Постановление № 5-56/2024 от 10 марта 2024 г. по делу № 5-56/2024

УИД 67RS0001-01-2024-000459-32 Дело № 5-56/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 11 марта 2024 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении РУП «Белтаможсервис», РБ, Минская область, Смолевичский район, Китайско-Белорусский индустриальный парк «Великий камень», пр-т Пекинский д. 18, УНП 101561144,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров (далее по тексту - ОКВОТ) при осуществлении контроля за ввозимыми товарами на 447 км автодороги «Р-120» (в районе н/п <адрес>), остановлено транспортное средство рег.знак 651AI07/51ABN07, перевозчик ТОО «Логва-Транс» (РБ), перемещавшее согласно товаросопроводительным документам из Республики Беларусь в Российскую Федерацию товар - сборный груз из 77 наименований, бытовая техника, запчасти к бытовой технике, упаковка полимерная, бирки и этикетки из картона и др., происхождение Китай, всего 999 грузовых мест, общим весом брутто - 21 622,800 кг.

Согласно информации, содержащейся в товаросопроводительных документах - CMR OR1663 от ДД.ММ.ГГГГ, счету-фактуре (инвойсу) №/OR1663 от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной БЯ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, грузоотправителем товара является Брестский филиал РУП «Белтаможсервис» (УНП 101561144, РБ, 225038, <адрес>, Клейниковский с/с, 10, 2,0 км. юго-западнее аг. Клейники), грузополучателем - ООО «Фортис» (ИНН <***>, РФ), место разгрузки груза - РФ, <адрес>, мкр. Белые Столбы, территориальное владение «склады 104», стр. 5/2.

В ходе таможенного контроля установлено, что вышеуказанные товары оформлены по заявлению о выпуске до подачи декларации на товары №/В005680 (указано в гр. 13 CMR OR1663 от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 16 ст. 120 ТК ЕАЭС таможенная декларация на товары подается не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем выпуска товаров по заявлению о выпуске.

С целью соблюдения установленного законодательства ЕАЭС, декларантом РУП «Белтаможсервис» (УНП 101561144, РБ), ДД.ММ.ГГГГ в Гомельскую таможню подана декларация на товары №, перемещаемые на транспортном средстве 651AI07/51ABN07, выпуск которых произведен ранее по заявлению до подачи декларации на товары №/В005680.

Таким образом, в ходе контроля установлено, что таможенная декларации № подана декларантом РУП «Белтаможсервис» (УНП 101561144, РБ), и выпущена сотрудниками белорусской таможни ДД.ММ.ГГГГ после остановки транспортного средства 651AI07/51ABN07 сотрудниками Смоленской таможни (ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно проведенному анализу с использованием электронной базы таможенного декларирования в <адрес> (информационно - аналитический ресурс «Мониторинг-Анализ: Таможенный союз. БД ДТ процессов таможенного оформления в <адрес>») подтверждена информация о таможенном декларировании товаров в зоне деятельности Гомельской таможни по ДТ №, при этом, наименование и количество товара, указанное в гр. 31 ДТ, соответствует наименованию и количеству товара, указанному в ТСД. сборный груз из 77 наименований, страна происхождения Китай, всего 999 грузовых мест, общим весом брутто - 21 622,800 кг.

Согласно проведенному анализу с использованием электронной базь таможенного декларирования в <адрес> (информационно аналитический ресурс «Мониторинг-Анализ: Таможенный союз. БД ДТ процессов таможенного оформления в <адрес>») подтверждена информация с таможенном декларировании товаров в зоне деятельности Гомельской таможни по ДТ №, при этом, наименование и количество товара указанное в гр. 31 ДТ, соответствует наименованию и количеству товара, указанному в ТСД. Количество грузовых мест 999 грузовых мест, общим весом брутто - 21622,800 кг. Заявленные в ДТ сведения также соответствуют сведениям в ТСД.

ДД.ММ.ГГГГ товары по данной ДТ выпущены таможенным органом РБ.

Для целей проверки сведений, подтверждающих факт декларирования товаров и их идентификации, в соответствии со статьей 261 Федерального закона №- ФЗ и статьей 328 ТК ЕАЭС было принято решение о проведении таможенного досмотра в отношении поверяемой партии товаров (поручение на таможенный досмотр от ДД.ММ.ГГГГ №/А000538).

