Решение № 2-4168/2019 2-4168/2019~М-3930/2019 М-3930/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2-4168/2019

№

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2019 года г.Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего Сарахова А.А., при секретаре ФИО4, с участием представителя истца – ФИО5, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску местной Администрации г.о. Нальчик к ФИО2 о приведении за её счет фасада многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> в прежнее состояние путем демонтажа трубопровода вентиляционной системы нежилого помещения 6055«Ж» с кадастровым номером 07-07-01/012/2007-478, расположенного в подвале многоквартирного жилого дома по <адрес>,10 в <адрес> смонтированной на фасаде,

у с т а н о в и л:

Местная администрация г.о. Нальчик обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивировав его тем, что согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО2 является собственником встроенного нежилого помещения (подвал) 6055 «Ж» с кадастровым номером 07-07-01/012/2007- 478, общей площадью 113,20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Министерством энергетики, тарифов и жилищного надзора КБР составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГг. по вопросу устройства вытяжной системы кафе «Свеча» расположенного по адресу: <адрес>.

Выявлено нарушение работы мотора установленного в системе вентиляции смонтированной из обеденного зала и от производственных помещений нежилого помещения кафе «Свеча», расположенного в многоквартирном жилом доме.

На произведенные работы по устройству вытяжной системы кафе не представлены следующие документы: схема вентиляционной системы; паспорт вентиляционной системы; акты освидетельствования скрытых работ; акт приема и сдачи в эксплуатацию систем вентиляции; акт приема законченного строительством объекта газораспределительной системы нежилого помещения кафе «Свеча»

На произведенные работы по устройству вытяжной системы кафе не представлены разрешительные документы.

Управлением муниципального контроля установлено, что осуществлен монтаж трубопровода вентиляционной системы, установленного на фасаде без согласования с жильцами <адрес> и МКУ Департаментом архитектуры и градостроительства местной г. о Нальчик в нарушение п.5.1.2 Правил содержания и ремонта фасадов утвержденный решением Совета местного самоуправления г.о. Нальчик от 29.04.2015г. №, и п. 3.6.2 Правил благоустройства территории г. о. Нальчик.

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного самоуправления городского округа относится также и утверждение правил благоустройства территории городского округа устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений.

Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГг. № утверждены Правила содержания и ремонта фасадов зданий и сооружении на территории городского округа Нальчик. Правила регулируют вопросы внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, устанавливают порядок содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений, определяют типы и виды вывесок и требования к их установке, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки на территории муниципального образования городской округ Нальчик. Нарушение требований, предусмотренных настоящими Правилами, влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Правил под дополнительным оборудованием фасадов понимаются системы технического обеспечения внутренней эксплуатации зданий и сооружений и элементы оборудования, размещаемые на фасадах.

В соответствии с п. 5.1.2. ст. 5 Правил любые действия, связанные с размещением дополнительного оборудования на фасадах, должны соответствовать архитектурному решению фасада, системе горизонтальных и вертикальных осей, симметрии, ритму, объемно-пространственному решению зданий и сооружений, предусмотренному проектной документацией, и быть согласованы с ДАГиЗО, с собственниками зданий и сооружений с последующим утверждением местной администрацией городского округа Нальчик.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от, ДД.ММ.ГГГГ N 491 - в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции)

Согласно п. 1 ст. 36 ЖК Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном жилом доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в числе которого крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном жилом доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (п. 3 ст. 36 ЖК Российской Федерации).

Часть 2 статьи 40 ЖК Российской Федерации устанавливает, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, ответчиком были произведены работы по установке (монтажу) системы вентиляции (дымохода) на фасаде жилого <адрес> без согласования не только с органами местного самоуправления, но и с собственниками дома, несмотря на то, что при этом производилось непосредственное вмешательство в общее имущество дома.

Постановлением административной комиссии Местной администрации г.о.Нальчик № от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.14 ст.7.20 КоАП КБР.

Частью 14 ст.7.20. КоАП КБР установлена ответственность за иное нарушение правил благоустройства (содержания) территорий муниципальных образований, установленных муниципальными нормативными правовыми актами. Согласно п. 3.6.2 Правил благоустройства территории г. о. Нальчик, всякие изменения фасадов здании, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, выходящих на главный фасад, следует производить по согласованию с администрацией муниципального образования.

Местной администрацией г.о. Нальчик в адрес ФИО2 было направлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением демонтировать в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако данное требование Местной администрации г.о. Нальчик ответчиком не выполнено.

Кроме того, в Местную администрацию г.о.Нальчик поступают обращения собственников помещений в многоквартирном жилом доме по <адрес> с жалобой на систему вентиляции кафе «Свеча».

