходимого для назначения страховой пенсии специального стажа. С указанным решением истец не согласен, считает его незаконным и нарушающим его права и законные интересы. Указывает, что спорные периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, протекали на территории Республики Казахстан, который являлся участником Соглашения от 13.03.1992, периоды работы подтверждаются трудовой книжкой, надлежащим образом заверенными справками организации и информацией о поступлении и движении средств вкладчика единого накопительного пенсионного фонда, предоставленной Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. Заявление о назначении страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях подано 15.07.2025, что является датой возникновения права на назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного с учетом уточнений просил:

- признать незаконным решение ОСФР по <.......> от <.......> об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 18.12.2013 № 400-ФЗ № «О страховых пенсиях»;

- возложить на ответчика обязанность включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы:

-с 30.07.1984 по 20.11.1984 в качестве помощника машиниста электровоза в Локомотивном депо Петропавловск Южно-Уральской железной дороги Республики Казахстан;

-с 04.02.1987 по 18.11.1987 в качестве помощника машиниста электровоза в Локомотивном депо Петропавловск Южно-Уральской железной дороги Республики Казахстан;

-с 02.06.1988 по 30.12.2016 в качестве помощника машиниста электровоза в Локомотивном депо Петропавловск Южно-Уральской железной дороги Республики Казахстан;

-с 01.01.2017 по 28.09.2023 в качестве помощника машиниста электровоза в Петропавловском отделение Южно-Уральской железной дороги — филиале отрытого акционерного общества «Российские железные дороги»;

-с 01.03.2024 по 30.04.2024 в качестве помощника машиниста электровоза в Петропавловском отделение Южно-Уральской железной дороги — филиале открытого акционерного общества «Российские железные дороги»;

- назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 18.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.07.2025;

- взыскать государственную пошлину в размере 3 000,00 рублей.

В суде первой инстанции:

представитель истца ФИО10 заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО7 с исковыми требованиями не согласилась.

Истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился ФИО1, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы указывает, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального и процессуального права.

Отмечает, что на дату достижения им возраста 55 лет стаж работы, согласно Списку 272, составлял не менее 12 лет 6 месяцев, что давало ему право для назначения досрочной страховой пенсии.

Считает, что поскольку часть спорных периодов работы имели место до вступления в силу Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств -членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, то к ним необходимо применять законодательство Российской Федерации и Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Кроме того указывает, что в материалы дела представлены документы, которые подтверждают уплату работодателем страховых взносов на территории Республики Казахстан после 01.01.2002.

Не согласен с выводом суда о том, что, отказывая во включении периодов после 13.03.1992, суд сослался на отсутствие формуляра «О стаже», оформленного компетентным органом государства Евразийского экономического союза, при этом данное обстоятельство в судебном заседании не выяснялось, ответчиком при рассмотрении заявления от 15.07.2025 о досрочном назначении страховой пенсии по старости запрос о предоставлении формуляра «О стаже» в компетентный орган не направлялся.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступало.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, как того требуют положения ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, <.......> года рождения, родился в <.......><.......><.......> зарегистрирован <.......> /л.д. 13/.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования – <.......>.

ФИО1 работал с 30.07.1984 по 20.11.1984 в качестве помощника машиниста электровоза в Локомотивном депо Петропавловск Южно-Уральской железной дороги Республики Казахстан; с 04.02.1987 по 18.11.1987 в качестве помощника машиниста электровоза в Локомотивном депо Петропавловск Южно-Уральской железной дороги Республики Казахстан; с 02.06.1988 по 30.12.2016 в качестве помощника машиниста электровоза в Локомотивном депо Петропавловск Южно-Уральской железной дороги Республики Казахстан; с 01.01.2017 по 28.09.2023 в качестве помощника машиниста электровоза в Петропавловском отделение Южно-Уральской железной дороги — филиале отрытого акционерного общества «Российские железные дороги»; с 01.03.2024 по 30.04.2024 в качестве помощника машиниста электровоза в Петропавловском отделение Южно-Уральской железной дороги — филиале открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

Данные обстоятельства подтверждаются:

- записями в трудовой книжке истца /л.д. 18-22/;

- справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе от <.......> филиала ОАО «РЖД» Петропавловского отделения Южно-Уральской железной дороги Локомотивное депо Петропавловск /л.д. 28-29/, согласно которой ФИО1 работал в Локомотивном депо Петропавловск Южно-Уральской железной дороги в качестве: помощника машиниста электровоза: с 30.07.1984г. (приказ <.......> от 28.07.1984г.) по 20.11.1984г. (приказ <.......> от 21.11.1984г.); помощника машиниста электровоза: с 04.02.1987г (приказ <.......> от 03.02.1987г) по 17.11,1987г (приказ <.......> от 18.11.1987г); направлен на курсы машинистов электровозов в Челябинскую дорожно-техническую школу: с 18.11.1987. (приказ <.......> от <.......>) по 02.06.1988г. (приказ <.......> от 02.06.1988г.); помощника машиниста электровоза: с 02.06.1988г. (приказ <.......> от 02.06.1988г.) по 30.12.2016г. (приказ <.......> от <.......>); помощника машиниста электровоза: с 01.01.2017г. (приказ <.......> от 01.01.2017г) по настоящее время. Непосредственно был занят в осуществлении организации перевозок и обеспечении безопасности движения на железнодорожном транспорте. В указанный период ФИО1 работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, прогулов, простоев от основной работы не было. Постановление об утверждении списка профессий рабочих локомотивных бригад, а так же профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, с особыми условиями труда в соответствии со статьей 30 п.5 ч.1 Федерального Закона № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». Постановления Правительства РФ № 272 от 24.04.1992г. Профессия помощник машиниста электровоза, помощник машиниста тепловоза, машинист тепловоза предусмотрена Перечнем производств, работ, профессий работников, занятых на работах с вредными условиями труда утвержденным Постановлением Правительства РК от 31 декабря 2013 года № 1562. Отпуск без сохранения заработной платы: с 29.05.1992т по 14.06.1992г-17 к.д., с 03.08.1993г. по 20.08.1993г.-18 к.д., с 01.04.1994г. по 05.04.1994г.-5 к.д., с 01.11.1994г. по 14.11.1994г.-14 к.д., с 10.03.1995г по 20.03.1995г-10 к.д., с 16.05.1995г по 30.05.1995г-14 к.д., с 30.11.1995-1 к.д., с 22.12.1995г по 24.12.1995г-3 к.д., с 29.01.1996г-1 к.д., с 24.04.1996г по 01.05.1996г-8 к.д., с 02.05.1996г по 10.05.1996г-9 к.д., с 11.05.1996г по 17.05.1996г-7 к.д., с 12.08.1997г по 15.08.1997г-4 к.д., с 27.08.1997г по 28.08.1997г-2 к.д., с 04.11.1997г по 05.11.1997г-2 к.д., с 18.02.1998г по 22.02.1998г-5 к.д., с 24.09.1998г по 29.09.1998г-6 к.д., с 01.04.1999г по 06.04.1999г-6 к.д., с 24.01.2002г по 30.01.2002г-7 к.д., с 12.02.2002г по 18.02.2002г-7 к.д., с 18.10.2002г по 02.11.2002г-6 к.д., с 04.11.2002г по 08.11.2002г-5 к.д., с 01.11.2003г по 25.11.2003г-25 к.д., с 06.12.2007г по 08.12.2007г-3 к.д., с 12.04.2019 по 30.04.2019г-19 к.д., с 03.05.2019г по 06.05.2019г-4 к.д., с 08.08.2023г по 20.08.2023г-13 к.д., с 21.08.2023г по 31.08.2023г-11 к.д., с 01.09.2023 по 21.09.2023г-21 к.д., с 22.09.2023 г по 28.09.2023г-7 к.д. Справка выдана на основании: трудовой книжки, личной карточки Т-2 №139, №1486 Начало хозяйственной деятельности филиала ОАО «РЖД» «Петропавловское отделение Южно-Уральской железной дороги» с 01.01.2017 года утверждено распоряжением ОАО «РЖД» от «22» июля 2016 г. <.......>р;

