Решение № 12-37/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 12-37/2017

Дело № 12-37/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

16 мая 2017 года город Елец Липецкой области

Судья Елецкого городского суда Липецкой области Чумичева Ю.В., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Агроснабсахар» на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области мирового судьи судебного участка № 6 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области ФИО1 от 20 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 6.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Агроснабсахар»,

у с т а н о в и л:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области мирового судьи судебного участка № 6 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой ФИО1 от 20 марта 2017 года Общество с ограниченной ответственностью «Агроснабсахар» было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 6.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с вышеназванным постановлением, ООО «Агроснабсахар» подало жалобу на предмет его отмены, ссылаясь на то, что в нарушение требований закона в протоколе об административном правонарушении не указано время совершения административного правонарушения, надлежаще не описано событие административного правонарушения, а именно отсутствуют сведения, позволяющие определить, о каком именно журнале и за какой период идет речь. Кроме того, протокол об административном правонарушении от 24.11.2016 №*** был составлен до окончания проверки в нарушение действующего закона, то есть до составления акта по результатам проверки, что является существенным нарушением процедуры привлечения лица к административной ответственности. Проверка была проведена ФИО2 и ФИО3, то есть комиссией из двух уполномоченных специалистов, однако, в нарушение требований пункта 20.3. Административного регламента акт подписан только ФИО3 Также акт не соответствует форме и требованиям Приказа Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Более того, Обществу не была предоставлена возможность ознакомиться с материалами проверки и подать свои возражения. На основании изложенного просило постановление мирового судьи от 20 марта 2017 года отменить и прекратить в отношении ООО «Агроснабсахар» производство по делу за отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «Агроснабсахар» ФИО4 подержал жалобу по изложенным в ней доводам, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Агроснабсахар» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель отдела № 5 УНК УМВД России по Липецкой области не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы.

Выслушав ФИО4, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу статьи 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Часть 1 статьи 6.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

Согласно части 3 названной статьи те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В пункте 4 статьи 30 Федерального закона от 08 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» закреплено, что к мерам контроля за оборотом прекурсоров, включенных в таблицу III списка IV, относятся: установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

Порядок ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I и IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681, устанавливают Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010 г. № 419.

В силу названных Правил при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций. Регистрация операций ведется по каждому наименованию прекурсора на отдельном развернутом листе журнала или в отдельном журнале. Журналы должны быть сброшюрованы, пронумерованы, заверены подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и скреплены печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии печати). Руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов. Записи в журналах производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, шариковой ручкой (чернилами) в хронологическом порядке непосредственно после каждой операции (по каждому наименованию прекурсора) на основании документов, подтверждающих совершение операции. Документы, подтверждающие совершение операции, или их копии, заверенные в установленном порядке, подшиваются в отдельную папку, которая хранится вместе с соответствующим журналом. В случае реализации юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю прекурсоров, внесенных в таблицу I списка IV перечня, копия их лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу I списка IV перечня, подшивается в отдельную папку, которая хранится вместе с соответствующим журналом. В случае реализации физическому лицу прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV перечня, копия документа, удостоверяющего его личность, подшивается в отдельную папку, которая хранится вместе с соответствующим журналом (пункты 2-6).

Положение пункта 6 Правил не распространяется на случаи регистрации операций по отпуску, реализации, приобретению или использованию диэтилового эфира (этилового эфира, серного эфира) в концентрации 45 процентов или более или перманганата калия в концентрации 45 процентов или более массой, не превышающей 10 килограммов, ацетона (2-пропанон) в концентрации 60 процентов или более, метилэтилкетона (2-бутанон) в концентрации 80 процентов или более, толуола в концентрации 70 процентов или более, серной кислоты в концентрации 45 процентов или более, соляной кислоты в концентрации 15 процентов или более или уксусной кислоты в концентрации 80 процентов или более массой, не превышающей 100 килограммов, а также смесей, содержащих только указанные вещества, и на случаи регистрации операций по использованию метилакрилата в концентрации 15 процентов или более или метилметакрилата в концентрации 15 процентов или более массой, не превышающей 100 килограммов. При этом запись в журнале о суммарном количестве отпущенных, реализованных, приобретенных или использованных указанных веществ производится ежемесячно и документального подтверждения совершения каждой операции не требуется (пункт 7 Правил).

