Решение № 2А-870/2020 2А-870/2020~М-746/2020 М-746/2020 от 29 сентября 2020 г. по делу № 2А-870/2020

2а-870/2020


Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 29 сентября 2020 года

Буйский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Беляева В.М.,

При секретаре Лебедевой Е.С.

рассмотрев дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени по транспортному и земельному налогу.

У С Т А Н О В И Л:

МРИ ФНС РФ № по <адрес> обратилось в Буйский районный суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности уплате транспортного налога за 2014 год начисленного на автомобиль находящийся в собственности у административного ответчика марки ГАЗ 330210, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, а именно пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 142 рубля 49 копеек, а так же земельного налога, начисленного на земельный участок по адресу: <адрес> «в», а именно пени в размере 4698 рублей 91 копейку.

В заявлении административного истца содержится ходатайство, в котором он просит суд восстановить срок для взыскания недоимки в судебном порядке, который истек ДД.ММ.ГГГГ. Уважительной причиной, не позволившей своевременно обратиться в суд с заявлением о взыскании налоговых платежей административный истец называет сбой в компьютерной программе. Однако доказательств, подтверждающих названную причину, суду не предоставил.

В судебное заседание представитель административного истца - МРИ ФНС РФ № по <адрес>, не явился; представил ходатайство, в котором просит дело рассмотреть его отсутствие, исковые требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик о месте, времени и дне рассмотрения дела извещен надлежаще в суд не явился.

В силу п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Налоговым Кодексом.

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 настоящего Кодекса. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Из представленных суду документов следует, что срок на взыскание недоимки в судебном порядке установленный ст. 48 НК РФ истек ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 14, 16,)

Конституционный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Частью 2 ст.286 КАС РФ, абз.4 п.2 ст.48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Бремя доказывания уважительности причин, пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст.62 КАС РФ.

В обоснование доводов об уважительности причин пропуска указанного срока административный истец сослался на технический сбой компьютерной программы, что, само по себе, не является уважительной причиной для восстановления пропущенного срока для обращения в суд. Каким образом данное обстоятельство могло воспрепятствовать своевременному обращению в суд с иском о взыскании задолженности, в административном иске не указано, соответствующих доказательств суду не представлено.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении срока для взыскания образовавшейся недоимки. Поскольку, пропуск срока на обращение в суд с иском о взыскании задолженности по налогу, является самостоятельным основанием для отказа административному истцу в удовлетворении иска, то административные исковые требования к ФИО2 о взыскании пени начисленной на задолженности по уплате транспортного налога, земельного налога за 2014 год суд считает не подлежащими удовлетворению.

Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен статьей 59 НК РФ.

В соответствии с пунктами 1,2,5 указанной статьи, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании пени начисленной по транспортному налогу в размере 142 рубля 49 копеек, пени по земельному налогу в размере 4698 рублей 91 копейку за 2014, год, отказать в связи с истечением установленного срока для их взыскания, и отказом в восстановлении пропущенного срока.

Признать указанную недоимку безнадежной к взысканию.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.М. Беляев.