Решение № 12-258/2017 7-12-258/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 12-258/2017

Дело № 7-12-258/2017

Судья Жалсапова Д.Б.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 декабря 2017 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

на постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 4 декабря 2017 года,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

ФИО1, *

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 4 декабря 2017 года (л.д. 28-33) индивидуальный предприниматель Т.Н. Коломиец признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.6 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания – бара «Бис», расположенного по адресу: Забайкальский край, город Чита, Центральный административный район, мкр. Северный, 44-а, сроком на 90 суток, начиная с 29 ноября 2017 года.

В жалобе (л.д. 35-36), поданной в Забайкальский краевой суд, Т.Н. Коломиец ставит вопрос об отмене указанного постановления.

В Забайкальском краевом суде Т.Н. Коломиец жалобу поддержала, представитель административного органа ФИО2 против её удовлетворения возражала.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и выслушав явившихся участников процесса, прихожу к следующим выводам.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, среди прочего, выполнять требования санитарного законодательства.

Пунктом 1 статьи 17 этого же закона установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно статье 6.6 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проведённой 13 ноября 2017 года в период с 15 часов 20 минут до 16 часов 20 минут должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю проверки бара «Бис», расположенного по адресу: Забайкальский край, город Чита, Центральный административный район, мкр. Северный, 44-а, в котором индивидуальный предприниматель Т.Н. Коломиец осуществляет деятельность по организации общественного питания, выявлены нарушения требований СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила, утверждённых Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 ноября 2001 года, а именно:

- организация не оборудована централизованной и внутренней системой водопровода (пункты 3.1, 3.6);

- в организации используется привозная вода (пункт 3.4);

- в организации отсутствует централизованная система канализации или система локальных очистных сооружений канализации (пункт 3.7);

- в баре туалет для посетителей, раковина для мытья рук находятся в нерабочем состоянии, надворный персонал для посетителей и персонала совмещены (пункт 3.14).

По данному факту 29 ноября 2017 года специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения, условием обучения и воспитания Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 3-4) и протокол о временном запрете деятельности организации общественного питания (л.д. 5-6).

Факт совершения административного правонарушения подтверждается актом проверки № 05-1288 от 24 ноября 2017 года (л.д. 14-15), другими материалами дела об административном правонарушении, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельства дела установлены судьёй районного суда в полном объёме, имеющимся в деле об административном правонарушении доказательствам дана должная правовая оценка.

Постановление о привлечении Т.Н. Коломиец к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 6.6 КоАП РФ с учётом требований статей 3.1, 4.1 КоАП РФ

Устранение на момент рассмотрения дела обстоятельств, явившихся основанием для привлечения Т.Н. Коломиец к административной ответственности, предусмотренной статьёй 6.6 КоАП, об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения не свидетельствует – административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения (абзац второй пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Т.Н. Коломиец не лишена возможности обратиться к судье с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в порядке, установленном частями 3, 4 статьи 32.12 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

оставить постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 4 декабря 2017 года без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья П.Н. Смоляков