Решение № 2-3688/2018 2-3688/2018~М-3374/2018 М-3374/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-3688/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25.10.2018 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Андреевой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3688/18 по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному автономному учреждению Министерства обороны РФ «Центральный спортивный клуб Армии» об отмене дисциплинарного взыскания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском об отмене дисциплинарного взыскания, указав, что п. 6 приказа ФАУ МО РФ ЦСКА №... от дата по результатам служебного расследования в отношении него, начальника филиала ФАУ МО РФ ЦСКА (ЦСК ВВС адрес) ФИО1 , наложено дисциплинарное взыскание «выговор». Полагает его незаконным. Просит отменить дисциплинарное взыскание, наложенное на него приказом начальника ФАУ МО РФ ЦСКА №... от дата в виде объявления истцу выговора.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что дисциплинарное взыскание было наложено через 118 дней, что выходит за рамки месячного срока привлечения к дисциплинарной ответственности и нарушает требования ТК РФ. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФАУ Министерства обороны РФ «Центральный спортивный Клуб Армии» - ФИО2, действующий на основании доверенности №...д от дата, исковые требования не признал, указав на доводы, изложенные в отзыве на иск, пояснил, что в отношении истца применено дисциплинарное взыскание в предусмотренный законом шестимесячный срок, в связи с чем, просит в иске отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями трудовым договором.

В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации и трудовую дисциплину, бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников.

Судом установлено, что дата между сторонами заключен трудовой договор №... о принятии ФИО1 на должность начальника филиала ФАУ МО РФ ЦСКА (ЦСК ВВС, адрес).

В соответствии с п. 1.1. указанного трудового договора работник обязуется лично выполнять обусловленную этим договором трудовую функцию и соблюдать действующие в ФАУ МО РФ ЦСКА Правила внутреннего трудового распорядка, согласно п. 2.2. трудового договора трудовая функция: согласно должностной инструкции.

Установлено, что начальником Филиала ФИО1 дата была выдана доверенность начальнику гаража Филиала Х. А. Р. с полномочиями представления законных интересов Филиала по вопросу осмотра поврежденного транспортного средства.

Между тем, полномочия начальника Филиала определены: должностной инструкцией начальника Филиала, утвержденной начальником ФАУ МО РФ ЦСКА дата; положением о филиале ФАУ МО РФ ЦСКА (ЦСК, ВВС адрес), утверждённым начальником ФАУ МО РФ ЦСКА; доверенностью, выданной на имя начальника филиала ФИО1 дата №...д, подписанной начальником ФАУ МО РФ ЦСКА.

В соответствии с п. 1.4. Должностной инструкции и п. 24 Положения начальник Филиала действует от имени ФАУ МО РФ ЦСКА по доверенности, выданной начальником Учреждения. Начальник Филиала не вправе передоверять полномочия, указанные в доверенности, третьим лицам без прямого указания в доверенности на такую возможность.

Согласно абз. 15 Доверенности, доверенность выдана сроком до дата без права передоверия.

Пунктом 25 Положения о Филиале установлено, что начальник Филиала руководит деятельностью Филиала и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Филиал задач и осуществление им своих функций.

Пунктом 5.1.1. Инструкции предусмотрена ответственность начальника филиала за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, а также заключенным трудовым договором.

Из военного следственного отдела по Самарскому гарнизону дата в адрес ответчика поступило обращение в отношении начальника филиала ФИО1 по факту выдачи доверенности.

Как следует из пояснений представителя ответчика, данное обращение стало основанием для проведения расследования и последующего издания приказа начальника Учреждения от дата №..., которым ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности.

В соответствии с Положением о порядке проведения расследований в ФАУ МО РФ «центральный спортивный клуб Армии», утвержденном приказом начальника №... от дата, административное расследование – это деятельность начальника ЦСКА по установлению фактических обстоятельств совершения военнослужащими, лицами гражданского персонала ЦСКА проступков (правонарушений), а также наступления иных событий и фактов, не имеющих признаков преступления, с целью принятия по ним законного и обоснованного решения.

В ходе указанного расследования ФИО1 в своем объяснении показал, что дата им была выдана доверенность Х А. Р. для допуска к осмотру и оценке ущерба автомобиля стороннего лица, поврежденного сходом с кровли здания гостиницы, расположенной на территории УСК «Стара Загора» (адрес).

В ходе судебного разбирательства ФИО1 также не оспаривал выдачу им доверенности и факт совершения проступка, однако, указал на пропуск ответчиком срока привлечения его к дисциплинарной ответственности.

В соответствии с ч.3,4 ст. 193 ТК РФ Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Указывая на пропуск месячного срока, истец ссылается на то, что о выдаче им доверенности Х. А. Р. работодателю стало известно не позднее дата, о чем свидетельствует входящий номер ФАУ МО РФ ЦСКА (№... обр от дата ) и резолюция заместителя начальника ФАУ МО РФ ЦСКА (по административной работе ФИО3 на комплекте документов с претензией, содержащий копию доверенности от дата, выданную Х. А. Р.. Указанный комплект был направлен пострадавшим лицом в адрес ФАУ МО РФ ЦСКА (адрес корпус 29).

Данные обстоятельства подтверждаются документами, имеющимися в материалах дела.

Таким образом, срок обнаружения проступка следует исчислять с дата, потому предусмотренный ч.3 ст. 193 ТК РФ месячный срок привлечения к ответственности истек дата.

Довод ответчика относительно того, что в претензионном письме гр. С. Ю, А (пострадавшей) от дата ставился вопрос о компенсации затрат на ремонт автомобиля и других расходов, о наличии недействительной доверенности вопрос ею не ставился, в связи с чем сама доверенность была оставлена без внимания, суд не принимает во внимание, поскольку указанные документы с приложенной доверенностью были получены заместителем начальника ФАУ МО РФ ЦСКА (по административной работе ФИО3, о чем имеется его резолюция и штамп организации от дата. По этим же основаниям исчисление срока привлечения к ответственности с дата суд считает необоснованным.

Учитывая также, что датой совершения проступка следует считать дату выдачи доверенности дата, то и шестимесячный срок истек дата.

Установлено также, что Государственная инспекция труда в адрес в пределах компетенции проводила проверку доводов ФИО1 о нарушении трудовых прав. Письмом от дата за №...-ОБ, инспекция указала, что в нарушение ч.3 ст. 193 ТК РФ приказом от дата №... в отношении ФИО1 было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора с нарушением порядка применения дисциплинарных взысканий.

Суд учитывает, что перед вынесением обжалуемого приказа было проведено служебное расследование, приказ работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявлен истцу под роспись, однако, принимает во внимание нарушение ответчиком сроков привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности, установленных ст. 193 ТК РФ, что влечет его незаконность и отмену.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 об отмене дисциплинарного взыскания, наложенного на него приказом начальника ФАУ МО РФ ЦСКА №... от дата в виде объявления выговора.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Отменить дисциплинарное взыскание, наложенное на ФИО1 приказом начальника Федерального автономного учреждения Министерства обороны РФ «Центральный спортивный клуб Армии» параграф 6 №... от дата в виде объявления выговора.

Взыскать с Федерального автономного учреждения Министерства обороны РФ «Центральный спортивный клуб Армии» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ***

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательной форме решение принято 26.10.2018г.

Судья: подпись Курмаева А.Х.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: