Решение № 2-1032/2019 2-1032/2019(2-4345/2018;)~М-2993/2018 2-4345/2018 М-2993/2018 от 11 апреля 2019 г. по делу № 2-1032/2019

№ 2-1032/2019

24RS0013-01-2018-003860-66

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2019 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Оголихиной О.М.,

при секретаре Беляевой А.С.

с участием: истца –ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ «Управление образованием администрации Емельяновского района» о взыскании заработной платы

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к МКУ «Управление образованием администрации Емельяновского района» о взыскании заработной платы.

В обоснование заявленных исковых требований указала на то, что работала с ДД.ММ.ГГГГг. сторожем на 1 ставку в МКУ «Управление образованием администрации Емельяновского района», размер заработной платы за 2017г., с учетом нормы рабочего времени, составил менее минимальной заработной платы, с учетом районного и северного коэффициентов.

В связи с чем, просит: взыскать с МКУ «Управление образованием администрации Емельяновского района»– не доначисленную и не выплаченную заработную плату – за период с 01 января по ДД.ММ.ГГГГг. – 63550 рублей, из расчета недоначисленной заработной платы по 6355 рублей ежемесячно.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика МКУ «Управление образованием администрации Емельяновского района» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был уведомлен, в связи с чем, суд, согласия истца, находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Согласно ст.133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Размер районного коэффициента, применяемого на территории Красноярского края, установлен постановлением администрации Красноярского края от 21.08.1992 № 311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» и с 01.09.1992 года составляет 1,30, и размер северной надбавки также составляет 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,3, применяется и на территории Емельяновского района.

Из материалов дела следует:

-ФИО1 работала в должности сторожа – 1 ставка (оклад 2454 руб.).

МРОТ с ДД.ММ.ГГГГг. составил 7500 рубля и с учетом районной (30%) и северной (30%) надбавки, заработная плата истца, при полной выработке нормы рабочего времени, не могла быть менее по 1 ставке – 12000 руб. (12000+ 2250 +2250).

МРОТ с ДД.ММ.ГГГГг. составил 7800 рубля и с учетом районной (30%) и северной (30%) надбавки, заработная плата истца, при полной выработке нормы рабочего времени, не могла быть менее по 1 ставке – 12480 руб. (12000+ 2340 +2340).

Заработная плата истца составила:

-январь (отработано 24ч.); зарплата не менее 12000 руб. (12000: 154 (норма) х24 (фактически отработано) = 1870,12 руб.; выплачено – 1869,17 руб., недоплата: 0 руб. 95 коп. (1869,17 минус 18702,12);

-февраль (отработано 76ч.); зарплата – не менее 12000 руб.; (12000 : 143 (норма) х 76 (фактически отработано) =6377,62 руб.; выплачено – 5629,30 руб., недоплата 748,32 руб. (5629,30 минус 6377,62);

-март (отработана норма); зарплата не менее 12000 руб.; выплачено – 10592 руб., недоплата – 1408 руб. (10592 минус 12000);

-апрель (отработана норма); зарплата не менее 12000 руб.; выплачено – 10592 руб., недоплата – 1408 руб. (10592 минус 12000);

-май- (отработано 19ч.); зарплата – не менее 12000 руб.; 12000 : 160 (норма) х 19 (отработано) = 1425 руб. (должно было быть выплачено с учетом фактически отработанного времени); выплачено – 1257,80 руб.; недоплата – 167,20 руб. (1257,80 минус 1425);

-июнь- (отработана норма); зарплата не менее 12000 руб.; выплачено – 10592 руб., недоплата – 1408 руб. (10592 минус 12000);

-июль- (отработана норма); зарплата не менее 12480 руб.; выплачено – 10592 руб., недоплата – 1888 руб. (10592 минус 12480);

-август- (отработана норма); зарплата не менее 12480 руб.; выплачено – 10592 руб., недоплата – 1888 руб. (10592 минус 12480);

-сентябрь- (отработана норма); зарплата не менее 12480 руб.; выплачено – 10592 руб., недоплата – 1888 руб. (10592 минус 12480);

-октябрь- (отработана норма); зарплата не менее 12480 руб.; выплачено – 10592 руб., недоплата – 1888 руб. (10592 минус 12480);

-ноябрь (отработана норма); зарплата не менее 12480 руб.; выплачено – 10592 руб., недоплата – 1888 руб. (10592 минус 12480);

-декабрь (отработано -21ч.); зарплата не менее 12480 руб.; 12480 : 168 (норма)х 21ч (фактически отработано) = 1559 руб. 99 коп., недоплата – 235,99 руб. (1324 – выплачено минус 1559,99 руб.).

Итого, недоплата составила – 14816 рублей 46 копеек.

С учетом положений ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина -592,65 руб. (при цене иска до 20000 руб. -4% от 14 816 рублей 46 копеек).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично. Взыскать с МКУ «Управление образованием администрации Емельяновского района» в пользу ФИО1 заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ. – 14 816 рублей 46 копеек, в остальной части требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с МКУ «Управление образованием администрации Емельяновского района» в доход местного бюджета государственную пошлину – 592 рубля 65 копеек.

Ответчик вправе подать в Емельяновский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (11 апреля 2019г.) путем подачи жалобы через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Копия верна

Судья О.М. Оголихина