Решение № 2-227/2017 2-227/2017~М-46/2017 М-46/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2-227/2017

Дело № 2-227/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 марта 2017 года Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Жоховой С.Ю., с участием заместителя Шарьинского межрайонного прокурора Шабалиной Т.А., представителя ответчика Управляющая компания Шарья» - К.О.В., при секретаре Лелиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарьинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Ленина 112» и ООО «Управляющая компания Шарья» об обязании ремонта и реконструкции системы вентиляции,

у с т а н о в и л:

Шарьинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к товариществу собственников жилья «Ленина 112» об обязании ремонта и реконструкции системы вентиляции. Требования прокурором мотивированы тем, что Шарьинской межрайонной прокуратурой на основании задания прокуратуры Костромской области в период с 01.12.2016г. по 09.12.2016г. проведена проверка исполнения законодательства в сфере технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования ТСЖ «Ленина 112». В ходе проверки выявлены нарушения правил содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома №000 по _________, находящиеся в управлении ТСЖ «Ленина 112». Согласно п.5 правил содержания общего имущества в МКД и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в МКД ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденным Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (отпусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а так же приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Согласно акту периодической проверки и очистки дымоходов от газовых аппаратов и проверки вентиляционных каналов от 11.03.2016г. составленному по результатам проверки контролером ООО «Трубочист» в квартирах дома №000 вентканалы не могут быть допущен к эксплуатации по причине недостаточной тяги кухонного вентканала и по причине того, что оголовки находятся в зоне ветрового подпора. Аналогичное техническое обследование проведено в сентябре 2015 года, по результатам которого рекомендовано восстановление конструкций системы вентиляции, для чего провести ремонт вытяжных труб и утеплить их4 обеспечить высоту вытяжных труб согласно требованиям п.6.6.12 СНиП 41-01-2003; оборудовать вытяжные трубы зонтами согласно п.6.6.14 СНиП 41-01-2003; провести прочистку вентиляционных каналов и утепление вытяжных труб. В связи с выявленными нарушениями, 24.09.2015г. ООО «Управляющая компания Шарья» выдало представителю ТСЖ «Ленина 112» предписание об устранении выявленных нарушений дымоходов и вентиляционных каналов.

При проведении проверки акты выполненных работ по устранению выявленных в сентябре 2015 и в марте 2016 года нарушений не представлены, нарушения не устранены, дымоходы и вентканалы, не допущенные к эксплуатации, используются в нарушение требований законодательства. Наличие выявленных нарушений свидетельствует о том, что ТСЖ «Ленина 112» ненадлежащим образом исполняет обязанности по содержанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в МКД, что может повлечь неисправность газового оборудования, которая может стать причиной взрывов газа, обрушения МКД, влекущего человеческие жертвы и порчу имущества.

Шарьинский межрайонный прокурор просил обязать ТСЖ «Ленина 112» в срок до ДД.ММ..2017 года осуществить восстановление и конструкции системы вентиляции, для чего провести ремонт вытяжных труб и утеплить их; обеспечить высоту вытяжных труб согласно требованиям п. 6.6.12 СНиП 41-01-2003; оборудовать вытяжные трубы зонтами согласно п. 6.6.12 СниП 41-01-2003; произвести прочистку вентиляционных каналов и утепление вытяжных труб в многоквартирном жилом доме по адресу: _________

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика была привлечена ООО «Управляющая компания Шарья».

В судебном заседании заместитель прокурора Шабалина Т.А. исковые требования уточнила: просил обязать ООО «Управляющая компания Шарья» в срок до ДД.ММ..2017 года осуществить восстановление и конструкции системы вентиляции, для чего провести ремонт вытяжных труб и утеплить их; обеспечить высоту вытяжных труб согласно требованиям п. 6.6.12 СНиП 41-01-2003; оборудовать вытяжные трубы зонтами согласно п. 6.6.12 СниП 41-01-2003; произвести прочистку вентиляционных каналов и утепление вытяжных труб в многоквартирном жилом доме по адресу: _________

Представитель ответчиков ТСЖ «Ленина 112», ООО «Управляющая компания Шарья» - К.О.В. исковые требования признала, о чем в адрес суда представила заявление.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что требования Шарьинского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, именно собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

При рассмотрении дела, судом установлено, и данный факт подтверждается протоколом общего собрания ДД.ММ. 2009 года, что собственники помещений многоквартирного дома по адресу: _________ приняли решение о способе управлении многоквартирным домом Товариществом. Председателем ТСЖ «Ленина 112» выбран - Ш.Н.С.

На основании решения общего собрания собственников помещений МКД №000 по _________ от 10.07.2015г. срок полномочий председателя правления Товарищества Ш.Н.С. продлен сроком на 2 года (л.д.15).

