Решение № 2-1791/2019 2-1791/2019~М-794/2019 М-794/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-1791/2019

Щелковский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело №2-1791/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года гор. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре Зайцевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО7 и ФИО2 ФИО8 к Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области о признании права собственности на здание

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 ФИО9 и ФИО2 ФИО10 обратились в Щелковский городской суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области о признании права собственности на здание.

В обоснование иска указали, Истцам на праве собственности принадлежат смежные земельные участки с кадастровыми номерами: № площадью <данные изъяты> кв.м. и № площадью <данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес>

Указанные земельные участки были образованы в результате раздела общего земельного участка, принадлежавшего истцам на праве общей долевой собственности.

На указанных земельных участках стороны возвели жилой дом, отвечающий признакам домов блокированной застройки.

Смежная стена возведенного истцами дома проходит по смежной границе указанных земельных участков, имеются отдельно оборудованные входы, у каждого блока подведены коммуникации.

Истца обратились в Администрацию городского округа Лосино-Петровский с заявление о выдаче разрешения на строительства указанного строения.

03.09.2018 истцам было отказано в выдаче разрешения на строительства по причине отсутствия согласования строительства по аэродромам Чкаловский и Черное.

Также сторонам было рекомендовано объединить земельные участки и оформить возведенный дом в долевую собственность, в противном случае Администрацией г.о. Лосино-Петровский в выдаче разрешения на строительство будет отказано. Также было рекомендовано обратиться в суд.

Аэропортом Чкаловский было представлено письмо, согласно которому, с учетом удаления строящегося дома на 12,1 км. от аэродрома, при существующих процедурах выполнения полетов не приведет к снижению уровня безопасности полетов и не потребует дополнительных эксплуатационных ограничений при организации полетов.

С учетом того, что расстояние от д. Мизиново до аэродрома Черное составляет более 25 км., что по аналогии с аэродромом Чкаловский также не приведет к снижению уровня безопасности полетов и не потребует дополнительных эксплуатационных ограничений при организации полетов.

Объединять земельные участки и оформлять жилой дом в долевую собственность Истцы не заинтересованы, т.к. это повлечет на них дополнительные большие расходы.

Возведенное строение полностью отвечает строительным, санитарным, противопожарным нормам.

Просят суд:

Признать возведенный сторонами жилой дом жилым домом блокированной застройки.

Признать за ФИО3 ФИО12 право собственности на здание, назначение: жилой дом, наименование: блок жилого дома блокированной застройки, адрес: <адрес>

Признать за ФИО2 ФИО13 право собственности на здание, назначение: жилой дом, наименование: блок жилого дома блокированной застройки, адрес: <адрес>.

В судебном заседании представитель Истца по первоначальному иску по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010г. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст.222 самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Пункт 2 указанной выше статьи предусматривает, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности и самовольная постройка подлежит сносу, кроме случаев, предусмотренных п.3 ст.222 ГК РФ, в соответствии с которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Таким образом, из содержания указанной выше нормы ГК РФ (ст.222) следует, что данная статья ГК РФ не предусматривает приобретения права собственности на самовольную постройку, возведенную на отведенном в установленном порядке земельном участке, но без получения соответствующего разрешения или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Однако, исходя из конституционного принципа равенства всех перед законом (ст.19 Конституции РФ), в силу ст. 263 ГК РФ, ст. 40 Земельного кодекса РФ, предоставляющих право собственников земельного участка на возведение на нем зданий и сооружений, осуществление их переустройства и сноса, а также разрешения строительства на своем участке другим лицам, самовольная постройка может быть сохранена, и право собственности на строение может быть приобретено лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, при условии, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также в том случае, если при строительстве соблюдены установленные соответствующими нормативными актами градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы, поскольку п.3 ст.222 ГК РФ предоставляет возможность сохранения самовольной постройки при вышеизложенных условиях лицам, указанным в данной статье ГК РФ.

Определением Щелковского городского суда Московской области от 12.03.2019г. по зелу была назначена судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, согласно выводам которой самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, который расположен на земельных участках с кадастровыми номерами №, соответствует строительным, санитарный, техническим и пожарными нормам и правилам. Учитывая характеристики и объемно-планировочное решение жилого дома, которое соответствует параметрам, описанным в СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, можно сделать вывод о том, что данный объект относиться к жилому дому блокированной застройки. Данный дом состоит из двух изолированных частей (жилых блоков). Жилой блок, находящийся в пользовании ФИО2 расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.Жилой блок, находящийся в пользовании ФИО3 расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно письму Министерства экономического развития Российской Федерации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26 августа 2016г. №14-07394/16 В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) в качестве дополнительных сведений об объекте недвижимости в том числе вносится: назначение здания (нежилое здание, жилой дом, жилое строение или многоквартирный дом), если объектом недвижимости является здание (пункт 15 части 2); назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение), если объектом недвижимости является помещение (пункт 16 части 2).

Таким образом, такое назначение здания, как "двухквартирный дом", "дом блокированной застройки" и назначение помещения "блок", Законом о кадастре не предусмотрены.

Согласно статье 1 Закона о кадастре к объектам недвижимости, подлежащим учету в ГКН, относятся: земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.

При этом части здания (в том числе жилого дома) не являются видом объектов недвижимости, подлежащих учету в ГКН. Сведения о части объекта недвижимости вносятся в ГКН только в целях определения пределов действия, установленного или устанавливаемого ограничения (обременения) прав и при условии, если такое ограничение (обременение) не распространяется на весь объект недвижимости (пункт 9 части 2 статьи 7 Закона о кадастре).

Согласно пункту 14 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями. Таким образом, часть здания представляет собой не что иное, как помещение (совокупность помещений), являющееся конструктивной частью здания (его частью); отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такого и не наделяет его признаками отдельно стоящего здания.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании; квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые ФИО3 ФИО14 и ФИО2 ФИО15 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО3 ФИО16 и ФИО2 ФИО17 к Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области о признании права собственности на здание удовлетворить.

Признать возведенный сторонами жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Признать за ФИО3 ФИО18 право собственности на здание, назначение: жилой дом, наименование: блок жилого дома блокированной застройки, адрес: <адрес> расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. состоящий из:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО2 ФИО19 право собственности на здание, назначение: жилой дом, наименование: блок жилого дома блокированной застройки, адрес: <адрес> расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. состоящий из:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья А.В. Торбик



Суд:

Щелковский городской суд (Московская область) (подробнее)

Иные лица:

Администрация г.о. Лосино-Петровский (подробнее)

Судьи дела:

Торбик А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