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просил исковые требования Местной администрации г.о. Нальчик удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчик, третье лицо ФИО6, надлежаще извещенные о дне слушания дела, в суд не явились.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд находит исковые требования Местной администрации г.о. Нальчик подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО2 является собственником встроенного нежилого помещения (подвал) 6055 «Ж» с кадастровым номером 07-07-01/012/2007- 478, общей площадью 113,20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Министерством энергетики, тарифов и жилищного надзора КБР составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГг. по вопросу устройства вытяжной системы кафе «Свеча» расположенного по адресу: <адрес>.

Актом установлено нарушение работы мотора установленного в системе вентиляции смонтированной из обеденного зала и от производственных помещений нежилого помещения кафе «Свеча», расположенного в многоквартирном жилом доме.

На произведенные работы по устройству вытяжной системы кафе не представлены следующие документы: схема вентиляционной системы; паспорт вентиляционной системы; акты освидетельствования скрытых работ; акт приема и сдачи в эксплуатацию систем вентиляции; акт приема законченного строительством объекта газораспределительной системы нежилого помещения кафе «Свеча». На произведенные работы по устройству вытяжной системы кафе не представлены разрешительные документы.

Управлением муниципального контроля установлено, что осуществлен монтаж трубопровода вентиляционной системы, установленного на фасаде без согласования с жильцами <адрес> и МКУ Департаментом архитектуры и градостроительства местной г. о Нальчик в нарушение п.5.1.2 Правил содержания и ремонта фасадов утвержденный решением Совета местного самоуправления г.о. Нальчик от 29.04.2015г. №, и п. 3.6.2 Правил благоустройства территории г. о. Нальчик.

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного самоуправления городского округа относится также и утверждение правил благоустройства территории городского округа устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений.

Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГг. № утверждены Правила содержания и ремонта фасадов зданий и сооружении на территории городского округа Нальчик. Правила регулируют вопросы внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, устанавливают порядок содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений, определяют типы и виды вывесок и требования к их установке, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки на территории муниципального образования городской округ Нальчик. Нарушение требований, предусмотренных настоящими Правилами, влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Правил под дополнительным оборудованием фасадов понимаются системы технического обеспечения внутренней эксплуатации зданий и сооружений и элементы оборудования, размещаемые на фасадах.

В соответствии с п. 5.1.2. ст. 5 Правил любые действия, связанные с размещением дополнительного оборудования на фасадах, должны соответствовать архитектурному решению фасада, системе горизонтальных и вертикальных осей, симметрии, ритму, объемно-пространственному решению зданий и сооружений, предусмотренному проектной документацией, и быть согласованы с ДАГиЗО, с собственниками зданий и сооружений с последующим утверждением местной администрацией городского округа Нальчик.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от, ДД.ММ.ГГГГ N 491 - в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции)

Согласно п. 1 ст. 36 ЖК Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном жилом доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в числе которого крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном жилом доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (п. 3 ст. 36 ЖК Российской Федерации).

Часть 2 статьи 40 ЖК Российской Федерации устанавливает, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, ответчиком были произведены работы по установке (монтажу) системы вентиляции (дымохода) на фасаде жилого <адрес> без согласования не только с органами местного самоуправления, но и с собственниками дома, несмотря на то, что при этом производилось непосредственное вмешательство в общее имущество дома.

Постановлением административной комиссии Местной администрации г.о.Нальчик № от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.14 ст.7.20 КоАП КБР.

Частью 14 ст.7.20. КоАП КБР установлена ответственность за иное нарушение правил благоустройства (содержания) территорий муниципальных образований, установленных муниципальными нормативными правовыми актами. Согласно п. 3.6.2 Правил благоустройства территории г. о. Нальчик, всякие изменения фасадов здании, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, выходящих на главный фасад, следует производить по согласованию с администрацией муниципального образования.

Местной администрацией г.о. Нальчик в адрес ФИО2 было направлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением демонтировать в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако данное требование Местной администрации г.о. Нальчик ответчиком не выполнено.

Кроме того, в Местную администрацию г.о.Нальчик поступают обращения собственников помещений в многоквартирном жилом доме по <адрес> (в частности ФИО7) с жалобой на систему вентиляции кафе «Свеча».

При указанных обстоятельствах исковые требования местной администрации г.о. Нальчик подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Местной администрации г.о Нальчик к ФИО2 удовлетворить.

Привести за счет ФИО2 фасад многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> в прежнее состояние путем демонтажа трубопровода вентиляционной системы нежилого помещения 6055 «Ж» с кадастровым номером 07-07-01/012/2007-478, расположенного в подвале многоквартирного жилого дома по <адрес>,10 в <адрес> смонтированной на фасаде.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2019 года.

Председательствующий А.А. Сарахов