В целях надлежащего содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома между Товариществом и ООО «Управляющая компания Шарья» заключен и агентский договор на организацию работ по содержанию и ремонту общего имущества от 01.10.2012г.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 4 ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что товарищество собственников жилья обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2.2. ст. 161 Жилищного кодекса РФ, при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом №000 по _________ оборудован внутридомовой инженерной системой газоснабжения.

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 г. N 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пункт 21 данного Перечня закрепляет, что управляющая организация для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве Российской Федерации" и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В целях исполнения указанной нормы Постановлением Правительством РФ 14.05.2013 N 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

Пунктом 4 данных Правил установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Пункт 8 устанавливает, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

В соответствии с п. 16 Правил № 410 техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

В силу пункта 5 Правил N 410 обязательным условием безопасного использования внутридомового газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений.

Согласно обследования технического состояния системы вентиляции в помещениях по адресу _________ проведенным ООО «Трубочист44» в сентябре 2015 года установлено, что каналы имеют заужение оголовков вытяжных труб, отсутствие утепления, зонтов над оголовками и засорения ветканалов (л.д.12-14).

Согласно акту №876 от ДД.ММ..2016г. периодической проверки и очистки дымоходов от газовых аппаратов и проверки вентиляционных каналов, составленному по результатам проверки ООО «Трубочист», в квартирах №000 вентканалы не могут быть допущены к эксплуатации по причине недостаточной тяги кухонного вентканала; в квартирах №000 вентканалы не могут быть допущены по причине нахождения оголовков вентиляционных каналов в зоне ветрового подпора (л.д.11).

Согласно предписания об устранении выявленных нарушений дымоходов и вентиляционных каналов от 24.09.2015г. ООО «Управляющая компания Шарья» предписывает ТСЖ «Ленина 112» устранить нарушения вытяжной системы (л.д.14 оборот).

Согласно постановления №000 от ДД.ММ..2016г. Ш.Н.С. председатель ТСЖ «Ленина 112» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ***** рублей (л.д.20-22).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, при проведении Шарьинской межрайонной прокуратурой акты выполненных работ по устранению выявленных ДД.ММ. нарушений председателем правления Товарищества Ш.Н.С. не представлены, нарушения не устранены, дымоходы и вентканалы, не допущенные к эксплуатации, используются в нарушение требований законодательства (л. д. 16-19). Факт выявленного правонарушения председатель ТСЖ «Ленина 112» - Ш.Н.С. признал и не отрицал.

В соответствии с пунктом 6.6.12 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» (приняты и введены в действие Постановлением Госстроя РФ от 26.06.2003 N 115), согласно которого высоту дымовых труб, размещаемых на расстоянии, равном или большем высоты сплошной конструкции, вступающей над кровлей, следует принимать не менее 500 мм - над коньком кровли или парапетом при расположении трубы на расстоянии до 1,5 м от конька или парапета.

В соответствии с пунктом 6.6.14. СНиП 41-01-2003 Устья дымовых труб следует защищать от атмосферных осадков. Зонты, дефлекторы и другие насадки на дымовых трубах не должны препятствовать свободному выходу дыма.

Согласно пункту 2 статьи 149 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель правления ТСЖ, действуя без доверенности от имени товарищества, вправе совершать сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества.

Согласно п. 2.12. агентского договора на оказание услуг №000 от ДД.ММ., заключенного между ТСЖ «Ленина-112» и ООО «Управляющая компания Шарья», ООО «Управляющая компания Шарья» обязалась по мере необходимости обеспечить проведение текущенго ремонта общего имущества многоквартирного дома согласно перечню таких работ и услуг, указанных к договору.

Согласно перечня работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в п. 13 поименовано замена и восстановление работоспособности внутридомовой системы вентиляции включая собственно вентиляторы и их электроприводы.

В судебном заседании как представитель ответчика ООО «Управляющая компания Шарья» К.О.В. не оспаривала факт наличии нарушений в области исполнения законодательства в сфере технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, исковые требования признала.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 2, 3 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд последствия признания иска ответчику разъяснил.

Признание иска ответчиком не противоречит действующему законодательству, а потому принимается судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Размер государственной пошлины по настоящему делу будет составлять ***** рублей на основании п.3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ. Учитывая характер заявленных требований, а также материальное положение ответчика, суд считает возможным снизить госпошлину до ***** рублей.

При таких обстоятельствах, исковые требования Шарьинского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Шарьинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания Шарья» об обязании ремонта и реконструкции системы вентиляции - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Шарья» в срок до ДД.ММ. осуществить восстановление и конструкции системы вентиляции, для чего провести ремонт вытяжных труб и утеплить их; обеспечить высоту вытяжных труб согласно требованиям п. 6.6.12 СНиП 41-01-2003; оборудовать вытяжные трубы зонтами согласно п. 6.6.14 СниП 41-01-2003; произвести прочистку вентиляционных каналов и утепление вытяжных труб в многоквартирном жилом доме по адресу: _________

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течение месяца.

Судья: С.Ю.Жохова