- архивной справкой о реорганизации от <.......> Сектора управления делами и хозяйственной деятельностью филиала ОАО «РЖД» Петропавловского отделения Южно-Уральской железной дороги /л.д. 31/, согласно которой на основании приказа МПС ССР <.......>/Ц от <.......> «Локомотивное депо» станции Петропавловск Омской железной дороги стало именоваться «Локомотивное депо» (ТЧ-12) Южно-Уральской железной дороги, с <.......> Приказом начальника управления Южно-Уральской железной дороги от <.......><.......>/Н, Петропавловское отделение Южно-Уральской железной дороги реорганизовано в Дочернее предприятие «Петропавловское отделение» Федерального Государственного унитарного предприятия «Южно-уральская железная дорога». Приказом начальника Петропавловского отделения <.......>/НОД от <.......>, «Локомотивное депо» станции Петропавловск реорганизовано в филиал «Локомотивное депо» Дочернего предприятия «Петропавловское отделение» Федерального Государственного унитарного предприятия «Южно-Уральская железная дорога». На основании распоряжения Президента ОАО «РЖД» ФИО8 <.......>р от <.......> «Об утверждении плана мероприятий, «обходимых для начала хозяйственной деятельности Петропавловского отделения Южно-Уральской железной дороги» с <.......> начал свою хозяйственную деятельность Петропавловское отделение Южно-Уральской железной дороги - филиал открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Локомотивное депо является структурным подразделением Петропавловского отделения Южно-Уральской железной дороги - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги»;

- архивной справкой от <.......> Сектора управления делами и хозяйственной деятельностью филиала ОАО «РЖД» Петропавловского отделения Южно-Уральской железной дороги, о начислении заработной платы ФИО1 /л.д. 30/, из которой следует, что в документальных материалах архивного фонда «Локомотивное депо» ТЧ-12) Петропавловского отделения Южно-Уральской железной дороги-филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», в лицевых счетах за 1984-2001 гг. значится ФИО1, <.......> года рождения. На его имя начислялась заработная плата. Сумма указана без учёта компенсации за неиспользованный отпуск. Указано, что Петропавловское отделение Южно-Уральской железной дороги - филиал ОАО «РЖД», является Российским предприятием на территории Республики Казахстан, поэтому заработная плата работникам всех структурных подразделений начислялась и зачисляется по настоящее время в рублях, а выплачивается, с ноября 1993 года, в национальной валюте - тенге, с применением официального курса национального банка Республики Казахстан.

Также в материалы дела представлены: дополнительное соглашение к трудовому договору от <.......><.......> от <.......> /л.д. 23-27/, информация о поступлении и движении средств вкладчика единого накопительного пенсионного фонда в отношении ФИО1 /л.д. 32-56/, выписка из индивидуального лицевого счета ФИО1 /л.д. 104-109/.

15.07.2025 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, 17.07.2025 ответчик принял решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., согласно которого в стаж работы по п.5 ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ включены следующие периоды работы: 29.09.2023-07.01.2024 железно 0/3/9, 14.01.2024-26.01.2024 железно 0/0/13, 28.01.2024-29.02.2024 железно 0/1/2. Льготный страховой стаж на 31.12.2024 г. составляет 4 месяца 24 дня.

В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не включены следующие периоды работы: <.......>-<.......> гг., <.......>-18.11.1987гг., <.......>-12.03.1992гг.-Южно-Уральская ж.д. <.......> депо - достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки.

Периоды работы после 12.03.1992 года в Республике Казахстан не подтверждены в соответствии с п. 10 «Порядка взаимодействия между компетентными органами государств-членов ЕАЭС по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС» от 23.12.2020 г. №122. Принято решение отказать в досрочном назначении страховой пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 в связи с отсутствием права: отсутствием необходимого для назначения страховой пенсии льготного стажа.

Указанные обстоятельства нашли свое отражение также в материалах пенсионного дела ФИО3 /л.д. 65-89/, в котором имеются: решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., результаты расчета стажа ФИО1, заявление о назначении пенсии, уведомление, копия трудовой книжки ФИО1, копия военного билета ФИО1, архивные справки.

