Решение № 2-1686/2020 2-1686/2020(2-6737/2019;)~М-6442/2019 2-6737/2019 М-6442/2019 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-1686/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года <адрес>

Мытищинский городской суд <адрес> в составе:

судьи Дементьевой И.В.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО4 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенный дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенный дом.

В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ году по договору купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Истец приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью 300 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для огородничества (измененное на «для ведения личного подсобного хозяйства» на основании Постановления Администрации городского округа <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ) Право собственности на земельный участок за истцом было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №.

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, ограничения и обременения на земельном участке отсутствуют.

С начала 2015 года истец приступил к строительству на вышеуказанном земельном летке жилого дома. К концу 2015 года истец построил на земельном участке жилой дом.

Поскольку до 2016 года существовал упрощенный порядок оформления в собственность индивидуальных жилых домов - для оформления в собственность требовалось только получение технического паспорта, оформленного БТИ. Истец приступил к строительству жилого дома без получения разрешительной документации. С 2016года изменились требования и для государственной регистрации индивидуального жилого дома Управление Росреестра по <адрес> стало запрашивать в обязательном порядке разрешение на строительство. В этой связи истец не успел в упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на построенный жилой дом.

На основании технического плана построенный Истцом жилой дом имеет общую площадь 120,5 кв.м.

В связи с наличием спора о праве истец вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением за разрешением возникшего спора и признать за ним право собственности на самовольно возведенный жилой дом, общей площадью 120,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровый номером: №, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времен судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации городского округа Мытищи, <адрес>, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Истец приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером: № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 300 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для огородничества (измененное на «для ведения личного подсобного хозяйства» на основании Постановления Администрации городского округа <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ) Право собственности на земельный участок за истцом было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №.

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, ограничения и обременения на земельном участке отсутствуют.

С начала 2015 года истец приступил к строительству на вышеуказанном земельном летке жилого дома. К концу 2015 года истец построил на земельном участке жилой дом.

В связи с тем, что до 2016 года существовал упрощенный порядок оформления в собственность индивидуальных жилых домов - для оформления в собственность требовалось только получение технического паспорта, оформленного БТИ. Истец приступил к строительству жилого дома без получения разрешительной документации. С 2016 года изменились требования и для государственной регистрации индивидуального жилого дома Управление Росреестра по <адрес> стало запрашивать в обязательном порядке разрешение на строительство. В этой связи истец не успел в упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на построенный жилой дом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №340-ФЗ в Градостроительный кодекс РФ были внесены изменения и для строительства индивидуального жилого дома требовалось отправлять в исполнительный орган субъекта РФ или орган местного самоуправления уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Перед тем как отправить в орган местного самоуправление уведомление о санируемом строительстве ДД.ММ.ГГГГ. Истец получил из Главного управления культурного наследия <адрес> за № ТГ-10908 справку, что земельный участок расположен вне защитных зон объектов культурного наследия и что земельный участок расположен вне зон с особыми условиями использования территорий, панируемых зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия. Также, ДД.ММ.ГГГГ истец из Федерального агентства воздушного транспорта (РОСАВИАЦИЯ) за № Исх/ГС-1.4502/ЦМТУ получил заключение о согласовании строительства (размещения) объекта.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в Администрацию городского округа <адрес> уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ истец получил из Администрации городского округа Мытищи Уведомление о несоответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельного участке за №. Основанием для отказа было указано, что нарушены минимальные отступы от границ земельного участка.

На основании технического плана построенный Истцом жилой дом имеет общую площадь 120,5 кв.м.

В соответствии со ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о мелевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное ли созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и травила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.2 ст.36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения, другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительства и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Согласно выводам специалиста №, подготовленного ООО Лига независимых экспертов и оценщиков «Вест-Эксперт», по результатам строительно- технического исследования, рассматриваемый жилой дом является отдельно стоящим жилым домом с количеством этажей надземной части -2, подземной части -0 и относится к объектам индивидуального жилищного строительства. Рассматриваемый жилой дом располагается в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 300 кв.м., расположен в территориальной зоне Ж-2 - зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами. Использование земельного участка с жилым домам соответствует Правилам землепользования и застройки территории (ПЗЗ) городского округа Мытищи, утвержденным Решением Советом депутатов г.о. Мытищи № от ДД.ММ.ГГГГ. Рассматриваемый жилой дом соответствует строительно-техническим и противопожарным нормам и правилам; санитарно-эпидемиологические нормы и требования охраны окружающей среды соблюдены; нормативно-технические требования, предъявляемые к помещениям в жилом доме, соблюдены; частично не соответствует п.5.3.4. СП 30-102-99 в части расположения относительно границ земельного участка; несущие и ограждающие конструкции рассматриваемого жилого дома находятся в работоспособном состоянии; помещения пригодны для эксплуатации по назначению без каких-либо ограничений; рассматриваемый жилой дом не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает охраняемые законом интересы третьих лиц; жилой дом является пригодным для постоянного (круглогодичного) проживания). Поскольку расстояние от жилого дома до границы земельного участка меньше предельно допустимого, в заключении специалиста стоит отметка, что данное обстоятельство не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает права 3-х лиц.

Кроме того, имеется нотариально удостоверенное согласие собственника смежного земельного участка с северо-западной стороны, примыкающего к земельному участку истца, со стороны которого нарушены минимальные отступы от границы.

Возможность обращения граждан в суд с иском о признании права собственности предоставлена статьями 11 и 12 Гражданского Кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Данный спор должен быть рассмотрен судом по существу. При удовлетворении исковых требований о признании права собственности, решение суда в свою очередь является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество (Письмо Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольной возведенный дом – удовлетворить.

Признать за ФИО6 право собственности на самовольно возведенный жилой дом, общей площадью 120,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровый номером: №, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца через Мытищинский городской суд <адрес>.

Судья И.В. Дементьева