Сотрудниками Смоленской таможни при проведении таможенного досмотра (Акт таможенного досмотра №/А000538 от ДД.ММ.ГГГГ) обнаружено превышение товара № «часть робота-пылесоса: громкоговоритель (динамик), использующийся для подачи звуковых сигналов», артикул «8811-PJ-014», торговая марка отсутствует, происхождение Китай, код ТНВЭД ЕАЭС 8518299600 на 1 шт. больше заявленного в ДТ.

Кроме того в ходе проведения таможенного досмотра №/А000538 установлено наличие товара, сведения о котором отсутствуют в ДТ №, а именно: «информационные карточки из плотного картона, содержащие слова благодарности за совершенную покупку и просьбу оставить отзыв на соответствующем сайте» без маркировки, данные о стране происхождения на товаре и упаковке не указаны, код ТНВЭД ЕАЭС 4911990000 в количестве 20 160 шт.

Таким образом, этот товар был не задекларирован. В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на СВХ ООО «РТ Терминал» (<адрес>).

Законный представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился; письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что вину Предприятия признает в полном объеме.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 104-106 ТК ЕАЭС, товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме (по общему правилу) с использованием электронной таможенной декларации. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе наименование и количество товаров.

В силу ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе, в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

На основании пп. 7, 44 ч. 1 ст. 2, п. 3 ст. 84, ст.ст. 401, 404, 405 ТК ЕАЭС, декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

В соответствии с ДТ №указанный товар был помещен в <адрес> под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления,декларантом товаров является РУП «Белтаможсервис».Таким образом, именно РУП «Белтаможсервис» несет ответственность за заявление недостоверных сведений в декларации на товар.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также имеющимися в материалах дела рапортами сотрудников таможни (л.д. 11-15, 16), данными, содержащимися в декларации на товар № (л.д. 38-64), товаросопроводительных документах (л.д. 65-79), копией акта об остановке (л.д. 17), актом таможенного досмотра (л.д. 19-37), протоколами изъятия и осмотра (л.д. 99-100, 101-103), протоколом о взятии проб и образцов (л.д. 97-98), протоколами опроса свидетелей ФИО2, ФИО3 (л.д. 120-123, 124-125) и другими материалами дела, из которых следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен вышеперечисленный товар, незадекларированный в установленном порядке РУП «Белтаможсервис».

Из заключения эксперта № следует, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 586,32 рублей (л.д. 162-166).

Решение о проведении таможенного досмотра (форма таможенного контроля) в отношении товара, ввозимого на территорию РФ на т/с 651AI07/51ABN07 в адрес Российского получателя ООО «Фортис» было принято в соответствии со статьей 261 Федерального закона № 289-ФЗ и статьей 328 ТК ЕАЭС при этом согласно п. 9 ст. 310 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенным органам не требуется каких-либо разрешений, предписаний либо постановлений иных государственных органов государств-членов на его проведение.

Таким образом, РУП «Белтаможсервис» как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения о товаре, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества ввозимого товара сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, вследствие чего часть товара оказалась не задекларирована.

При соблюдении Предприятием той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, как декларанта, у РУП «Белтаможсервис» имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Между тем, учитывая все вышеуказанное, конкретные обстоятельства дела, размер действительного вреда, тяжесть наступивших последствий, характер правонарушения и роль правонарушителя, а также принимая во внимание, что незадекларированная РУП «Белтаможсервис» часть товара (стоимостью 586,32 рублей) составляет незначительную часть от общей стоимости заявленного товара, таможенной стоимостью (с учетом официального курса Центрального Банка России на ДД.ММ.ГГГГ) 4 302 574,5 рубля (

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении РУП «Белтаможсервис» прекратить за малозначительностью деяния, объявить указанному юридическому лицу устное замечание.

Товар - «часть робота-пылесоса: громкоговоритель (динамик), использующийся для подачи звуковых сигналов», артикул «8811-PJ-014», торговая марка отсутствует, происхождение Китай, код ТНВЭД ЕАЭС 8518299600 в количестве 1 шт. и «информационные карточки из плотного картона, содержащие слова благодарности за совершенную покупку и просьбу оставить отзыв на соответствующем сайте» без маркировки, данные о стране происхождения на товаре и упаковке не указаны, код ТНВЭД ЕАЭС 4911990000 в количестве 20 160 шт., явившийся предметом правонарушения, - передать для хранения в Смоленскую таможню, - до принятия собственником (лицом, обладающим полномочиями в отношении данного товара) мер к его таможенному оформлению либо до вступления в законную силу судебного решения о признании этого товара бесхозяйным имуществом.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.

Судья Р.В. Новиков