Решение № 2-4026/2018 2-4026/2018~М-2418/2018 М-2418/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-4026/2018

Дело № 2-4026/2018 25 сентября 2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Овчарова В.В.,

при секретаре Прошукало А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 4 Красное Село» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании демонтировать незаконно установленную перегородку,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «Жилкомсервис № 4 Красное Село» обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании демонтировать незаконно установленную перегородку.

В обоснование исковых требований истец указал, что 29.07.2016 года по результатам проведения внеплановой проверки отдела надзорной деятельности Красносельского района УНД ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу многоквартирного дома № <№> по ул. <адрес>, ООО «Жилкомсервис № 4 Красное село» было выдано предписание № года, о нарушении требований пожарной безопасности, регламентируемых п. 23 е Правил противопожарного режима в Российской Федерации, а именно, согласно пунктам 33 Предписания: в парадной № 1 дома произведено изменение объемно-планировочных решений путём установки перегородки с дверью у квартир 7-8, оборудовано помещение дли хранении горючих материалов (мебели, личных вещей). Данные нарушения требований пожарной безопасности необходимо устранить в срок не позднее 01.06.2018 года.

По информации, которой располагает ООО «Жилкомсервис № 4 Красное Село», в установленном законом порядке жильцами квартир № 3, 4 согласования на установку перегородок в объемах лестничных клеток дома № <№> по ул. <адрес> не получены.

ООО «Жилкомсервис № 4 Красное Село» осуществляет управление жилым домом <№> по ул. <адрес>, в связи с чем, приняло на себя обязанности по надлежащему управлению и содержанию многоквартирного дома и осуществлению обязательных услуг, по содержанию дома, установленных действующим законодательством и ремонту жилых зданий, в соответствии с условиями договора и требованиями действующего законодательства. Состояние общего имущества в жилых зданиях должно соответствовать требованиям пожарной безопасности.

Перегородки, установленные в объёме лестничной клетки дома № <№> по ул. <адрес> являются имуществом жильцов.

Таким образом, ООО «Жилкомсервис № 4 Красное Село», как управляющая организация, обязано принимать меры к жильцам дома № <№> по ул. <адрес>, допустившим установку перегородок на лестничных клетках. ООО «Жилкомсервис № 4 Красное Село» неоднократно направляло жильцам квартир предписания о необходимости демонтажа, незаконно установленных перегородок и освобождению лестничных клеток или необходимости получения разрешений на перепланировку мест общего пользования дома в установленном законом порядке.

В целях устранения нарушений требований пожарной безопасности, во избежание совершения Обществом незаконных действий по распоряжению чужим имуществом, ООО «Жилкомсервис № 4 Красное Село» вынуждено обратиться в суд с настоящим исковым заявлением об обязании совершить определенные действия к жильцам, допустившим установку перегородок:

- ФИО4, согласно сведениям, содержащимся в справке о регистрации, является собственником квартиры № 3 в доме № <№> по ул. <адрес>, на основании договора купли-продажи № С-Ш-1535 от 18.10.1996 года.

- ФИО1, согласно сведениям, содержащимся в справке о регистрации, являются собственниками квартиры № 3 в доме № <№> по ул. <адрес>, на основании договора купли- продажи № С-Ш-1535 от 18.10.1996 года.

- ФИО2, согласно сведениям, содержащимся в справке о регистрации, являются собственниками квартиры № 3 в доме № <№> по ул. <адрес>, на основании договора купли- продажи № С-Ш-1535 от 18.10.1996 года.

- ФИО3, согласно сведениям, содержащимся в справке о регистрации, являются собственниками квартиры № 4 в доме № <№> по ул. <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство № 1Н-347 от 20.02.2012 года.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО4, умерла 26.07.2018 г., что подтверждается сведениями из органов ЗАГС, в связи с чем была исключена из состава ответчиков.

Представитель истца в суд явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в суд явилась, полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Ответчик ФИО1, ФИО2 в суд не явился, о времени слушания дела неоднократно извещался по месту регистрационного учета заказной почтовой корреспонденцией, однако судебная корреспонденция вернулась как не востребованная за истечением срока хранения (л.д. 51, 65, 66, 68, 80, 82).