Суд первой инстанции, разрешая спор при указанных фактических обстоятельствах, руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555, приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.12.2014 № 958н, Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», Федеральным законом от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», постановлением Правительства от 02.10.2014 №1015, исходил из того, что с заявлением о назначении пенсии и в последующем с иском в суд ФИО1 обратился после денонсации Соглашения от 13.03.1992, то есть уже после того, как Соглашение от 13.03.1992 года прекратило свое действие для Российской Федерации (с 1 января 2023 года), соответственно, оно не подлежало применению при оценке пенсионных прав ФИО1 Стаж, приобретенный истцом после 13.03.1992, может быть учтен при установлении пенсии только при соответствующем подтверждении государством-членом, где был приобретен стаж на основании формуляра «О стаже работы», в соответствии с Соглашением ЕАЭС сведения о работе не подтверждены формуляром «О стаже», оформленным компетентным органом государства-члена ЕАЭС (Республики Казахстан), в связи с чем, учитывая представленные истцом доказательства, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований частично с включением периодов работы истца ФИО1 с 30.07.1984 по 20.11.1984 в качестве помощника машиниста электровоза в Локомотивном депо Петропавловск Южно-Уральской железной дороги Республики Казахстан; с 04.02.1987 по 18.11.1987 в качестве помощника машиниста электровоза в Локомотивном депо Петропавловск Южно-Уральской железной дороги Республики Казахстан; с 02.06.1988 по 12.03.1992 в качестве помощника машиниста электровоза в Локомотивном депо Петропавловск Южно-Уральской железной дороги Республики Казахстан в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и соответственно признал незаконным решение ответчика в части не включения указанных выше периодов в специальный стаж.

Поскольку материалами дела не подтверждается необходимая продолжительность требуемого стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, то суд отказал в удовлетворении требования о возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня обращения – 15.07.2025.

Также суд первой инстанции в порядке ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разрешил вопрос о взыскании в пользу истца расходов на оплату государственной пошлины в размере 3000, 00 рублей.

Судебная коллегия частично соглашается с выводами суда первой инстанции в силу следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

До 1 января 2023 г. вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств регулировались Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.), подписанным государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

Соглашение от 13 марта 1992 г. денонсировано на основании Федерального закона от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и прекратило действие в отношениях Российской Федерацией с другими участниками с 1 января 2023 г.

Статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 г. установлено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со статьей 10 Соглашения от 13 марта 1992 г. государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств Евразийского экономического союза, включая Российскую Федерацию и Республику Казахстан, начиная с 1 января 2021 года регулируются Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенном в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 г. (ратифицировано Российской Федерацией 9 ноября 2020 г. Федеральным законом N 354-ФЗ) (далее - Соглашения ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 названного Соглашения ЕАЭС назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

Статьей 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрен порядок определения права на пенсию в соответствии с законодательством каждого государства-члена исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, а в некоторых случаях с учетом стажа, приобретенного на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов.

Статьей 8 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений данного Соглашения.

В соответствии со статьей 12 Соглашения ЕАЭС от 20 декабря 2019 г. назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Таким образом, в соответствии с переходными положениями, закрепленными в статье 12 Соглашения ЕАЭС, за стаж работы, приобретенный до вступления в действие данного Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением от 13 марта 1992 г.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 (далее Список № 272).

Списком № 272 предусмотрены машинисты и помощники машинистов электровозов.

В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

Согласно п. 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок установления страховых пенсий определен ст. 21 Закона № 400-ФЗ. Согласно ч. 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (ч. 7 ст. 21 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст. 21 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения СНГ 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения СНГ 1992 г., за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения СНГ от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения СНГ 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения СНГ 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

При разрешении спора судом первой инстанции не учтено, что в соответствии с нормами регулирующего законодательства подтверждение уплаты страховых взносов в целях подсчета спорного страхового стажа ФИО3 до 1 января 2002 года, не требуется, а включение периодов работы на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, в том числе Казахстана, в страховой стаж должно осуществляться в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. В связи с указанным судебная коллегия не соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО12 включении в специальный страховой стаж периодов его работы на территории Казахстана, имевших место до 1 января 2002 года, а доводы апелляционной жалобы истца в данной части находит заслеживающими внимания.

