Решение № 12-54/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 12-54/2017

Решение

17 апреля 2017г. <адрес>

Федеральный судья Баксанского районного суда КБР Киляров Х.Н.,

с участием представителя заявителя ООО «Сатурн Майнинг» ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ТО ГАДН по КБР ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Сатурн Майнинг» ФИО3, на постановление ст. инспектора ТО ГАДН по КБР <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО "Сатурн Майнинг", по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ сторонам разъяснены, отводов и ходатайств не заявлено,

установил:

Постановлением ст. инспектора ТО ГАДН по КБР <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ООО "Сатурн Майнинг" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

В жалобе представитель юридического лица ФИО3 просит указанное постановление отменить, считая его незаконным.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Параметры отнесения перевозимого груза к тяжеловесному определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272, согласно которым тяжеловесный груз - это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ, далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. на ФД «Кавказ» пост ДПС «Баксан» в нарушение требований п.2 ч.1 ст.29, ч.2 ст.31 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», гр. <данные изъяты>. управлял принадлежащим ООО «САТУРН МАЙНИНГ» тяжеловесным транспортным средством без специального разрешения, марки <данные изъяты> осуществлял перевозку груза по маршруту <адрес>, перевозил делимый груз -песок, с превышением допустимой массы транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения. Так, допустимая масса транспортного средства данной категории согласно «Правил перевозки грузов автомобильным транспортом», утвержденных Постановление Правительства РФ от 15.04.2011г. №, с учётом погрешности измерения составляет 25,5 тонн, фактическая составила 39,205 тонн, превышение допустимой нагрузки транспортного средства или допустимой нагрузки на ось составила 13,705 тонн (53,51%).

Приведенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, представленными ТО ГАДН по КБР: протоколом об административном правонарушении,, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, рапортом о необходимости проверки данных, указывающих на наличие в действиях юридического лица события административного правонарушения, копией свидетельства о поверке системы дорожного контроля <данные изъяты> копией путевого листа № от 01-ДД.ММ.ГГГГ, копией товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ООО "Сатурн Майнинг" совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В настоящей жалобе заявитель со ссылкой на положения части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указывает, что поскольку водитель <данные изъяты>. вышел за пределы порученного ему задания с целью получить дополнительный доход, юридическое лицо ООО «Сатурн Майнинг» не могло осуществить контроль за транспортным средством, так и за действиями водителя <данные изъяты>. Юридическое лицо выполнило все зависящее от него для недопущения указанного нарушения.

Данный довод является несостоятельным, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Владельцем вышеуказанного тяжеловесного транспортного средства является ООО "Сатурн Майнинг», по заданию которого водитель <данные изъяты> состоящий с обществом в трудовых отношениях, осуществлял перевозку груза. Обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению Правил перевозок грузов автомобильным транспортом. Таких доказательств общество не предоставило суду, и в материалах административного дела также нет таких доказательств.

Кроме того, в силу части 3 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к административной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

ООО "Сатурн Майнинг" обоснованно привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы должностного лица о виновности ООО "Сатурн Майнинг" в совершении вмененного административного правонарушения основаны на положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ними не имеется.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено ООО "Сатурн Майнинг»" с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 6 статьи 12.21.1 названного Кодекса.

Данных о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением общества, не установлено, оснований для применения положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Постановление о привлечении ООО "Сатурн Майнинг" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как видно из материалов дела копию обжалуемого постановления представитель ООО «Сатурн Майнинг» получил ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ он подал жалобу на оспариваемое постановление в суд, поэтому срок обжалования указанного постановления заявителем не пропущен, в связи с чем, суд не входит в обсуждение вопроса о восстановлении срока обжалования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 и 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Баксанского районного суда КБР,

постановил:

постановление ст. инспектора ТО ГАДН по КБР от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенное в отношении ООО "Сатурн Майнинг" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу представителя ООО "Сатурн Майнинг" <данные изъяты> - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики со дня его вынесения.

Судья Х.Н. Киляров