Решение № 2А-2132/2024 2А-2132/2024~М-598/2024 М-598/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2А-2132/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2024 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лазарева Р.Н.

при секретаре судебного заседания Габсабировой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2132/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 к врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО7, ОСП Октябрьского района г. Самары, судебным приставам-исполнителям ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО11, ФИО8, ГУФССП России по Самарской области о признании незаконными действий о принятии постановления о возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя, с участием заинтересованного лица ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

дата ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что дата ОСП Октябрьского района г. Самары вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП о взыскании с ФИО1 денежных средств в размере 564 819 рублей на основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом г. Самары по делу №.... С данным постановлением административный истец не согласен, поскольку не получал указанное решение, на основании которго был выдан исполнительный лист. Кроме того, исполнительный лист выдан на сумму 564 819 рублей, однако по указанному делу фигурирует иная сумма в размере 392 765 рублей. На основании изложенного, просил суд признать незаконными действия ОСП Октябрьского района г. Самары, выраженные в принятии постановления о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от дата.

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО7, судебные приставы-исполнители ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО11, ФИО8, ГУФССП России по Самарской области и в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО2

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона дата N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО5, действующий на основании доверенности, требования административного иска поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить. Кроме того, пояснил, что административный истец извещен о дате судебного заседания.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании возвражала против удовлетворения требования административного иска, в связи с отсутствием оснований.

Административные соответчики врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО7, ОСП Октябрьского района г. Самары, судебные приставы-исполнители ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО11, ФИО8, ГУФССП России по Самарской области в судебное заседание не явились, о дате и месте заседания извещены надлежащим образом (согласно журналам корреспонденции от дата), об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Согласно положений части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).

При этом по смыслу вышеприведенных норм действия административных ответчиков при принятии мер по получению дальнейшей информации о движении дела не ограничены возможностью получения соответствующих сведений посредством обращения к информационным ресурсам суда (сайта, системы ГАС правосудие), так как предполагается получение соответствующей информации, в том числе, посредством телефонной, факсимильной связи, непосредственного обращения в суд.

Учитывая требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон «Об исполнительном производстве») предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997г. N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 15 Пленума Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон «Об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

В силу ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст.14 Закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии ч. 8 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст. 33 Закона «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 34 Закона «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство. По сводному исполнительному производству исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем на территории, на которую не распространяются его полномочия, в порядке, установленном частями 11 - 13 статьи 33 настоящего Федерального закона.

Решением Октябрьского районного суда г. Самары от дата, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражжданским делам Самарского областного суда от дата, по гражданскому делу №... постановлено: «Исковые требования ФИО2 к ФИО1 о разделе совместно нажитого имущества и встречные исковые требования ФИО1 к ФИО2 о разделе совместно нажитого имущества удовлетворить частично. Признать совместно нажитым имуществом супругов следующее имущество ФИО2 и ФИО1 объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: адрес, а именно, здание жилого дома, баню, террасу, забор, калитку, ворота, скважину артезианскую, яму канализационную, а также фактически имеющегося следующего имущества: выгребной ямы под баней и выкопанного на земельном участке и оборудованного террасной доской бассейна размерами 5,49*1,32 кв.м.,кухонный гарнитур, диван раскладной белый кожзам, кровать двуспальная с матрацем, гардеробная мебель, шкаф-купе коричневый с зеркалом, шкаф-купе черный с зеркалом, комод черный, комод белый, котел газовый Валиант, насос песчаный 14 м.куб. в час, блок триколор 2 штуки+тарелка-антенна 2 штуки, две лавки в беседке – дерево, морозильная камера Атлант, нагреватель Аристон, стабилизатор напряжения 5 киловатт, стиральная машина LG 12кг, шкаф-зеркало – зеркальный цвет, тумба подвесная под раковину белая и раковина прямоугольная акриловая белая, насос глубинный, гидроаккумулятор на 100 литров синий, кондиционеры Электролюкс 3 штуки. Разделить совместное нажитое ФИО2 и ФИО1 имущество. Выделить в собственность ФИО2 следующее имущество: кухонный гарнитур, диван раскладной белый кожзам, кровать двуспальная с матрацем, гардеробная мебель, шкаф-купе коричневый с зеркалом, шкаф-купе черный с зеркалом, комод черный, комод белый, котел газовый Валиант, насос песчаный 14 м.куб. в час, блок триколор 2 штуки+тарелка-антенна 2 штуки, две лавки в беседке – дерево, морозильная камера Атлант, нагреватель Аристон, стабилизатор напряжения 5 киловатт, стиральная машина LG 12кг, шкаф-зеркало – зеркальный цвет, тумба подвесная под раковину белая и раковина прямоугольная акриловая белая, насос глубинный, гидроаккумулятор на 100 литров синий, кондиционеры Электролюкс 3 штуки. Выделить в собственность ФИО1 объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: адрес, а именно, здание жилого дома, баню, террасу, забор, калитку, ворота, скважину артезианскую, яму канализационную, а также фактически имеющегося следующего имущества: выгребной ямы под баней и выкопанного на земельном участке и оборудованного террасной доской бассейна размерами 5,49*1,32 кв.м. Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО2 денежную компенсацию за разницу в собственности переданного имущества в размере 2918414 рублей 00 копеек. В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО2, ФИО1 отказать. Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджет госпошлину в размере 14895 руб. Ходатайство ФИО1 об отмене обеспечительных мер в виде запрета на регистрационные действия на автомобиль марки Хендай Санта Фе госномер №..., наложенных определением Октябрьского районного суда г. Самара от дата, оставить без удовлетворения…»

Постановлением от дата судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО6 на основании исполнительного листа №..., выданного Октябрьским районным судом г. Самары, возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО1, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 2 918 414 рублей.

Постановлением от дата заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Кинельского района Самарской области ФИО9 произведен зачет встречных однородных требований по исполнительным производствам от дата. №...-ИП и от дата. №...-ИП.

Постановлением от дата заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Кинельского района Самарской области ФИО9 исполниительное производство №...-ИП окончено.

Определением Октябрьского районного суда г. Самары от дата, вступившим в законную силу дата, постановлено: «Заявление ФИО2 об индексации присужденных сумм по гражданскому делу №... по иску ФИО2 к ФИО1, третьим лицам Управлению Росреестра по Самарской области, ФИО3, ФИО4 о разделе совместно нажитого имущества супругов - удовлетворить. Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) пользу ФИО2 (ИНН <***>) индексацию денежной суммы, взысканной по решению суда дата за период с дата по дата. в размере 564 819 (Пятьсот шестьдесят четыре тысячи восемьсот девятнадцать) рублей…».

Постановлением от дата судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО11 на основании исполнительного листа № ФС №... от дата., выданного Октябрьским районным судом г. Самары, возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: иные взыскания имуществоенного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 564 819 рублей. Указанное постановление было направлено в адрес должника ФИО1 посредством ЕПГУ дата.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №...-ИП по состоянию на дата сведения о перечислении денежных средств ФИО1 по указанному исполнительному производству отсутствуют.

Постановлением об объединении ИП в сводное по должнику от дата судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО8 исполнительные производства от дата №...-ИП, от дата №...-ИП объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен №...-СД.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконными действий ОСП Октябрьского района г. Самары, выраженных в принятии постановления о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от дата, не имеется, поскольку исполнительное производство №...-ИП от дата возбуждено судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО11 на основании ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве», то есть на основании исполнительного листа № ФС №... от дата.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 19.04.2024 г.

Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев

Копия верна.

Судья

Секретарь