Решение № 12-447/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 12-447/2020

РЕШЕНИЕ

11 ноября 2020 г. г. Астрахань

Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Пираева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГБУЗ АО АМОКБ на постановление государственной инспекции труда <№> от <дата обезличена> в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области Александро – Мариинская областная клиническая больница, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ГБУЗ АО АМОКБ обратилось в суд с жалобой на постановление государственной инспекции труда <№> от <дата обезличена>. В обоснование своей жалобы заявитель указал, что не отрицают факт совершения правонарушения, однако учитывая материальное положение учреждения, устранение нарушения, просят применить малозначительность правонарушения и освободить от административной ответственности, ограничиться устным замечанием.

В судебном заседании представитель ФИО1, действующая по доверенности доводы жалобы поддержала, просила учесть, что произошло техническая ошибка в табеле учета рабочего времени, в результате которой не была начислена указанная компенсация ФИО2 В отношении лица, который допустил данную ошибку, применены меры дисциплинарного взыскания. При выявлении ошибки, данное нарушение было устранено незамедлительно.

Государственный инспектор в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с. ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как установлено должностным лицом и судом, в ходе проведенной проверки прокуратурой района установлено, что врач – эндоскопист ФИО3 с <дата обезличена> по <дата обезличена> оказывал медицинскую помощь пациентам в инфекционном госпитале для лечения контактных и больных COVID-19, однако выплаты стимулирующего характера в рамках Постановлений Правительства РФ от <дата обезличена><№>, от <дата обезличена><№> за май 2020 не получил.

Факт нарушения юридическим лицом ГБУЗ АО АМОКБ требований трудового законодательства подтверждается доказательствами: выпиской из приказа, дополнительным соглашением к трудовому договору, трудовым договором, платежными ведомостями, платежными поручениями, списками лицевых счетов сотрудников на перечисление зарплаты, табелями учета рабочего времени, информацией о выявленных нарушениях трудового законодательства, протоколом об административном правонарушении от <дата обезличена>.

Должностным лицом правильно установлены фактические обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, действиям юридического лица дана верная юридическая оценка по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных материалов дела.

Согласно ч. 1, 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания (в том числе административного штрафа) является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Исследовав материалы дела, суд установил, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в данном случае не имеется. При рассмотрении дела об административном правонарушении такие обстоятельства не были установлены.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, принятие заявителем мер, по устранению выявленных нарушений трудового законодательства, считаю возможным изменить наказание ГБУЗ АО АМОКБ на «предупреждение», что предусмотрено санкцией части 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

По мнению суда, данное наказание будет отвечать принципу справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению, учитывая, что размер административного наказания не должен носить карательный характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление государственной инспекции труда <№> от <дата обезличена> в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области Александро – Мариинская областная клиническая больница, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях – изменить.

Изменить вид назначенного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб. на предупреждение.

В остальной части постановление государственной инспекции труда <№> от <дата обезличена> – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Астраханский областной суд с момента вручения или получения копии решения.

Судья: Е.А. Пираева