Решение № 12-196/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 12-196/2024

Дело № 12-196/2024

УИД 23MS0077-01-2024-002460-02


РЕШЕНИЕ

г. Новороссийск 24 июля 2024 года

Судья Приморского районного суда города Новороссийск Краснодарского края Рукавишников Д.В.,

при секретаре Сопиной М.А.,

с участием лица привлеченного к административной ответственности ФИО1, его представителя по доверенности <ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка <№> г. Новороссийска от 06.06.2024 года о привлечении к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Приморский районный суд г. Новороссийска поступил материал по делу об административном правонарушении, с жалобой ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 79 г. Новороссийска от 06.06.2024 года о привлечении к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Согласно материалу, постановлением мирового судьи судебного участка № 79 г. Новороссийска от 06.06.2024г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

ФИО1 не согласен с вынесенным постановлением, считает его незаконным и необоснованным, подлежащим отмене по тем основаниям, что в протоколе об АП, составленном судебным приставом-исполнителем НГО УФССП России по Краснодарскому краю <ФИО5, неполно отражено событие административного правонарушения, не учтены те обстоятельства, что он не имел возможности исполнить судебный акт своевременно ввиду продолжительности судебных тяжб. При вынесении постановления мировым судьей не были учтены те обстоятельства, что ряд требований исполнительного производства не могут быть исполнены по независящим от него обстоятельствам. Заявитель не согласен с данным постановлением, считает, что оно вынесено без учета обстоятельств дела, а также в нарушение норм Кодекса об Административных правонарушениях РФ, просит его отменить.

В судебное заседание заявитель ФИО1 и его представитель жалобу поддержали, просили удовлетворить.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, уведомлено судом надлежащим образом.

Суд посчитал возможным рассмотреть административный материал в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав участвующих лиц, изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (часть 2.1 введена Федеральным законом от 16.12.2019 № 442-ФЗ).

Согласно протоколу об административном правонарушении: на исполнении в Новороссийском городском отделе УФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство <№>-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС <№>, выданного Приморским районным судом г. Новороссийска по делу <№>, предмет исполнения – снести объект недвижимости – забор по адресу: <адрес>, должник – ФИО1

16.05.2023г. в рамках данного ИП вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора и установлении нового срока исполнения.

17.07.2023г. ввиду неисполнения требования исполнительного документа в отношении должника составлен протокол об АП по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и постановлением от 01.08.2023г. ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

22.08.2023г. в отношении должника вынесено требование об исполнении (срок 5 дней), требование вручено должнику, однако им не исполнено.

06.05.2024г. при выезде на место судебным приставом зафиксировано неисполнение судебного акта. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, должником не предпринимаются в полном объеме меры, направленные на исполнение решения суда, вынесенного более 3 лет назад.

Таким образом, мировым судьей правомерно установлено, что ФИО1 совершено административное правонарушение, в части соблюдения требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, в чём усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается документами, приобщенными к материалам дела, в том числе протоколом об АП с изложенными обстоятельствами.

Часть 2 ст. 17.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа. Указанное деяние предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Объектом правонарушения по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ являются общественные отношения в области институтов государственной власти.

Объективная сторона правонарушения по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ выражается в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему Законом № 229-ФЗ (п. 2 ст. 105 Закона № 229-ФЗ).

Субъективная сторона правонарушения по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ характеризуется умыслом.

Субъектами правонарушения по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ могут быть граждане, юридические лица и должностные лица.

За совершение вышеуказанного нарушения наступает административная ответственность.

Непринятие ФИО1 необходимых мер для исполнения судебного акта в установленном законом порядке свидетельствует о нарушении.

Должник указывает, что требования исполнительного листа им исполнены по независящим от него обстоятельствам, ввиду продолжительности судебных тяжб, тогда как на протяжении длительного времени нахождения исполнительного документа на принудительном исполнении не приобщил в ИП подтверждающие документы – жалобы, ходатайства, заявления о приостановлении, судебные акты об удовлетворении его обращений и др.

При таких обстоятельствах, судья считает, что ФИО1 правомерно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст.30.8-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 79 г. Новороссийска от 06.06.2024 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 200 000 рублей - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии решения.

Судья Д.В. Рукавишников