Решение № 2-549/2017 2-549/2017~М-444/2017 М-444/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2-549/2017

Дело № 2 – 549/2017


Решение

Именем Российской Федерации

25 мая 2017 года город Вышний Волочёк

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Лобановой С.С.

при секретаре Прудниковой Т.С.

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий» к ФИО3 о прекращении права собственности на оружие и его принудительном уничтожении,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий» (далее по тексту – МО МВД России «Вышневолоцкий», истец) обратился в суд с иском к ФИО3, в котором просит прекратить право собственности ответчика на карабин <данные изъяты>, с последующей передачей оружия на уничтожение в Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области».

В обоснование заявленных требований указано, что ответчику на праве собственности принадлежит карабин <данные изъяты>, переданное на хранение в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области».

Наследником оружия является дочь умершего ФИО1- ФИО3

Ответчику неоднократно направлялись уведомления о необходимости обращения в МО МВД России «Вышневолоцкий» с целью принятия решения о судьбе оружия, однако до настоящего времени ответчик каких-либо мер по возврату оружия не предпринял. В связи с этим, по мнению истца, подлежит прекращению право собственности на изъятое оружие, а само оружие подлежит передаче в специализированный орган для уничтожения, поскольку оно относится к оружию, находившемуся в употреблении, и, следовательно, не подлежит реализации в специализированных магазинах, а также в связи с тем, что оно не представляет какой-либо ценности.

В качестве третьих лиц указаны Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области (далее по тексту – ТУ Росимущества по Тверской области) и Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области» (далее по тексту – ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области»).

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство культуры Российской Федерации (далее по тексту – Минкультуры России).

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что сведения о технической неисправности спорного оружия отсутствуют; доказательства, подтверждающие техническую неисправность данного оружия, истец не может предоставить.

Ответчик ФИО3 иск признала.

Третьи лица, ТУ Росимущества по Тверской области и ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области», в суд своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, ходатайств не заявили, возражения не представили.

Третье лицо Минкультуры России в суд представило письменный отзыв на исковые требования с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В письменном отзыве указано, что ФИО1 принадлежал на праве собственности карабин <данные изъяты>. После смерти ФИО1 ответчик с заявлением о выдаче разрешения на ношение и хранение оружия не обращался. Просят суд удовлетворить иск в полном объеме.

Заслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению частично.

В силу положения о МО МВД России «Вышневолоцкий», утвержденного приказом УМВД России по Тверской области от 5 июля 2011 г. № 279, к основным направлениям деятельности МО МВД относится, в том числе контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия. В полномочия МО МВД входит осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации контроля в области оборота оружия.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В реализацию данного конституционного положения в главе 15 Гражданского кодекса Российской Федерации указаны основания прекращения права собственности.

В соответствии со статьёй 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).

Одно из таких оснований предусмотрено статьёй 238 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).

Согласно пункту 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Порядок оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Закон № 150-ФЗ) и Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814 (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 6 и 13 Закона № 150-ФЗ, огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, то есть может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого органами внутренних дел.

В соответствии со статьёй 22 Закона № 150-ФЗ, хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно статье 28 Закона № 150-ФЗ, контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 части 1 статьи 27 Закон № 150-ФЗ, изъятие оружия и патронов к нему производится в случае нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 27 Закон № 150-ФЗ, оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в органе внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

Согласно копии книги учета изъятого оружия принадлежащий на праве собственности ответчику карабин <данные изъяты>, в настоящее время находится на хранении в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области».

Доказательств, подтверждающих, что спорное оружие представляет культурную ценность либо в отношении него необходимо создание особых условий хранения, в материалы дела не представлены.

При указанных обстоятельствах имеются основания для прекращения права собственности ФИО3. карабин <данные изъяты>.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о направлении оружия на уничтожение в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области» по следующим обстоятельствам.

В соответствии с пунктом 83 Правил, изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Однако стороной истца не представлено каких-либо доказательств того, что предмет спора является технически неисправным и подлежит утилизации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения требований в части передачи оружия на уничтожение не имеется, а право собственности ответчика на его оружие может быть прекращено с применением специального правового механизма, предусмотренного пунктом 2 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, путем принудительной его продажи, с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом затрат на отчуждение имущества.

Таким образом, по смыслу указанной нормы принудительная реализация данного имущества допускается только на основании судебного акта и в целях недопущения неправового владения им, и именно продажа и передача имущества покупателю являются основанием прекращения права собственности.

В связи с изложенным, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении исковых требования к ФИО3 в части требования о передаче оружия на уничтожение в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области».

В силу подпункта 19 пункта ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года N 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Согласно подпункту «г» пункта 4 данного Указа, отделы, отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, являются территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Таким образом, МО МВД России «Вышневолоцкий», как территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины при разрешении дел в судах общей юрисдикции независимо от категории рассматриваемого спора и от того, в качестве истца или ответчика оно выступает.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Подлежащая к уплате государственная пошлина, подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 300 рублей.

В силу пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты городских округов.

В соответствии со статьёй 1 Закона Тверской области от 18 января 2005 года N 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» город вышний Волочёк Тверской области наделён статусом городского округа.

В этой связи суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочёк» государственную пошлину, от уплаты которой истец при подаче заявления освобождён в силу указаний закона, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий» к ФИО3 о прекращении права собственности на оружие и его принудительном уничтожении удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО3 на ружье карабин <данные изъяты>.

Отказать Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий» в удовлетворении иска к ФИО3 в части о передачи карабин <данные изъяты>, на уничтожение в Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области».

Взыскать с ФИО3 <дата> года рождения, уроженца <адрес>, в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочёк» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.С.Лобанова

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2017 года

Судья С.С.Лобанова