Решение № 2-17/2024 2-17/2024(2-337/2023;)~М-275/2023 2-337/2023 М-275/2023 от 28 января 2024 г. по делу № 2-17/2024

УИД: 32RS0018-02-2023-000319-69

Дело № 2-17/2-2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2024 года с. Гордеевка

Красногорский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Шаповаловой В.К.,

при секретаре Егоровой О.П.,

рассмотрев исковое заявление ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован и проживал в д. <адрес> - на тот момент зоне отселения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал в <адрес> - на тот момент зоне отселения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал в чистой зоне - д. <адрес>. За весь указанный период благоустроенное жилье и ссуду согласно Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не получал, что подтверждается справками администрации района и банка. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает в д. <адрес> – зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в ООО «Клинцовская дорожная компания», работа протекает в <адрес> – зоне с льготным социально-экономическим статусом, где работодателем дополнительный отпуск согласно Закона РФ № не предоставлялся и не выплачивалась компенсация к указанному дополнительному отпуску. Считает действия ОПФ РФ по <адрес> неправомерными, так как он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в д. <адрес> - зоне отселения, а с ДД.ММ.ГГГГ работает в ООО «Клинцовская дорожная компания» (зоне с льготным социально-экономическим статусом). Просит суд признать за ним право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», постоянно работающему на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, установленных ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> предоставлять ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему до ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных п. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему до ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, установленных п. 1,4 ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2 не явились, уведомлены надлежащим образом. Истец ФИО1 предоставил в суд заявления о рассмотрении дела в его отсутствии, заявленные требования поддерживает.

Представитель ответчика - Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица – ООО «Клинцовская дорожная компания», надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06 1992 г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе: ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей (с учетом дальнейшей индексации); со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей (с учетом дальнейшей индексации); ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней; со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней; ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей (с учетом последующей индексации); со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей (с учетом последующей индексации); выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения; выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного Федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

Статьей 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе: - ежемесячная денежная компенсация в размере 20 рублей (с учетом дальнейшей индексации) при условии постоянного проживания до ДД.ММ.ГГГГ; - ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 80 рублей (с учетом дальнейшей индексации), при условии постоянного проживания (работы) до ДД.ММ.ГГГГ; - ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам при условии постоянного проживания до ДД.ММ.ГГГГ - 74 рубля 13 копеек (с учетом дальнейшей индексации); - выплата дополнительного пособия зарегистрированным в установленном порядке безработным в размере 50 рублей (с учетом дальнейшей индексации) при условии постоянного проживания до ДД.ММ.ГГГГ; - ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда, при условии постоянного проживания (работы) до ДД.ММ.ГГГГ; - выплата пособия по беременности и родам в размере 100 процентов среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, независимо от продолжительности страхового стажа; - ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детей до трех лет: - детям первого года жизни - 230 рублей (с учетом дальнейшей индексации); - детям второго и третьего года жизни - 200 рублей (с учетом дальнейшей индексации); - ежемесячная компенсация в размере 180 рублей (с учетом дальнейшей индексации) на питание детей в дошкольных образовательных организациях.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал в д. <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает в д. <адрес>.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» населенные пункты Староновицкая и Гордеевка относились к зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» населенные пункты Староновицкая и Гордеевка с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован и проживал в чистой зоне - д. <адрес>, где согласно справки Брянского отделения № ПАО Сбербанк, не получал ссуду, предусмотренную Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно справки администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и другим членам его семьи не предоставлялось благоустроенное жилье в соответствии с пунктами 7, 8 статьи 17 или статьи 22 Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в период его регистрации на территории <адрес>, д. Беловодка, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки ООО «Клинцовская дорожная компания» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работает в обособленном подразделении Клинцы, по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности машиниста экскаватора, за период работы ему дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в зоне с льготно-экономическим статусом продолжительностью семь календарных дней не предоставлялся.

Кроме того, из трудовой книжки истца ФИО1 серии ТК-III № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает машинистом экскаватора на предприятии – ООО «Клинцовская дорожная компания».

Территория <адрес> Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Исходя из изложенного, с учетом общего времени проживания и работы на загрязненных территориях, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрел право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 и ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку с момента аварии на ЧАЭС, в том числе и на ДД.ММ.ГГГГ, проживал и проживает в зоне, подвергшейся воздействию радиации вследствие аварии на ЧАЭС, в настоящее время работает в зоне со льготно - экономическим статусом.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой» (вместе с «Правилами оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска и предоставления единовременной компенсации на оздоровление, выплачиваемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ….» предоставление компенсации производится начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

В месте с тем, в исковом заявлении истец просит обязать производить выплаты, предусмотренные ст. ст. 18, 19 Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на предоставление в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ежемесячной денежной компенсации проживающим (работающему) в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства РФ, в полном объеме, как проживающему в зоне с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> производить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме, как проживающему в зоне с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные п. 4 ч. 1 ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ, в полном объеме, как работающему на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.К. Шаповалова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.