Решение № 2-17/2026 2-17/2026(2-953/2025;)~М-849/2025 2-953/2025 М-849/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2-17/2026

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2026 года г. Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Карамзиной Ю.В., при секретаре Китаевой В.В., с участием помощника Похвистневского межрайонного прокурора Денисова П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-17/2026 по иску Администрации городского округа Похвистнево Самарской области к ФИО1 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения в расположенном на нем многоквартирном доме с выплатой возмещения, по встречному иску ФИО1 к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого,

у с т а н о в и л:

Администрация городского округа Похвистнево Самарской области обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения в расположенном на нем многоквартирном доме, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ принято решение о признании <адрес> аварийным и подлежащим сносу, о чем составлены соответствующие акт и заключение. В ДД.ММ.ГГГГ принята государственная программа Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в период ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ утвержденная распоряжением Правительства Самарской области от 14.02.2025 №58-р. Постановлением Администрации городского округа от ДД.ММ.ГГГГ утверждена муниципальная адресная программа городского округа Похвистнево Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в период с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включён в муниципальную адресную программу со сроками переселения до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа Похвистнево принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено жилое помещение, для муниципальных нужд, что подтверждается Постановлением Администрации городского округа Похвистнево Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №. С собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> – ФИО1, было заключено соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд. Согласно условиям соглашения, выкупная стоимость жилого помещения, включая стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе стоимость земельного участка, на котором расположен жилой дом с учетом его доли в праве общей долевой собственности на такое имущество, составляет 1261220,00 рубля, что подтверждается отчетом об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ об определении размера возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: <адрес> (с учетом требований пунктов 7 и 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), и выплачивается органом местного самоуправления в следующем порядке: 1198159,00 рубля – за счет средств бюджета Самарской области; 63061,00 рубля – за счет местного бюджета городского округа Похвистнево Самарской области. Для регистрации права собственности обеих сторон необходимо зарегистрировать переход прав на основании соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд в установленном порядке в органах Росреестра. В то же время, регистрация указанного соглашения невозможна ввиду того что собственник ФИО1 соглашение не подписала, своего согласия не выразила. В целях реализации первого этапа Программы, необходимо признание права муниципальной собственности за муниципальным образованием городской округ Похвистнево Самарской области на расселенную квартиру, поскольку <адрес> должен был быть снесен, а все зарегистрированные права на расположенные в нем помещения подлежат прекращению. Без регистрации права это сделать невозможно. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просил изъять у ФИО1 в пользу муниципального образования городской округ Похвистнево Самарской области жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 46,9 кв.м. с выплатой возмещения в размере 1261220,00 рубля (согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 обратилась со встречным исковым заявлением к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, указав, что ответчик неоднократно направлял ей проекты соглашений об изъятии имущества с условием выплаты возмещения в размере 1261220,00 рубля. Однако, изначально она сделала выбор в пользу предоставления ей другого равноценного помещения в счет возмещения за изымаемое у нее жильё, поскольку является матерью-одиночкой, воспитывает двоих несовершеннолетних детей, один из которых – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты>. Размер предлагаемой ответчиком компенсации не позволит ей приобрести равноценное жилое помещение. В связи с этим будут нарушены интересы <данные изъяты>. О своем выборе, сделанном с учетом вышесказанных обстоятельств, она неоднократно в письменном виде сообщала ответчику, в том числе в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на это, Администрацией было принято решение о выплате денежной компенсации, которое не соответствует закону. Действующее законодательство направлено, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения, и предоставление ей денежной компенсации не будет отвечать законным интересам и интересам ее и <данные изъяты>, приведет к нарушению их жилищных прав. У ответчика имеется обязанность предоставить истцу в собственность равнозначное благоустроенное жилое помещение. Кроме того, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам указанным в ч.7 ст.32 ЖК РФ и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причинённые собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Однако, при определении размера возмещения не были учтены убытки, которые она должна понести в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, ФИО1 просила обязать Администрацию городского округа Похвистнево Самарской области предоставить ей взамен квартиры по адресу: <адрес>, равноценное жилое помещение в <адрес>.

В судебное заседание представитель истца (ответчика по встречному исковому заявлению) Администрации городского округа Похвистнево Самарской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, участвуя в судебном заседании ранее, исковые требования поддержал, встречные исковые требования просил разрешить по усмотрению суда.

В судебном заседании ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 исковые требования Администрации городского округа Похвистнево Самарской области не признала, просила удовлетворить встречный иск.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Согласно ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано ст. 32 ЖК РФ.

Согласно ч.10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (часть 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена ч.8.2.

В соответствии с ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности, у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер, которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Указанная норма вступила в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ранее ФИО2) М.Ю. является собственником квартиры общей площадью 46,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.38-40).

Согласно распоряжению Администрации городского округа Похвистнево Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается актом и заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения(многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома авариным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-13).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа Похвистнево в адрес ФИО1 направлено письмо №, в котором сообщалось о необходимости в 10-дневный срок с момента получения письма, письменно уведомить Администрацию городского округа Похвистнево о выбранном способе переселения; в случае отсутствия соответствующей информации в указанный срок, переселение будет произведено путем предоставления равнозначного жилого помещения (л.д.57-58).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила в адрес Администрации городского округа Похвистнево заявление о том, что она согласна на переселение в рамках формирования программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ путем предоставления равнозначного жилого помещения в <адрес>.

Постановлением Администрации городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная адресная программа городского округа Похвистнево Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ» на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-26).

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включён в муниципальную адресную программу со сроками переселения до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа Похвистнево принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено жилое помещение, для муниципальных нужд, что подтверждается Постановлением Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.27-29).

Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному ООО «ЦОЭ Метод», об оценке рыночной стоимости объекта: жилое помещение (двухкомнатная квартира) площадью 46,9 кв.м., кадастровый номер №, с учетом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок с кадастровым номером № площадью 2400 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> составляет 1261220,00 рубля (л.д.30-41).

Соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд с собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1, не заключено, поскольку последняя отказалась подписывать указанное соглашение (л.д.32-37).

В ответ на проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд ФИО1 направила заявление о несогласии с соглашением и получением возмещения за изымаемое у нее жилое помещение, так как указанных в соглашении денежных средств в сумме 1261220,0 рубля недостаточно для приобретения соответствующего жилого помещения.

Поскольку многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и право собственности на квартиру у ФИО1 возникло до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2019 473-ФЗ, она имеет право выбора способа обеспечения своих жилищных прав – предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом ФИО1 выбрала способ обеспечения путем предоставления в собственность другого благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

При указанных обстоятельствах исковые требования Администрации городского округа Похвистнево Самарской области подлежат удовлетворению в части изъятия спорного жилого помещения и прекращения на него права собственности ФИО1, исковые требования ФИО1 о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации городского округа Похвистнево Самарской области к ФИО1 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения в расположенном на нем многоквартирном доме с выплатой возмещения удовлетворить частично.

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого удовлетворить в полном объеме.

Изъять у ФИО1 в собственность муниципального образования городской округ Похвистнево Самарской области жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

В остальной части исковых требований Администрации городского округа Похвистнево Самарской области отказать.

Обязать Администрацию городского округа Похвистнево Самарской области предоставить в собственность ФИО1 взамен изымаемого жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, равнозначное благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, пригодное для проживания, расположенное в черте городского округа Похвистнево Самарской области, общей площадью не менее ранее занимаемой 46,9 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 30.01.2026.

Судья Ю.В. Карамзина