В соответствии ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Регистрация ответчика подтверждается адресной справкой (л.д. 7, 8, 10), что позволяет суду рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что 29.07.2016 года по результатам проведения внеплановой проверки отдела надзорной деятельности Красносельского района УНД ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу многоквартирного дома № <№> по ул. <адрес>, ООО «Жилкомсервис № 4 Красное село» было выдано предписание № года, о нарушении требований пожарной безопасности, регламентируемых п. 23 е Правил противопожарного режима в Российской Федерации, а именно, согласно пунктам 33 Предписания: в парадной № 1 дома произведено изменение объемно-планировочных решений путём установки перегородки с дверью у квартир 7-8, оборудовано помещение дли хранении горючих материалов (мебели, личных вещей). Данные нарушения требований пожарной безопасности необходимо устранить в срок не позднее 01.06.2018 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с ФЗ "О техническом регулировании" Согласно п. 4.4.4 «П 1.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты.. Эвакуационные пути и выходы» (утверждённого Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 171), в объёме обычных лестничных клеток не допускается встраивать помещения любого назначения, кроме помещения охраны.

Согласно пп. «е» п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме». «На объектах запрещается: производить изменение объёмно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим системам обеспечения пожарной безопасности или уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, стационарной автоматической установки пожаротушения, системы дымоудаления. системы оповещения и управления эвакуацией)».

Согласно п. 36 ППР, не допускается загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, " производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов.

Согласно пункту 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей.

В силу ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 года граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора.

В силу ст. 38 ФЗ № 69 ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также, в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда ответственность возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором. За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности собственники имущества могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

В силу части 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы и др.

При этом, в соответствии с ч. 4 ст. 37 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе пользоваться и распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме, в пределах установленных Жилищным кодексом и гражданским законодательством.

Часть 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения требований пожарной безопасности, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 29 Жилищного Кодекса РФ собственник или наниматель помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ст. 29 Жилищного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки помещений.

В соответствии с Положением о районной межведомственной комиссии, утвержденным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 112 от 04.02.2005 года, органом, осуществляющим согласование (и, соответственно, устанавливающее сроки и порядок приведения помещения в прежнее состояние) является районная межведомственная комиссия.

По информации, которой располагает ООО «Жилкомсервис № 4 Красное Село», в установленном законом порядке жильцами квартир № 3,4 не получены согласования на установку перегородок в объемах лестничных клеток дома № <№> по ул. <адрес>.

Исходя из содержания частей 1, 2 ст. 161 и части 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом управляющей организацией осуществляется по договору на возмездной основе и в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решения вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170, на организации, осуществляющие обслуживание жилищного фонда, возложены обязанности по соблюдению правил пожарной безопасности на подведомственных объектах.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительством РФ от 13.08.2006 года № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя принятие мер пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

ООО «Жилкомсервис № 4 Красное Село» осуществляет управление жилым домом <№> по ул. <адрес>, в связи с чем приняло на себя обязанности по надлежащему управлению и содержанию многоквартирного дома и осуществлению обязательных услуг по содержанию дома, установленных действующим законодательством и ремонту жилых зданий в соответствии с условиями договора и требованиями действующего законодательства. Состояние общего имущества в жилых зданиях должно соответствовать требованиям пожарной безопасности.

Перегородки, установленные в объёме лестничной клетки дома № <№> по ул. <адрес> являются имуществом жильцов.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ право владения и распоряжения имуществом принадлежит собственнику.

Частью 3 ст. 35 Конституции РФ установлено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Общество, являясь управляющей компанией, обязано содержать в исправном состоянии общее имущество в данном многоквартирном доме, соблюдать требования пожарной безопасности, однако самостоятельно демонтировать перегородки, установленные жильцами, которые являются их имуществом, Общество не вправе.

Договор управления, а также п. 11 Правил 491, такими полномочиями управляющую организацию не наделяют.

Таким образом, ООО «Жилкомсервис № 4 Красное село», как управляющая организация, обязано принимать меры к жильцам дома № <№> по ул. <адрес>, допустившим установку перегородок на лестничных клетках. ООО «Жилкомсервис № 4 Красное село» неоднократно направляло жильцам квартир предписания о необходимости демонтажа незаконно установленных перегородок и освобождению лестничных клеток или необходимости получения разрешений на перепланировку мест общего пользования дома в установленном законом порядке.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Суд, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Жилкомсервис № 4 Красное Село» удовлетворить полностью.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 своими силами и за свой счет демонтировать самовольно установленную перегородку с дверью, оборудованную запирающим устройством, на лестничной клетке 1 этажа в парадной № 1 дома № <№> по ул. <адрес>, отделяющую участок лестничной клетки от квартир № <№>, выполненную без проекта изменений объемно планировочных решений.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу истца государственную пошлину в размере 6 000 (Шесть тысяч) рублей, по 2 000 (Две тысячи) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга.

Председательствующий судья: В.В. Овчаров

Мотивированное решение изготовлено: 01.10.2018 г.