Подтверждение стажа работы в спорные периоды (до 1 января 2002 года) на территории Республики Казахстан возможно не только на основании формуляра, предусмотренного Соглашением ЕАЭС, в данном случае подлежат применению положения Соглашения от 13 марта 1992 г., в соответствии с которым к документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. При этом, представленные истцом в материалы дела документы, выданные в надлежащем порядке на территории Республики Казахстан, подтверждают осуществление истцом трудовой деятельности на соответствующих видах работ в спорные периоды.

Поскольку спорные периоды работы истца с 13.03.1992 года и до 01 января 2002 года не требуют подтверждения уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение из соответствующих органов республики Казахстан, указанный период работы истца подтверждён соответствующими архивными справками, данный период до 01 января 2002 года, за исключением периодов отвлечения от работы, подлежат включению в стаж работы на железнодорожном транспорте.

Как следует из справки <.......>КБ от <.......> ФИО1 работал в Локомотивном депо Петропавловск Южно-Уральской железной дороги в период с 30.7.1984 по 20.11.1984 в должности помощника машиниста электровоза; с 04.02.1987 по 17.11.1987 в должности помощника машиниста электровоза, со 02.06.1988 по 30.12.2016, с 01.01.2017 по настоящее время. Непосредственно был занят в осуществлении организации перевозок и обеспечении безопасности движения на железнодорожном транспорте. В указанный период ФИО1.В. работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, прогулов, простоев от основной работы не было. Имел место отпуск без сохранения заработной платы:

с 29.05.1992 по 14.06.1992 -17 к.д

c 03.08.1993 по 20.08.1993 - 18 к.д.

с 01.04.1994 по 05.04.1994 - 5 к.д.

c 01.11.1994 по14.11.1994 - 14 к.д.

с 10.03.1995 по 20.03.1995-10 к.д.

с 16.05.1995 по 30.05.1995-14 к.д.

c 30.11.1995-1 к.д.

с 22.12.1995 по 24.12.1995 - 3 к.д.

с 29.01.1996 -1 к.д.

с 24.04.1996 по 01.05.1996 - 8 к.д.

c 02.05.1996 по 10.05.1996 - 9 к.д.

с 11.05.1996 по 17.05.1996 -7 к.д.

с 12.08.1997 по 15.08.1997- 4 к.д.

с 27.08.1997 по 28.08.1997-2 к.д.

с 04.11.1997 по 05.11.1997 -2 к.д

с 18.02.1998 по 22.02.1998 -5 к.д.

с 24.09.1998 по 29.09.1998 -6 к.д.

с 01.04.1999 по 06.04.1999 -6 к.д.

с 24.01.2002 по 30.01.2002-7 к.д.

с 12.02.2002 по 18.02.2002 -7 к.д.

с 18.10.2002 по 02.11.2002 -6 к.д.

с 04.11.2002 по 08.11.2002 -5 к.д.

01.11.2003 по 25.11.2003-25 к.д.

06.12.2007 по 08.12.2007 -3 к.д.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Информация Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан о поступлении и движении средств вкладчика единого накопительного пенсионного фонда в отношении ФИО1 подтверждает уплату обязательных пенсионных взносов в Пенсионный фонд Республики Казахстан в полном объеме за период работы истца с 14.12.1999 по 19.09.2023.

Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В Определении от 28 февраля 2017 г. № 315-О Конституционный Суд Российской Федерации дал оценку конституционности положений, установленных частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указав, что правило о том, что периоды работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.

В соответствии с Соглашением от 13 марта 1992 г. при определении права на пенсию, в том числе досрочную, применяется законодательство того государства, на территории которого гражданину назначается пенсия, в настоящий момент действующие в Российской Федерации нормы связывают возможность назначения досрочной страховой пенсии по старости с уплатой работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу за периоды работы после с 1 января 2013 года.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих, что за период работы истца с 1 января 2013 года по 30 апреля 2024 года работодателем начислялись и уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам при том, что указанное не предусмотрено пенсионным законодательством Республики Казахстан, материалы дела не содержат.

Следовательно, вопреки доводам жалобы, оснований для включения в стаж истца на соответствующих видах работ спорных периодов работы, имевших место после 1 января 2013 года, не имеется, в общий и специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, подлежат включению периоды работы, за исключением периодов отвлечения, по 31.12.2012.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что период работы истца с 01 января 2021 года по 30 апреля 2024 года не подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку в соответствии с переходным положением статьи 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 года, следует, что за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; поскольку указанный период работы ФИО1 имел место после вступления в силу указанного Соглашения, то оснований для включения периода с 01 января 2021 года по 30 апреля 2024 года в специальный стаж не имеется.

