Решение № 2-2624/2019 2-2624/2019~М-2225/2019 М-2225/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-2624/2019

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего Шапкиной Е.В., при секретаре ФИО2, с участием представителя ответчика - ФИО3, действующей по доверенности от 29.12.2018г. №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Местной администрации городского округа Нальчик о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном виде,-

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 на праве собственности принадлежит <адрес>, в <адрес>, в <адрес>. В указанной квартире были проведены работы по перепланировке и переустройству, в результате чего изменилась общая площадь квартиры - с <данные изъяты> жилая площадь - с <данные изъяты>м., была пристроена веранда площадью <данные изъяты>м.. Так, были проведены следующие работы в квартире: пристройка веранды с отдельным входом, устройство столбчатых фундаментов под металлические стойки каркаса, стены пристройки выполнены из профильного сварного каркаса, обшиты сайдингом с фасада и гипсокартоном внутри, с заполнением утеплителя, проведены работы по демонтажу перегородки между туалетом и ванной комнатой с объединением в совмещенный санузел, демонтирован дверной блок между кухней и прихожей, произведен демонтаж оконного блока между кухней и пристройкой с частью подоконника и установкой остекленного дверного блока, произведен демонтаж ограждения лоджий при возведении пристройки. Ее обращение в местную администрацию г.о. Нальчик с заявлением о выдаче разрешения на оформление правоустанавливающей документации на осуществленные в квартире работы, осталось без положительного ответа, так как имеет место быть самовольная пристройка. Вместе с тем, документально подтверждено, что земельный участок, на котором находится пристройка, принадлежит ей на праве долевой собственности, указанная пристройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с чем, она обратилась в суд с иском к Местной администрации городского округа Нальчик о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном виде со следующими параметрами: общая площадь - <данные изъяты>.м., жилая площадь - <данные изъяты> кв.м., площадь вспомогательных помещений - <данные изъяты> кв.м., площадь веранды - <данные изъяты>.м., площадь тамбура - <данные изъяты>.м., площадь балкона - <данные изъяты>.м., с внесением изменений в техническую документацию.

Истица - ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, что подтверждается поступившим от нее заявлением, в котором она указала, что поддерживает заявленные требования и просит их удовлетворить. Суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика местной администрации г.о. Нальчик - ФИО3 заявленные требования не признала, просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать за необоснованностью.

Выслушав представителя ответчика, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 принадлежит на праве собственности <адрес>, в <адрес>, в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольные постройки может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Как указано в пунктах 66 - 68 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно части 1 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества. В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Таким образом, Закон закрепляет земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, в общую долевую собственность собственников помещений в жилом доме. При этом согласно ст. 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Земельный участок под многоквартирным жилым домом по <адрес>, в <адрес> сформирован и поставлен на кадастровый учет с учетом придомовой территории, кадастровый №, общая площадь земельного участка составляет <данные изъяты>.м., что подтверждается представленным кадастровым паспортом земельного участка. Из него же усматривается, что разрешенное использование земельного участка, расположенного по <адрес>, в <адрес>, «среднеэтажная жилая застройка».

В соответствии с п. 14 ч. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относится к компетенции общего собрания собственников помещений.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по <адрес>, в <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что все собственники помещений многоквартирного дома дали свое согласие на перепланировку и реконструкцию <адрес>, принадлежащей истице. Указанный протокол удостоверен генеральным директором ООО «<данные изъяты>».

Доказательств, опровергающих это обстоятельство, представителем местной администрации г.о. Нальчик не представлено, данный протокол не был никем оспорен и отменен.

Кроме того, к указанному протоколу приложен реестр собственников помещений в жилом <адрес>, в <адрес>, и к иску приложены документы, подтверждающие право собственности на помещения лиц, давших свое согласие.

Суд отмечает, что истица предпринимала меры для получения документов на перепланировку и переустройство квартиры, но не получила положительного решения, что подтверждается документально.

Из технического заключения, составленного ООО «Центр судебных экспертиз, землеустройства и права», имеющим свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, следует, что в <адрес>, в <адрес>, произведены перепланировка и переустройство, к квартире пристроена веранда. Названные работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП, ГОСТов, СП и строительных регламентов, применяемых к многоквартирным жилым домам и не повлияли отрицательно на состояние основных конструкций здания. Установлено, что пристройка представляет собой одноэтажное строение без подвала, крыша выполнена из профильного листа, конструктивная схема пристройки представляет собой опирающиеся на стойки и примыкающие к стене существующего здания жилого дома продольные и поперечные металлические балки, стойки в свою опираются на на железобетонные столбчатые фундаменты. Перекрытия - из плоских листов по металлическим балкам. Все основные конструкции выполнены из материалов хорошего качества, нет ни трещин, ни повреждений. В результате проведенных работ имеются следующие параметры квартиры: общая площадь - <данные изъяты>.м., жилая площадь - <данные изъяты> кв.м., площадь вспомогательных помещений - <данные изъяты> кв.м., площадь веранды - <данные изъяты>.м., площадь тамбура - <данные изъяты>.м., площадь балкона - 4,9кв.м.увеличилась общая площадь квартиры с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м.. На основании проведенного обследования сделаны следующие выводы: выполненный объем работ по перепланировке и переустройству соответствует техническим требованиям, квартира находится в работоспособном состоянии, выполненные работы не угрожают жизни и здоровью людей.

Суд с доверием относится к указанному документу, находит его допустимым доказательством по делу, так как техническое заключение изготовлено организацией, имеющей свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, позволяющим суду сделать вывод, что проведенные работы в спорной квартире не создают угрозы жизни и здоровью граждан. В заключении указаны нормативное, методическое и иное обеспечение, использованное при проведении экспертизы; описание проведенных исследований; обоснование результатов. Выводы специалиста изложены ясно и достаточно полно. Указанное заключение ответчиком не оспорено.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как следует из представленных ФИО1 документов, система индивидуального отопления и установка газового оборудования выполнены в соответствии с техническим условиями.

В силу п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Суд считает, что представленными истицей документами подтверждается, что сохранение проведенных в квартире перепланировки и переустройства не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни или здоровью и не ухудшает их жилищные права, поэтому суд считает возможным сохранить указанное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Местной администрацией г.о. Нальчик не представлено суду допустимых доказательств, того, что проведенными в квартире истицы работами нарушены чьи-либо права и законные интересы, что имеется угроза жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить <адрес>, в <адрес>, в <адрес>, принадлежащую ФИО1, в перепланированном и переустроенном состоянии со следующими параметрами: общая площадь - <данные изъяты>.м., жилая площадь - <данные изъяты> кв.м., площадь вспомогательных помещений - <данные изъяты> кв.м., площадь веранды - <данные изъяты>.м., площадь тамбура - <данные изъяты>.м., площадь балкона - <данные изъяты>.м., с внесением изменений в техническую документацию.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Председательствующий- подпись Е.В. Шапкина

Копия верна:

Судья - Е.В. Шапкина