Нумерация записей в журналах по каждому наименованию прекурсора осуществляется в пределах календарного года в порядке возрастания номеров. Нумерация записей в новых журналах начинается с номера, следующего за последним номером в заполненных журналах. Не использованные в текущем календарном году страницы журналов прочеркиваются и не используются в следующем календарном году. Запись в журналах каждой проведенной операции заверяется подписью лица, ответственного за их ведение и хранение, с указанием фамилии и инициалов (пункты 9, 10 Правил).

Согласно статьей 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с требованиями ст. 26.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что в период с 16 ноября 2016 г. по 24 ноября 2016 г. во исполнение Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления ФСКН России по Липецкой области на 2016 год и на основании приказа начальника УМВД России по Липецкой области от 24 октября 2016 г. № 898 была проведена плановая проверка выполнения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Агроснабсахар», расположенного по адресу: Липецкая область, Елецкий район, г. Елец, площадка Сахарного завода, д. 9 В.

В ходе проведения проверки установлено, что ООО «Агроснабсахар» осуществляло приобретение и использование прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - прекурсоры), включенных в таблицу III списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», а именно кислоту соляную, кислоту серную, кислоту уксусную, а также перманганат калия, однако, в нарушение пункта 3 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ регистрация операций не ведется по каждому наименованию прекурсора на отдельном развернутом листе журнала; в нарушение пункта 9 указанных Правил журнал ведется не в пределах одного календарного года, то есть является переходящим; кроме того в журнале регистрации учет прекурсоров отражен не в полном объеме, а учет уксусной кислоты и перманганата калия не отражен вовсе.

По факту выявленных нарушений 24.11.2016 старшим оперуполномоченным отдела № 5 Управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Липецкой области составлен протокол об административном правонарушении №*** по части 3 статьи 6.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Агроснабсахар».

Мировой судья при рассмотрении дела нашел доказанным наличие в действиях ООО «Агроснабсахар» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 6.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Такой вывод соответствует материалам дела в их совокупности.

Факт совершения ООО «Агроснабсахар» административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 6.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении №*** от 24.11.2017; рапортом старшего оперуполномоченным отдела № 5 УНК УМВД России по Липецкой области ФИО3, актом от 24.11.2017, объяснениями ФИО3 и ФИО2

В силу статьи 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательством по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно части 2 статьи 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, являются несущественными.

Таким образом, то обстоятельство, что в протоколе об административном правонарушении не указано время совершения административного правонарушения, не может служить основанием к отмене обжалуемого постановления, поскольку в данном случае не является существенным, а ссылка на недостаточное описание события административного правонарушения несостоятельна.

Довод ООО «Агроснабсахар» о том, что акт проверки является недопустимым доказательством, поскольку составлен после оформления протокола об административном правонарушении, основан на ошибочном толковании норм права.

Статья 28.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В примечание к названной статье определено, что при наличии предусмотренного пунктом 1 части 1 настоящей статьи повода к возбуждению дела об административном правонарушении в случае, если достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, обнаружены должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в ходе проведения проверки при осуществлении государственного контроля (надзора) или муниципального контроля, дело об административном правонарушении может быть возбуждено после оформления акта о проведении такой проверки.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не исключает возможности составления протокола об административном правонарушении до оформления акта проверки, и не предусматривает, что дело об административном правонарушении должно быть возбуждено только после оформления акта.

Ссылка ООО «Агроснабсахар» на то, что акт проверки составлен с нарушениями требований Административного регламента и Приказа Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141, несостоятельна.

Порядок проведения проверки установлен Административным регламентом Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по исполнению государственной функции по проведению проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным Приказом ФСКН РФ от 02.11.2011 № 468.

Согласно пункту 18.1. Административного регламента выездная проверка проводится одним уполномоченным специалистом или комиссией в составе двух и более уполномоченных специалистов в срок, установленный пунктом 11.1 административного регламента.

В силу пункта 18.3. Административного регламента председатель комиссии (уполномоченный специалист) в день прибытия к месту проведения проверки обязан ознакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением о проведении проверки, полномочиями специалистов, проводящих проверку, ее целями, задачами и основаниями проведения, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки, со сроками и с условиями ее проведения, а также вручить под подпись заверенную печатью органа наркоконтроля копию указанного распоряжения и дать разъяснения по возникающим в этой связи вопросам.

В соответствии с пунктом 18.5. Административного регламента в ходе проверки осуществляются: визуальный осмотр; анализ документов и представленной информации; иные мероприятия по контролю, предусмотренные Федеральным законом.

В случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, с целью обеспечения возможности осуществления анализа документов в ходе выездной проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя) уполномоченные специалисты вправе потребовать для ознакомления документы юридического лица (индивидуального предпринимателя) по вопросам, связанным с целями, задачами и предметом выездной проверки. Передача запрашиваемых документов осуществляется по описи (пункт 18.5.2. Административного регламента).

Пункт 18.6. Административного регламента предусматривает, что в случае отсутствия документов (информации) и (или) возникновения иных обстоятельств, препятствующих их представлению, руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель имеет право представить председателю комиссии (уполномоченному специалисту) письменное объяснение причин непредставления документов.

Согласно пунктам 20.1., 20.2., 20.3., 20.7. Административного регламента основанием для составления акта проверки является ее завершение в установленный срок, в случае проведения в ходе проверки исследований, специальных расследований, экспертиз - также получение заключений по их результатам. В сроки, установленные пунктом 11.3 административного регламента, уполномоченный специалист (председатель комиссии) составляет в соответствии с типовой формой, утвержденной Приказом № 141, акт проверки в двух экземплярах. Члены комиссии (уполномоченный специалист) подписывают каждый из экземпляров акта проверки. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В соответствии с пунктом 20.13. Административного регламента юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в ФСКН России (территориальный орган ФСКН России) в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие их обоснованность, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их нарочным.

Действия уполномоченных сотрудников Управления ФСКН России по Липецкой области по проведению проверки соответствуют требованиям Административного регламента; нарушений, способных повлиять на квалификацию действия ООО «Агроснабсахар», судьей не установлено.

У судьи нет оснований сомневаться в достоверности проведенной проверки и заинтересованности лиц, ее проводивших, в искажении действительных обстоятельств дела.

Административный регламент предусматривает, что каждый из экземпляров акта проверки подписывают либо члены комиссии (в случае проведения проверки комиссией), либо уполномоченный специалист.

Для проведения проверки в отношении ООО «Агроснабсахар» были назначены лица, уполномоченные на проведение проверки, в том числе ФИО3, а не комиссия.

В этой связи факт подписания акта проверки только старшим уполномоченным отдела № 5 Управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Липецкой области ФИО3, не противоречит требованиям Административного регламента.

Ссылка ООО «Агроснабсахар» на отсутствие у ФИО5 полномочий по возбужденному административному делу является несостоятельной, поскольку в материалах дела имеется доверенность, выданная директором ООО «ГК ТРИО» от ООО «Агроснабсахар» на имя ФИО5 на право представлять интересы ООО «Агроснабсахар» в подразделениях УМВД России по Липецкой области с правом предоставлять любые документы, заверять необходимые документы, заявлять ходатайства, подавать заявления, давать объяснения, предоставлять справки и другие документы, получать все необходимые документы, оплачивать сборы, пошлины, расписываться и совершать все действия, связанные с выполнением настоящего поручения. Данная доверенность является достаточной для представления ФИО5 интересов Общества при проведении проверки и производстве по делу об административном правонарушении.

Доводы ООО «Агроснабсахар» о нарушении гарантированного Административным регламентом права на подачу возражений на акт проверки, о нарушении пункта 18.5.2. Административного регламента были предметом рассмотрения, мировым судьей им дана надлежащая оценка.

Также мировым судьей обоснованно не приняты во внимание предоставленные в процессе рассмотрения дела копии иных журналов, которые ведутся в ООО «Агроснабсахар», поскольку доказательства наличия этих журналов на момент проверки отсутствуют.

Иные доводы жалобы не влияют на правильность установленных по делу обстоятельств, противоречат исследованным в ходе судебного разбирательства доказательствам, являются избранным способом защиты и направлены на желание уйти от ответственности.

Обстоятельства, исключающие производство по данному делу, отсутствуют.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о доказанности виновности ООО «Агроснабсахар» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 6.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении, влекущих безусловную отмену постановления, мировым судьей не допущено.

Постановление о назначении ООО «Агроснабсахар» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 6.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление выносится одно из следующих решений – об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Таким образом, судья, рассмотрев жалобу ООО «Агроснабсахар», исследовав и проверив все изложенные в ней доводы, приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения и отмены обжалуемого постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7.-30.9., 31.1. КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области мирового судьи судебного участка № 6 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области ФИО1 от 20 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 6.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Агроснабсахар» оставить без изменения, а жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Агроснабсахар» без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в Липецкий областной суд в порядке статьи 30.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: Ю.В. Чумичева