Судебной коллегией в целях проверки доводов жалобы, установления в полном объеме обстоятельств, имеющих значение для дела, исходя из положений ст. ст. 327, 327.1 ГПК РФ в толковании, данном в п. п. 42, 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», в качестве новых доказательств были приняты сведения ОСФР по <.......> от 30.01.2026,02.02.2026,04.02.2026, согласно которым согласно выписке ИЛС общий стаж ФИО1 по состоянию на 31.12.2025 составляет 8 лет 3 месяца 25 дней, стаж в соответствии с п.5 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 18.12.2013 № 400-ФЗ № «О страховых пенсиях» - 4 месяца 24 дня.

При включении включения периодов с 30.07.1994 по 20.11.1984, с 04.02.1987 по 18.11.1987, с 02.06.1988 по 31.12.2012, за исключением периодов отвлечения от работы без сохранения заработной платы, общий стаж составит 29 лет 1 месяц, специальный стаж – 25 лет 8 месяцев 6 дней. Наличие требуемого общего и специального стажа дает право на досрочную страховую пенсию в возрасте 55 лет.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что имеется необходимая совокупность условий, при наличии которой у истца возникает право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 18.12.2013 № 400-ФЗ № «О страховых пенсиях, в связи с чем требование ФИО9 о назначении ему страховой пенсии по старости по указанному основанию с 15.07.2025 подлежит удовлетворению, и в данной части решение суда первой инстанции подлежит отмене, с принятие нового решения об удовлетворении иска в указанной части.

На основании изложенного, с учетом п. 4 ч. 1 ст. 330, п. 2 ч. 2 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения ОСФР по <.......> от 17.07.2025 в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы с 13.03.1992 по 31.12.2012 за исключением периодов отвлечения от работы без сохранения заработной платы, возложении обязанности на ответчика включить указанный период работы истца в специальный стаж, а также в части отказа в назначении пенсии, с вынесением нового решения о частичном удовлетворении исковых требований в данной части.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ишимского городского суда <.......> от 08 октября 2025 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения ОСФР по <.......> от 17.07.2025 в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 18.12.2013 № 400-ФЗ № «О страховых пенсиях периодов работы, возложении обязанности на ответчика включить периоды работы истца в специальный стаж, а также в части отказа в назначении пенсии, принять в данной части новое решение:

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <.......> (ФИО2 <.......>) от <.......> об отказе ФИО1 (СНИЛС <.......>) в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы в должности помощника машиниста электровоза в Локомотивном депо Петропавловск Южно-Уральской железной дороги Республики Казахстан и возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <.......> (ФИО2 <.......>) обязанность включить ФИО1 (СНИЛС <***>) в общий и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с 13.03.1992 по 28.05.1992

с 15.06.1992 по 02.08.1993

с 21.08.1993 по 31.03.1994

с 06.04.1994 по 31.10.1994

с 15.11.1994 по 09.03.1995

с 21.03.1995 по 15.05.1995

с 31.05.1995 по 29.11.1995

с 01.12.1995 по 21.12.1995

с 25.12.1995 по 28.01.1996

с 30.01.1996 по 23.04.1996

с 18.05.1996 по 11.08.1997

с 16.08.1997 по 26.08.1997

с 29.08.1997 по 03.11.1997

с 06.11.1997 по 17.02.1998

с 23.02.1998 по 23.09.1998

с 30.09.1998 по 31.03.1999

с 07.04.1999 по 23.01.2002

с 31.01.2002 по 11.02.2002

с 19.02.2002 по 17.10.2002

03.11.2002

с 09.11.2002 по 31.10.2003

с 26.11.2003 по 05.12.2007

с 09.12.2007 по 31.12.2012.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <.......> (ФИО2 <.......> обязанность назначить ФИО1 (СНИЛС <.......>) страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.07.2025.

В остальной части решение Ишимского городского суда <.......> от 08 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Определение в окончательной форме изготовлено 16 февраля 2026 года.

Председательствующий

Судьи коллегии